Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2012 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: А.Н.Барбатова
Судей: А.А.Шведова, Т.Н.Карпушиной
при участии:
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг"
на решение от 30.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012
по делу N А24-4374/2011
Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.П.Громов, в суде апелляционной инстанции судьи: К.П.Засорин, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков
По иску открытого акционерного общества Управляющая компания "Верона"
к Корякскому сельскому поселению в лице администрации Корякского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг"
о признании управляющей организации ответственной за регистрацию граждан, об обязании передать учетно-регистрационные документы и техническую документацию
Открытое акционерное общество Управляющая компания "Верона" (ОГРН 1084141001537, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, пер. Тимирязевский, 9; далее - ОАО УК "Верона", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Корякскому сельскому поселению в лице администрации Корякского сельского поселения (ОГРН 1064141002023, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, с.Коряки, ул. Шоссейная, 2; далее - Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг" (ОГРН 1084141002131, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, пер. Тимирязевский, 9; далее - ООО "УК "Дальрыбторг") о признании ОАО УК "Верона" управляющей организацией, ответственной за регистрацию граждан в жилых помещениях (квартирах) с полномочиями вести прием документов и осуществлять хранение документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в отношении многоквартирных жилых домов N 15, 16, 20, 22, 24 по ул. Колхозной и N 1а по ул. Лазо в с. Коряки Елизовского района Камчатского края и об обязании ООО "УК Дальрыбторг" передать ОАО УК "Верона" по акту приема-передачи в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда документацию в отношении данных многоквартирных домов, а при ее отсутствии восстановить и передать ОАО УК "Верона" в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, документы, поименованные в иске.
Решением от 30.01.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012, исковые требования, предъявленные к ООО "УК "Дальрыбторг", удовлетворены в полном объеме. В иске к Администрации отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "УК "Дальрыбторг" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что при проведении собраний собственников были допущены существенные нарушения, соответственно решения, принятые на этих собраниях, не могут являться надлежащими доказательствам, подтверждающими избрание новой управляющей организации - ОАО УК "Верона".
В отзыве на кассационную жалобу ОАО УК "Верона" выразило согласие с принятыми по делу судебными актами и просило оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенного администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, отраженным в протоколе конкурсной комиссии от 20.08.2009 N 3, между администрацией Корякского сельского поселения и ООО "УК Дальрыбторг" (управляющая организация) заключен договор от 31.08.2009 управления многоквартирным домом на срок с 01.09.2009 по 01.09.2012, по условиям которого администрация передала в управление ООО "УК Дальрыбторг" находящийся на территории Корякского сельского поселения муниципальный жилой фонд, а также жилой фонд, принадлежащий собственникам помещений, которые не определились с выбором способа управления многоквартирными жилыми домами, согласно Приложению N 1 к договору, в том числе дома по адресам: ул. Колхозная, дома 15, 16, 20, 22, 24; ул. Лазо, д. 1а.
05.12.2009, 10.12.2009 и 30.01.2010 собственниками помещений спорных жилых домов проведены общие собрания в форме заочного голосования, которые оформлены протоколами N 1 от 05.12.2009, N 1 от 10.12.2009 и N 2 от 30.01.2010 и на которых приняты решения о выборе другой управляющей организации - ОАО УК "Верона", об утверждении формы договора с ОАО УК "Верона" и оформление акцепта решением собственников. Результаты голосования отражены в данных протоколах, из которых видно, что в голосовании принимали участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов. Фактическое голосование каждого собственника отражено в заполненном гражданами письменном решении, являющимся по своей сути бюллетенем для голосования. В данных решениях отражены Ф.И.О. собственника, реквизиты и наименование правоустанавливающего документа, площадь помещения, результат голосования.
На основании принятых решений собственники шести вышеуказанных жилых домов 05.12.2009 и 10.12.2009 заключили с ОАО УК "Верона" договоры на управление многоквартирными жилыми домами со сроком действия пять лет, начиная с 01.09.2010.
ООО "УК Дальрыбторг" уведомлено собственниками помещений о принятии решения о расторжении договора управления с ним и заключении договора управления с ОАО УК "Верона", а также о необходимости передачи технической и иной документации вновь избранной управляющей компании.
Поскольку письма собственников помещений и ОАО УК "Верона", направленные ООО "УК Дальрыбторг" с предложением о передаче технической и иной документации, необходимой для выполнения функций по управлению многоквартирными домами, а также обращение ОАО УК "Верона" к администрации Корякского сельского поселения за оказанием содействия по истребованию данной документации от ООО "УК Дальрыбторг" оставлены без удовлетворения, ОАО УК "Верона" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Исследовав представленные в дело доказательства и дав им соответствующую статье 71 АПК РФ оценку, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
ООО "УК "Дальрыбторг" не представило доказательств признания решений общих собраний собственников помещений от 05.12.2009, 10.12.2009, 30.01.2010 недействительными.
Доказательства уведомления ответчика об отказе собственников помещений в шести домах от исполнения договора от 31.08.2009 в деле имеются, равно как и имеются доказательства заключения истцом с собственниками помещений договоров управления этими же домами с 01.09.2010 в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ.
Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что перечень истребуемых истцом документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491); пункту 2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию и пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), выводы судов об обоснованности требований истца и наличии оснований для удовлетворения иска соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств, что в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 30.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 по делу N А24-4374/2011 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 22.06.2012 N Ф03-2081/2012 ПО ДЕЛУ N А24-4374/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2012 г. N Ф03-2081/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2012 года. Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2012 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
в составе:
Председательствующего: А.Н.Барбатова
Судей: А.А.Шведова, Т.Н.Карпушиной
при участии:
лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг"
на решение от 30.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012
по делу N А24-4374/2011
Арбитражного суда Камчатского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья С.П.Громов, в суде апелляционной инстанции судьи: К.П.Засорин, Л.Ю.Ротко, И.С.Чижиков
По иску открытого акционерного общества Управляющая компания "Верона"
к Корякскому сельскому поселению в лице администрации Корякского сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг"
о признании управляющей организации ответственной за регистрацию граждан, об обязании передать учетно-регистрационные документы и техническую документацию
Открытое акционерное общество Управляющая компания "Верона" (ОГРН 1084141001537, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, пер. Тимирязевский, 9; далее - ОАО УК "Верона", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Корякскому сельскому поселению в лице администрации Корякского сельского поселения (ОГРН 1064141002023, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, с.Коряки, ул. Шоссейная, 2; далее - Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дальрыбторг" (ОГРН 1084141002131, место нахождения: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, пер. Тимирязевский, 9; далее - ООО "УК "Дальрыбторг") о признании ОАО УК "Верона" управляющей организацией, ответственной за регистрацию граждан в жилых помещениях (квартирах) с полномочиями вести прием документов и осуществлять хранение документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания в отношении многоквартирных жилых домов N 15, 16, 20, 22, 24 по ул. Колхозной и N 1а по ул. Лазо в с. Коряки Елизовского района Камчатского края и об обязании ООО "УК Дальрыбторг" передать ОАО УК "Верона" по акту приема-передачи в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда документацию в отношении данных многоквартирных домов, а при ее отсутствии восстановить и передать ОАО УК "Верона" в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, документы, поименованные в иске.
Решением от 30.01.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012, исковые требования, предъявленные к ООО "УК "Дальрыбторг", удовлетворены в полном объеме. В иске к Администрации отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "УК "Дальрыбторг" обратилось в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что при проведении собраний собственников были допущены существенные нарушения, соответственно решения, принятые на этих собраниях, не могут являться надлежащими доказательствам, подтверждающими избрание новой управляющей организации - ОАО УК "Верона".
В отзыве на кассационную жалобу ОАО УК "Верона" выразило согласие с принятыми по делу судебными актами и просило оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседании суда кассационной инстанции участия не принимали.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенного администрацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, отраженным в протоколе конкурсной комиссии от 20.08.2009 N 3, между администрацией Корякского сельского поселения и ООО "УК Дальрыбторг" (управляющая организация) заключен договор от 31.08.2009 управления многоквартирным домом на срок с 01.09.2009 по 01.09.2012, по условиям которого администрация передала в управление ООО "УК Дальрыбторг" находящийся на территории Корякского сельского поселения муниципальный жилой фонд, а также жилой фонд, принадлежащий собственникам помещений, которые не определились с выбором способа управления многоквартирными жилыми домами, согласно Приложению N 1 к договору, в том числе дома по адресам: ул. Колхозная, дома 15, 16, 20, 22, 24; ул. Лазо, д. 1а.
05.12.2009, 10.12.2009 и 30.01.2010 собственниками помещений спорных жилых домов проведены общие собрания в форме заочного голосования, которые оформлены протоколами N 1 от 05.12.2009, N 1 от 10.12.2009 и N 2 от 30.01.2010 и на которых приняты решения о выборе другой управляющей организации - ОАО УК "Верона", об утверждении формы договора с ОАО УК "Верона" и оформление акцепта решением собственников. Результаты голосования отражены в данных протоколах, из которых видно, что в голосовании принимали участие собственники помещений, обладающие более чем 50% голосов. Фактическое голосование каждого собственника отражено в заполненном гражданами письменном решении, являющимся по своей сути бюллетенем для голосования. В данных решениях отражены Ф.И.О. собственника, реквизиты и наименование правоустанавливающего документа, площадь помещения, результат голосования.
На основании принятых решений собственники шести вышеуказанных жилых домов 05.12.2009 и 10.12.2009 заключили с ОАО УК "Верона" договоры на управление многоквартирными жилыми домами со сроком действия пять лет, начиная с 01.09.2010.
ООО "УК Дальрыбторг" уведомлено собственниками помещений о принятии решения о расторжении договора управления с ним и заключении договора управления с ОАО УК "Верона", а также о необходимости передачи технической и иной документации вновь избранной управляющей компании.
Поскольку письма собственников помещений и ОАО УК "Верона", направленные ООО "УК Дальрыбторг" с предложением о передаче технической и иной документации, необходимой для выполнения функций по управлению многоквартирными домами, а также обращение ОАО УК "Верона" к администрации Корякского сельского поселения за оказанием содействия по истребованию данной документации от ООО "УК Дальрыбторг" оставлены без удовлетворения, ОАО УК "Верона" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Исследовав представленные в дело доказательства и дав им соответствующую статье 71 АПК РФ оценку, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
ООО "УК "Дальрыбторг" не представило доказательств признания решений общих собраний собственников помещений от 05.12.2009, 10.12.2009, 30.01.2010 недействительными.
Доказательства уведомления ответчика об отказе собственников помещений в шести домах от исполнения договора от 31.08.2009 в деле имеются, равно как и имеются доказательства заключения истцом с собственниками помещений договоров управления этими же домами с 01.09.2010 в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ.
Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Учитывая изложенное и принимая во внимание тот факт, что перечень истребуемых истцом документов соответствует пунктам 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491); пункту 2 Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию и пункту 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), выводы судов об обоснованности требований истца и наличии оснований для удовлетворения иска соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных по делу обстоятельств, что в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 30.01.2012, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 по делу N А24-4374/2011 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
А.Н.Барбатов
А.Н.Барбатов
Судьи
А.А.Шведов
Т.Н.Карпушина
А.А.Шведов
Т.Н.Карпушина
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)