Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.07.2011 N 05АП-3505/2011 ПО ДЕЛУ N А51-17749/2010

Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. N 05АП-3505/2011

Дело N А51-17749/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 27 июня 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 июля 2011 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего И.С. Чижикова
судей Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич
при участии:
- от ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" - Магда А.А. (дов. N ДЭК-20-15/17Д от 02.12.2010);
- от ООО "Управляющая жилищная компания "Прогресс" - Козлова Н.А. (дов. от 16.09.2010);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Артемовского РКЦ "Дальэнергосбыт"
апелляционное производство N 05АП-3505/2011
на решение от 14.04.2011
судьи В.В. Саломая
по делу N А51-17749/2010 Арбитражного суда Приморского края
по иску ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Артемовского РКЦ "Дальэнергосбыт" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, местонахождение: Приморский край, г. Артем, ул. Каширская, 21а)
к ООО "Управляющая жилищная компания "Прогресс" (ОГРН 1062502016103, ИНН 2502008141, местонахождение: Приморский край, г. Артем, пл. Ленина, 13)
о взыскании 604 367 руб. 40 коп.

установил:

ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с ООО "Управляющая жилищная компания "Прогресс" 713 657 руб. основной задолженности за потребленную ответчиком в феврале и марте 2010 года электрическую энергию по договору энергоснабжения N А2515 от 01.01.2010 в отсутствие общедомового прибора учета (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 14.04.2011 в иске отказано.
Не согласившись с решением суда, ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. Полагает, что поскольку абонентом по договору является ООО "Управляющая жилищная компания "Прогресс", граница балансовой принадлежности сетей располагается на вводе в жилой дом, оснований для определения количества отпущенной электрической энергии в учетом показаний установленных у населения индивидуальных приборов учета не имеется. Кроме того, указывает, что использование при расчете количества отпущенной электрической энергии показаний индивидуальных приборов учета не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через компанию. Судом также не учтено то обстоятельство, что при определении объемов потребления услуги энергоснабжения, истец использовал данные, которые были получены на основании договора N 330 о предоставлении информации о количестве комнат и количестве зарегистрированных в многоквартирном доме от 18.08.2010, заключенного между ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" и ООО "Артем ИРЦ".
Ответчик считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Решение проверяется в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения сторон, апелляционная инстанция считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с протоколами общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, а также распоряжений администрации Артемовского городского округа, ООО "УЖК "Прогресс" утверждена в качестве управляющей организации по обслуживанию и содержанию общего имущества следующих многоквартирных домов в поселке городского типа Заводской:
- ул.Ленина, д. 11/3; ул. Ленина, д. 11/2; ул. Михайловская, д. 12;
- ул.Михайловская, д. 13а; ул. Михайловская, д. 8; ул. Стрельникова, д. 36;
- ул.Стрельникова, д. 37; ул. Стрельникова, д. 38; ул. Стрельникова, д. 40;
- ул.Стрельникова, д. 44; ул. Стрельникова, д. 45; ул. Стрельникова, д. 49;
- ул.Харьковская, д. 12; ул. Харьковская, д. 6; ул. Харьковская, д. 8;
- ул.Черноморская, д. 12а; ул. Черноморская, д. 20; ул. Черноморская, д. 8.
Между ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" (Гарантирующий поставщик) и ООО "УЖК "Прогресс" (Покупатель) заключен договор энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии или мощности через привлеченных третьих лиц (Территориальная сетевая организация) Покупателю для целей энергоснабжения потребителей Покупателя (собственники и наниматели жилых помещений многоквартирного дома) для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях Покупателя, так же оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно -диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию, использованную на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых сетях и оказанные услуги.
Кроме того, стороны согласовали, что Покупатель передает, а Гарантирующий поставщик принимает на себя функции сбора денежных средств за потребляемую электрическую энергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Покупателя по договору на управление многоквартирным домом, в соответствии с которым Покупатель является исполнителем коммунальных услуг для указанных собственников и нанимателей жилых помещений.
В пункте 3.1.1. договора энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006 предусмотрено, что Покупатель обязан обеспечить коммерческий учет потребляемой электрической энергии путем установки коллективного (общедомового) прибора учета и прибором учета, обеспечивающего учет электропотребления на общедомовые нужды в течение 30 дней с момента заключения договора.
В соответствии с п. 4.1. договора энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006 учет отпускаемой и потребляемой электрической энергии и мощности осуществляется средствами учета электрической энергии, в соответствии с Приложением N 3 "Перечень измерительных комплексов учета электрической энергии с указанием мест их установки".
Заявленные многоквартирные дома общедомовым прибором учета и прибором учета, обеспечивающим учет электропотребления на общедомовые нужды, не оборудованы.
В материалы дела сторонами представлено Приложение N 3.1 к договору энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006, в котором стороны определили перечень точек учета с фиксированным расходом электроэнергии на освещение подъездов по каждому многоквартирному жилому дому.
Во исполнение договора энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006, для оплаты электрической энергии, потребленной ответчиком на освещение подъездов многоквартирных жилых в феврале, марте 2010 года, истец выставил ответчику счета-фактуры N 212100000596 от 28.02.2010 на сумму 11 554 руб. 20 коп. и N 212100001069 от 31.03.2010 на сумму 11 482 руб. 80 коп. Указанные счета-фактуры оплачены ответчиком в полном объеме.
