Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дьячкова Т.Е.Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Киселевой Н.В. судей Абашевой Д.В., Кузнецовой Г.Ю. при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по кассационной жалобе ООО "О3" на решение Осинского районного суда Пермского края от 25 сентября 2011 года, которым постановлено:
Обязать ООО "О3", расположенное по адресу <...> предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах потребителю - М.М., проживающей по адресу: <...>.
В иске М.М. обязать администрацию Осинского городского поселения предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах по адресу: <...>, отказать.
заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., пояснения представителя ООО "О3" С., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
М.А. обратилась в суд с иском к ООО "О2" о возложении обязанности на ООО "О3", предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах потребителям, проживающим по адресу: <...>. Требования мотивированы тем, что она с супругом М.А. проживают по адресу <...>. Указанная квартира находится в собственности. Между ООО "О3" и истцом фактически сложились договорные правоотношения по холодному водоснабжению, в связи с тем, что ООО "О2" осуществляет производство коммунальных ресурсов и предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению. С 09 августа 2011 г. ООО "О2" не предоставляет ей коммунальную услугу по холодному водоснабжению. В связи с чем она не может использовать воду для личных, семейных, домашних нужд.
Об отмене постановленного судом решения просит в кассационной жалобе ответчик, указывая, что поставка питьевой воды истцу осуществлялась в период существования договорных взаимоотношении между Ответчиком и третьим лицом, ОАО <...>. Между Истцом и Ответчиком отсутствует какая либо присоединенная сеть. При возложении обязанностей суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что Ответчик не имея технической возможности поставлять коммунальный ресурс, минуя сети, принадлежащие третьему лицу, в силу чего не может обеспечить требуемый законодательством необходимый объем и качество ресурса на границе с субабонентам, (далее Истец). Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения.
Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
На основании ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании ч. 1 ст. 539, ч. 2 ст. 543, ч. 2 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, "исполнителем" может быть организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с пунктом 1, 4 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая. 2006 N 307 требованием нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в части холодного водоснабжения является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.
Бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в силу п. 9 Правил является одним из основных требований, предъявляемых к качеству коммунальных услуг.
Пунктом 51 Правил потребителю предоставлено право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Согласно Приложению N 1 к Правилам оказания коммунальных услуг требованиями к качеству услуги по холодному водоснабжению является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года, при этом допустимая продолжительность перерыва подачи воды составляет - 8 ч. (суммарно) в течение месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа.
В соответствии с п.п. 5, 6, 9, 49, 51 Постановления Правительства РФ от 23.05,2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. На исполнителя коммунальной услуги возлагаются обязанности: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктами 2, 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке.
Судом установлено, ООО "О2" оказывало истцу услуги по водоснабжению по адресу: <...>.
Оплата за услуги производилась согласно начислениям на лицевой счет Абонента <...>. На 11 августа 2011 года задолженности М.М. за услуги не имеет.
09 августа 2011 года подача воды истцу по вышеуказанному адресу была прекращена.
Согласно справке ООО "О2" от 11 августа 2011 г. М.М. является абонентом ООО "О3" на поставку питьевой воды.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Судом установлено, что контроль за ходом исполнения работ осуществлялся, при таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению иска не имелось.
Доводы кассационной жалобы, приведенные выше, правильность выводов суда не опровергают, и не могут явиться основаниями к отмене решения. По смыслу приведенных положений закона и подзаконного акта ограничение и прекращение поставки ресурсов возможно только на основании соглашения, заключенного между газоснабжающей организацией и организацией-потребителем, и принятие такого решения поставщиком в одностороннем порядке не допускается. Кроме того, исходя из требований п. 4 ст. 445 ГК РФ обязанность по заключению соглашения возлагается в равной степени и на снабжающую организацию, и при уклонении от заключения соглашения другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующее соглашение. При таких обстоятельствах, учитывая, что между ООО "О2" и ООО "О1" не достигнуто соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах, данное общество, не вправе было в одностороннем порядке прекращать поставку воды. Отсутствие технической возможности подачи воды не свидетельствует о законности действий ответчика по прекращению ее поставки, поскольку им применен такой способ защиты своих прав, который привел к нарушению прав добросовестных потребителей коммунальной услуги холодного водоснабжения, не имеющих возможности получить указанную услугу иным способом. При этом ООО "О2" имело возможность защитить свои права иным способом, без прекращения поставки воды.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Кассационную жалобу ООО "О3" на решение Осинского районного суда Пермского края от 25 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.11.2011 ПО ДЕЛУ N 33-10854
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. по делу N 33-10854
Судья Дьячкова Т.Е.Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Киселевой Н.В. судей Абашевой Д.В., Кузнецовой Г.Ю. при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по кассационной жалобе ООО "О3" на решение Осинского районного суда Пермского края от 25 сентября 2011 года, которым постановлено:
Обязать ООО "О3", расположенное по адресу <...> предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах потребителю - М.М., проживающей по адресу: <...>.
