Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.03.2010 ПО ДЕЛУ N А56-38944/2009

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Договор управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2010 г. по делу N А56-38944/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2010 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2010 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Шестаковой М.А.
судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Петровой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1593/2010) Санкт-Петербургского ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2009 года по делу N А56-38944/2009 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску ТСЖ "Захарьевская 9"
к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"
о взыскании 722 491,53 руб.
при участии:
от истца: не явился (извещен)
от ответчика: Ярцева Е.С. по доверенности N 23/2453 от 06.10.08 г.
установил:

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратилось ТСЖ "Захарьевская 9" с иском к Санкт-Петербургскому ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" о взыскании, с учетом уточнения требований, 519 824,98 руб. задолженности по обязательным платежам за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества дома по помещениям, расположенным в доме по адресу: Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 9, и являющихся собственностью города, за период с 01.01.2006 г. по 30.04.09 г.
В обоснование иска было указано, что в соответствии со ст. 210 ГК РФ, являясь участником долевой собственности в жилом доме N 9 по ул. Захарьевской в г. СПб., город Санкт-Петербург обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также части общего имущества дома.
В соответствии с Распоряжением Губернатора СПб N 310-р от 16.03.2001 г. расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание помещения, а также содержание и сохранение общего имущества дома, производятся через ГУ "Районное жилищное агентство" по месту нахождения помещения. Между тем, несмотря на обращения истца, ГУ ЖА по месту нахождения помещения, т.е. ответчик, оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги в полном объеме в ТСЖ не произвело, сумма долга, с учетом уточнений, за период с 01.01.06 г. по 30.04.09 г. составила 519 824,98 руб.
Возражая против требований иска, ответчик указал, что обязанность по оплате коммунальных платежей в силу ст. ст. 153, 155 ЖК РФ возложена на нанимателей жилых помещений, в связи с чем, ТСЖ как исполнитель жилищно-коммунальных услуг праве требовать оплаты услуг от последних. Кроме того указано, что истцом не представлено доказательств предоставления коммунальных услуг нанимателям и как следствие, не доказан размер требований. При этом, ответчиком также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Решением арбитражного суда от 07.12.2009 года исковые требования были удовлетворены.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, в соответствии со ст. ст. 249, 120 ГК РФ, Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга N 310-р от 16.03.2001 г., город Санкт-Петербург в лице ГУ ЖА обязан производить расчеты по платежам за коммунальные услуги и содержание находящегося в его собственности жилого помещения, а также на содержание общего имущества. Перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома и коммунальных услуг. Заказчиком коммунальных услуг в спорный период являлся истец, при этом отсутствуют доказательства того, что в указанный период ТСЖ получало оплату услуг теплоснабжения, иных коммунальных услуг, а также расходов на содержание и ремонт помещений непосредственно от нанимателей жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклонены, ввиду того, что течение срока прерывалось в связи с совершением ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик направил апелляционную жалобу, в которой указано на несогласие с вынесенным решением по следующим основаниям.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.05.06 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истец является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, получателем платежей за предоставленные услуги, в то время как наниматели жилых помещений в указанных домах являются потребителями коммунальных услуг, в обязанность которых, в силу ст. 153 ЖК РФ, входит оплата исполнителю потребленных коммунальных услуг.
По статье 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом, независимо от организационно-правовой формы, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Порядок взаимодействия и осуществления расчетов между нанимателями и ТСЖ регулируются Распоряжениями Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.09 г. N 32-р и 33-р, в соответствии с которыми ТСЖ необходимо заключить договор с жилищным агентством, который будет являться основанием для перечисления денежных средств с расчетного счета ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство". Поскольку указанный договор не заключался, действия жилищного агентства по начислению нанимателям квартир государственного жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется ТСЖ, платы за содержание жилых помещений и представление коммунальных услуг и требование с них оплаты этих услуг, не противоречит действующему законодательству.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил. Дело рассматривается в его отсутствие на основании статей 123, 156 АПК РФ.
Выслушав в судебном заседании представителя ответчика, изучив материалы дела, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, в силу следующего.
Как следует из материалов дела, в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 9, выбрали способ управления домом - управление товариществом собственников жилья. ТСЖ "Захарьевская 9" зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем получено Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
Город Санкт-Петербург в лице Санкт-Петербургского ГУ "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" в соответствии со ст. 224 ГК РФ является участником долевой собственности в жилом доме по адресу СПб, ул. Захарьевская, д. 9 (11 жилых помещений в соответствии со списком помещений - Приложение к договору N 03/06 от 25.07.2006 г., заключенному между сторонами).
В период с 01.01.2006 г. по 30.04.2009 г. истец оплачивал расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая расходы по оплате коммунальных услуг.
В свою очередь город Санкт-Петербург в лице ГУ ЖА оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества и коммунальные услуги в соответствии с размером своей доли в общем имуществе в полном объеме не произвел, что стало основанием обращения истца в арбитражный суд.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В целях исполнения Санкт-Петербургом, как собственником жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию таких жилых помещений, а также содержанию и сохранению общего имущества упомянутых домов (кондоминиумов) и иных обязательств, Губернатором Санкт-Петербурга 16.03.2001 издано Распоряжение N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" (далее - Распоряжение N 310-р), в соответствии с пунктом 1.1 которого Санкт-Петербург, с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, оплачивает фактически потребляемые коммунальные услуги, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума), пропорционально его доле.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из изложенного следует, что закон не ставит исполнение собственником жилых помещений в многоквартирном доме обязанности по своевременному внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги в зависимость от исполнения третьими лицами (нанимателями жилых помещений) обязанности по перечислению платы.
Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Согласно пункту 6 статьи 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с ними.
Таким образом, для ТСЖ установлен свой порядок получения коммунальных платежей с собственников жилья.
В связи с тем, что соответствующие договоры с ТСЖ у собственников и их нанимателей в рассматриваемый период не были заключены, подлежит применению пп. 3 п. 2 ст. 153 ЖК РФ и указанное выше Распоряжение Губернатора СПб N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах", которыми правомерно руководствовался суд первой инстанции.
Доводы о применении срока исковой давности правомерно отклонены судом, на основании изложенных в решении данных.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 декабря 2009 года по делу N А56-38944/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий
ШЕСТАКОВА М.А.

Судьи
СЛОБОЖАНИНА В.Б.
ЧЕРЕМОШКИНА В.В.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)