Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2005 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2005 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Медведева И.Г.
судей Герасимова М.М., Жиляева Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Букур И.В.
при участии:
от истца: Березин М.Л. доверенность N 15/1331 от 24.03.2004 года
от ответчика: Эккерман А.И. доверенность N 310 от 02.02.2005 года.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по строительству Санкт-Петербурга
на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 26 ноября 2004 года по делу N А56-17598/2004 (судья Попова Н.М.),
принятое
по иску (заявлению) ЖСК N 1331
к Комитету по строительству СПб.
о признании незаконными действий государственного органа
Жилищно-строительный кооператив N 1331 Санкт-Петербурга обратился с заявлением о признании незаконными действий государственного органа - Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга по утверждению акта от 28.01.2004 года о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - встроенных помещений жилого дома по адресу: Фрунзенский административный район, Восточнее Витебской железной дороги, квартал 11 корпуса 2 и 3.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства:
1. Строительство велось на основании Распоряжения Администрации г. Санкт-Петербурга N 758-ра от 21.04.2004 года, которое, по мнению заявителя, является незаконным и оспорено им посредством подачи иска, рассматриваемого арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-19753/03.
- Определением суда от 19.06.2003 года по указанному делу действие оспариваемого определения было приостановлено. Поскольку Распоряжение, на основании которого велось строительство, и на основании которого был утвержден Акт государственной комиссии в период проведения работ и госприемки фактически не действовало, действия по утверждению Акта государственной приемки являются незаконными;
- 2. По состоянию на 15.03.2003 года готовность объекта составляла 67%, что свидетельствует о том, что при условии исполнения определения арбитражного суда от 16.06.2003 года объект фактически не мог быть закончен и сдан в эксплуатацию, что свидетельствует о том, что сведения, указанные в Акте госкомиссии от 28.01.2004 года не соответствует фактическим обстоятельствам.
Принятие в эксплуатацию фактически непригодного для использования объекта накладывает на ЖСК N 1331 как на застройщика спорного объекта недвижимости дополнительные обязательства.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2004 года (судья Попова Н.М.) доводы заявителя признаны обоснованными и удовлетворены.
Комитет по строительству Санкт-Петербурга обратился с апелляционной жалобой на решение суда, в которой указывает на неполное исследование судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства:
- Действия Комитета по строительству не затрагивает прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
- Истец не доказал нарушения Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 21.04.2003 года N 785-ра его законных прав и интересов.
Решение арбитражного суда не содержит указание на закон или иной нормативный акт, на соответствие которым проверены оспариваемые действия.
ЖСК N 1331 в отзыве на апелляционную жалобу указывает на правильность решения и отсутствие оснований для его отмены.
Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном ст. ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, что привело к принятию неправильного решения.
Заявление подано ЖСК N 1331 в соответствии со ст. ст. 197 - 199 АПК РФ.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ лицо вправе обратится с заявлением о признании действий государственных органов незаконными, если полагает, что оспариваемое действие не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Действия Комитета по строительству Санкт-Петербурга по утверждению Акта государственной приемки не создает для ЖСК N 1331, каких либо обязанностей и не препятствует осуществлению ЖСК N 1331 предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судебными актами по делу А56-19753/03 установлено, что строительство помещений, действия Комитета по строительству по приемке которых оспариваются ЖСК N 1331, за счет средств членов ЖСК не осуществлялось, помещения относятся к казне города Санкт-Петербурга, в связи с чем, не находит подтверждения доводы ЖСК о том, что у него имеется обязанность по технической эксплуатации здания. Кроме того, довод ЖСК о приемке в эксплуатацию здания, непригодного с технической точки зрения и эксплуатации, заявителем не доказан. Тот факт, что экспертиза технической готовности объекта и приемке не была проведена по вине Комитета по строительству, по причине непредставления документов, необходимых для проведения экспертизы, не может служить доказательством того факта, что объект в техническом плане к приемке не готов и содержит недоделки, препятствующие приемке его государственной комиссией.
Доводы ЖСК о том, что Акт государственной комиссии утвержден в период, когда действие Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 758-ра от 19.06.2003 года было приостановлено определением суда по делу А56-19753/03 не могут служить основанием для признания действия Комитета по строительству по утверждению Акта государственной комиссии незаконным. Указанное обстоятельство интересов ЖСК не затрагивает, дополнительные обязанности на кого-либо не возлагает и осуществлению ЖСК предпринимательской или иной экономической деятельности не препятствует, в связи с чем, не может являться основанием для удовлетворения требований заявителя в порядке ст. 198 АПК РФ.
Перечислением обстоятельства являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта и отказа в удовлетворении заявленных ЖСК требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2004 года отменить.
2. Принять новый судебный акт. В иске отказать.
3. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 1331 в доход Федерального бюджета РФ 500 рублей госпошлины по жалобе. Выдать исполнительный лист.
4. Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.02.2005 ПО ДЕЛУ N А56-17598/2004
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2005 г. по делу N А56-17598/2004
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2005 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2005 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Медведева И.Г.
судей Герасимова М.М., Жиляева Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Букур И.В.