В иске М.М. обязать администрацию Осинского городского поселения предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах по адресу: <...>, отказать.
заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., пояснения представителя ООО "О3" С., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
установила:
М.А. обратилась в суд с иском к ООО "О2" о возложении обязанности на ООО "О3", предоставлять коммунальную услугу по холодному водоснабжению надлежащего качества и в необходимых объемах потребителям, проживающим по адресу: <...>. Требования мотивированы тем, что она с супругом М.А. проживают по адресу <...>. Указанная квартира находится в собственности. Между ООО "О3" и истцом фактически сложились договорные правоотношения по холодному водоснабжению, в связи с тем, что ООО "О2" осуществляет производство коммунальных ресурсов и предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению. С 09 августа 2011 г. ООО "О2" не предоставляет ей коммунальную услугу по холодному водоснабжению. В связи с чем она не может использовать воду для личных, семейных, домашних нужд.
Об отмене постановленного судом решения просит в кассационной жалобе ответчик, указывая, что поставка питьевой воды истцу осуществлялась в период существования договорных взаимоотношении между Ответчиком и третьим лицом, ОАО <...>. Между Истцом и Ответчиком отсутствует какая либо присоединенная сеть. При возложении обязанностей суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что Ответчик не имея технической возможности поставлять коммунальный ресурс, минуя сети, принадлежащие третьему лицу, в силу чего не может обеспечить требуемый законодательством необходимый объем и качество ресурса на границе с субабонентам, (далее Истец). Судебная коллегия, проверив доводы кассационной жалобы, не находит оснований к отмене решения.
Согласно ч. 3 ст. 19 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
На основании ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
На основании ч. 1 ст. 539, ч. 2 ст. 543, ч. 2 ст. 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, "исполнителем" может быть организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с пунктом 1, 4 Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая. 2006 N 307 требованием нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в части холодного водоснабжения является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.
Бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, в силу п. 9 Правил является одним из основных требований, предъявляемых к качеству коммунальных услуг.
Пунктом 51 Правил потребителю предоставлено право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Согласно Приложению N 1 к Правилам оказания коммунальных услуг требованиями к качеству услуги по холодному водоснабжению является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года, при этом допустимая продолжительность перерыва подачи воды составляет - 8 ч. (суммарно) в течение месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа.
В соответствии с п.п. 5, 6, 9, 49, 51 Постановления Правительства РФ от 23.05,2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу. На исполнителя коммунальной услуги возлагаются обязанности: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества; устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством РФ и договором.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктами 2, 3 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в одностороннем порядке.
Судом установлено, ООО "О2" оказывало истцу услуги по водоснабжению по адресу: <...>.
Оплата за услуги производилась согласно начислениям на лицевой счет Абонента <...>. На 11 августа 2011 года задолженности М.М. за услуги не имеет.
09 августа 2011 года подача воды истцу по вышеуказанному адресу была прекращена.
Согласно справке ООО "О2" от 11 августа 2011 г. М.М. является абонентом ООО "О3" на поставку питьевой воды.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, основанными на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Судом установлено, что контроль за ходом исполнения работ осуществлялся, при таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению иска не имелось.
Доводы кассационной жалобы, приведенные выше, правильность выводов суда не опровергают, и не могут явиться основаниями к отмене решения. По смыслу приведенных положений закона и подзаконного акта ограничение и прекращение поставки ресурсов возможно только на основании соглашения, заключенного между газоснабжающей организацией и организацией-потребителем, и принятие такого решения поставщиком в одностороннем порядке не допускается. Кроме того, исходя из требований п. 4 ст. 445 ГК РФ обязанность по заключению соглашения возлагается в равной степени и на снабжающую организацию, и при уклонении от заключения соглашения другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующее соглашение. При таких обстоятельствах, учитывая, что между ООО "О2" и ООО "О1" не достигнуто соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах, данное общество, не вправе было в одностороннем порядке прекращать поставку воды. Отсутствие технической возможности подачи воды не свидетельствует о законности действий ответчика по прекращению ее поставки, поскольку им применен такой способ защиты своих прав, который привел к нарушению прав добросовестных потребителей коммунальной услуги холодного водоснабжения, не имеющих возможности получить указанную услугу иным способом. При этом ООО "О2" имело возможность защитить свои права иным способом, без прекращения поставки воды.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу ООО "О3" на решение Осинского районного суда Пермского края от 25 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)