Применив п. 19 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), истец рассчитал количество потребленной электрической энергии многоквартирными жилыми домами, находящимися в управлении ответчика, исходя из количества проживающих граждан, норматива потребления электрической энергии и утвержденного тарифа. Неоплаченная разница в размере 713 657 руб. между общедомовыми начислениями исходя из норматива потребления электроэнергии, суммарным потреблением электрической энергии по лицевым счетам граждан и начислением за потребление электроэнергии на освещение подъездов послужила основанием для обращения ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Принимая решение по делу, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учетами энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно п. 22 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
Таким образом, размер платы за общедомовое потребление определяется на основании общедомового прибора учета, который должен быть установлен на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Действующее законодательство исходит из того, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с подп. 3 п. 1 Приложения N 2 к указанным Правилам (подп. "б" п. 19 Правил оказания коммунальных услуг), а именно путем умножения: количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для электроснабжения - кВт-час в месяц на 1 чел.) и тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для электроснабжения - руб. /кВт-час).
В соответствии с п. 1 "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306) норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.
Судом установлено, что в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО "УЖК "Прогресс" отсутствуют общедомовые приборы учета, жителям многоквартирных домов счета на оплату электрической энергии, поступающей в квартиры, выставляются на основании показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях.
В договоре энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006 не определен порядок определения размера платы и общего объема коммунального ресурса, поставленного в каждый многоквартирный жилой дом в отсутствие общедомового прибора учета. Приложение N 3.1. к указанному договору содержит фиксированный расход электроэнергии только на освещение подъездов многоквартирных жилых домов, не учитывая затраты электроэнергии на обслуживание иного общего имущества многоквартирных домов, а также потери во внутридомовых электрических сетях.
Действующим законодательством, в том числе Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, также не предусмотрена возможность расчета объема потребленного коммунального ресурса по нормативам потребления коммунальных услуг при отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомового прибора учета и наличии индивидуальных приборов учета у граждан-потребителей. Пункт 19 Правил оказания коммунальных услуг к настоящим правоотношениям не применяется, поскольку распространяется на ситуации, когда отсутствует и общедомовой прибор учета и индивидуальные приборы учета электрической энергии у граждан.
В соответствии с п. 89 Правил N 530 потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.
Между тем, поскольку ни действующим законодательством, ни договором энергоснабжения N А2515 от 01.09.2006 не предусмотрено определение объема электрической энергии, приобретенного многоквартирными жилыми домами на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, в отсутствие и общедомового прибора учета и индивидуальных приборов учета, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что рассчитать потери в соответствии п. 89 Правил N 530 не представляется возможным.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило сведений о количестве комнат, количестве зарегистрированных граждан, площади квартир, типе плит и отопления в квартирах жилых домов, находящихся в управлении ООО "Управляющая жилищная компания "Прогрес" за период с февраля по март 2010 года. Представленные истцом досье физических лиц (карточки абонентов) представлены по состоянию на конец 2010 - начало 2011 года. Довод заявителя жалобы о том, что судом не учтено то обстоятельство, что при определении объемов потребления услуги энергоснабжения, истец использовал данные, которые были получены на основании договора N 330 о предоставлении информации о количестве комнат и количестве зарегистрированных в многоквартирном доме от 18.08.2010, заключенного между ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" и ООО "Артем ИРЦ", судебной коллегией отклоняется, поскольку указанный договор заключен 18.08.2010, исковые требования заявлены за период с февраля по март 2010 года.
Судом установлено, что ООО "Артем ИРЦ" отозвало подпись руководителя, проставленной на документах (сводная ведомость электропотребления МЖФ по Артемовскому городскому округу за спорный период), в связи с фальсификацией данных. Письма от 21.01.2011 N 22, от 25.03.2011 N 191/1, от 29.03.2011 N 204 об отзыве фальсифицированных данных были направлены в адрес ОАО "ДЭК".
При отсутствии указанных сведений именно за спорный период, определить норматив потребления электроэнергии на одного человека в месяц (кВт x ч) при количестве человек, проживающих в квартире в заявленный период, как того требует Постановление Администрации Приморского края от 09.11.2009 N 307-па "Об утверждении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края при отсутствии приборов учета" не представляется возможным.
Высший Арбитражный суд Российской Федерации в определении от 09.03.2010 N 2100/10 указал, что при рассмотрении споров, определяя количество потребленной коммунальной услуги в отсутствие приборов учета, к которой относится потребление электроэнергии, суды должны учитывать наличие либо отсутствие первичных документов, подтверждающих данные, используемые при расчете стоимости коммунальных услуг, потребленных без приборов учета.
Истцом не представлены первичные документы в обоснование объема электрической энергии, потребленной гражданами по индивидуальным приборам учета.
При таких обстоятельствах, расчет суммы исковых требований, произведенный истцом в соответствии с подпунктом "б" пункта 19 Правил, при отсутствии документов, достоверно подтверждающих количество комнат и количество проживающих граждан, судом первой инстанции правомерно признан необоснованным, в связи с чем отказано во взыскании с ответчика задолженности за поставленную в период с февраля по март 2010 года электрическую энергию в сумме 713 657 руб.
Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не принимаются, так как они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новых доказательств, влияющих на законность принятого решения, суду не представлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 14.04.2011 по делу N А51-17749/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.С.ЧИЖИКОВ
Судьи
Л.Ю.РОТКО
К.П.ЗАСОРИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)