при участии:
от истца: Березин М.Л. доверенность N 15/1331 от 24.03.2004 года
от ответчика: Эккерман А.И. доверенность N 310 от 02.02.2005 года.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по строительству Санкт-Петербурга
на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 26 ноября 2004 года по делу N А56-17598/2004 (судья Попова Н.М.),
принятое
по иску (заявлению) ЖСК N 1331
к Комитету по строительству СПб.
о признании незаконными действий государственного органа
установил:
Жилищно-строительный кооператив N 1331 Санкт-Петербурга обратился с заявлением о признании незаконными действий государственного органа - Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга по утверждению акта от 28.01.2004 года о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта - встроенных помещений жилого дома по адресу: Фрунзенский административный район, Восточнее Витебской железной дороги, квартал 11 корпуса 2 и 3.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на следующие обстоятельства:
1. Строительство велось на основании Распоряжения Администрации г. Санкт-Петербурга N 758-ра от 21.04.2004 года, которое, по мнению заявителя, является незаконным и оспорено им посредством подачи иска, рассматриваемого арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-19753/03.
- Определением суда от 19.06.2003 года по указанному делу действие оспариваемого определения было приостановлено. Поскольку Распоряжение, на основании которого велось строительство, и на основании которого был утвержден Акт государственной комиссии в период проведения работ и госприемки фактически не действовало, действия по утверждению Акта государственной приемки являются незаконными;
- 2. По состоянию на 15.03.2003 года готовность объекта составляла 67%, что свидетельствует о том, что при условии исполнения определения арбитражного суда от 16.06.2003 года объект фактически не мог быть закончен и сдан в эксплуатацию, что свидетельствует о том, что сведения, указанные в Акте госкомиссии от 28.01.2004 года не соответствует фактическим обстоятельствам.
Принятие в эксплуатацию фактически непригодного для использования объекта накладывает на ЖСК N 1331 как на застройщика спорного объекта недвижимости дополнительные обязательства.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2004 года (судья Попова Н.М.) доводы заявителя признаны обоснованными и удовлетворены.
Комитет по строительству Санкт-Петербурга обратился с апелляционной жалобой на решение суда, в которой указывает на неполное исследование судом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на следующие обстоятельства:
- Действия Комитета по строительству не затрагивает прав и интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
- Истец не доказал нарушения Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 21.04.2003 года N 785-ра его законных прав и интересов.
Решение арбитражного суда не содержит указание на закон или иной нормативный акт, на соответствие которым проверены оспариваемые действия.
ЖСК N 1331 в отзыве на апелляционную жалобу указывает на правильность решения и отсутствие оснований для его отмены.
Рассмотрев материалы дела в порядке, установленном ст. ст. 266, 268 АПК РФ, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, что привело к принятию неправильного решения.
Заявление подано ЖСК N 1331 в соответствии со ст. ст. 197 - 199 АПК РФ.
В соответствии со ст. 198 АПК РФ лицо вправе обратится с заявлением о признании действий государственных органов незаконными, если полагает, что оспариваемое действие не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Действия Комитета по строительству Санкт-Петербурга по утверждению Акта государственной приемки не создает для ЖСК N 1331, каких либо обязанностей и не препятствует осуществлению ЖСК N 1331 предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судебными актами по делу А56-19753/03 установлено, что строительство помещений, действия Комитета по строительству по приемке которых оспариваются ЖСК N 1331, за счет средств членов ЖСК не осуществлялось, помещения относятся к казне города Санкт-Петербурга, в связи с чем, не находит подтверждения доводы ЖСК о том, что у него имеется обязанность по технической эксплуатации здания. Кроме того, довод ЖСК о приемке в эксплуатацию здания, непригодного с технической точки зрения и эксплуатации, заявителем не доказан. Тот факт, что экспертиза технической готовности объекта и приемке не была проведена по вине Комитета по строительству, по причине непредставления документов, необходимых для проведения экспертизы, не может служить доказательством того факта, что объект в техническом плане к приемке не готов и содержит недоделки, препятствующие приемке его государственной комиссией.
Доводы ЖСК о том, что Акт государственной комиссии утвержден в период, когда действие Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга N 758-ра от 19.06.2003 года было приостановлено определением суда по делу А56-19753/03 не могут служить основанием для признания действия Комитета по строительству по утверждению Акта государственной комиссии незаконным. Указанное обстоятельство интересов ЖСК не затрагивает, дополнительные обязанности на кого-либо не возлагает и осуществлению ЖСК предпринимательской или иной экономической деятельности не препятствует, в связи с чем, не может являться основанием для удовлетворения требований заявителя в порядке ст. 198 АПК РФ.
Перечислением обстоятельства являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта и отказа в удовлетворении заявленных ЖСК требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2004 года отменить.
2. Принять новый судебный акт. В иске отказать.
3. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива N 1331 в доход Федерального бюджета РФ 500 рублей госпошлины по жалобе. Выдать исполнительный лист.
4. Постановление вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.
Председательствующий
И.Г.МЕДВЕДЕВА
И.Г.МЕДВЕДЕВА
Судьи
М.М.ГЕРАСИМОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
М.М.ГЕРАСИМОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)