Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.12.2011 ПО ДЕЛУ N А57-6502/2011

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2011 г. по делу N А57-6502/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 2 декабря 2011 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Грабко О.В., Тимаева Ф.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кушнаренко Г.А.,
при участии в судебном заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания" - Баранов С.Н. доверенность от 16.05.2011 г.,
в отсутствие иных участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Волжская территориальная генерирующая компания"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2011 года по делу N А57-6502/2011, (судья Капкаев Д.В.)
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания"
к ОАО "Волжская ТГК"
о признании недействительным договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания" (истец, ООО "УК Волжская ЖЭК") с иском к открытому акционерном обществу "Волжская территориальная генерирующая компания" (ответчик, ОАО "Волжская ТГК") о признании положений пункта 5.4 договора N 52853т на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.09.2008 недействительными в части их применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2011 года положения пункта 5.4 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52853т от 01.09.2008 г., заключенного между ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" и ООО "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания", устанавливающие, что:
- - при отсутствии прибора учета учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам;
- - при установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, потери тепловой энергии и теплоносителя на участке "граница раздела - узел учета" оплачиваются "Абонентом" дополнительно, согласно расчету потерь (Приложение N 4), признаны недействительными в части их применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Волжская ТГК" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель полагает, что пункт 5.4 договора не противоречит действующему законодательству, а его исполнение не влечет негативных последствий для сторон договора оказания коммунальных услуг: граждан и ООО "УК Волжская ЖЭК".
По мнению заявителя, признание судом первой инстанции пункта 5.4 договора недействительным является незаконным, так как в указанном случае для энергоснабжающей организации договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52853т от 01.09.2008 г. становится неисполним.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 1 сентября 2008 года между ОАО "Волжская ТГК" (энергоснабжающая организация) и ООО "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания" (абонентом) был заключен договор N 52853т на снабжение тепловой энергией в горячей воде.
В соответствии с условиями договора ОАО "Волжская ТГК" - энергоснабжающая организация отпускает абоненту тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а абонент - ООО "УК Волжская ЖЭК" осуществляет прием и оплату потребленной энергии в соответствии с условиями договоров.
Договор заключен сроком действия с даты его заключения по 31 декабря 2008 г. Поскольку пунктом 9.1. договора предусмотрены условия его ежегодной пролонгации, если за месяц до окончания действия договора не последует заявления одной из сторон об отказе от договора или изменения условий договора, действие вышеуказанного договора начинается с 1 января каждого нового года.
В соответствии с пунктом 5.4. договора N 52853т от 01.09.2008. "учет отпущенной тепловой энергии и контроль договорных параметров теплоносителя осуществляется по приборам учета абонента (при их наличии) или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам (при отсутствии приборов учета). Учет поданной теплоэнергии и теплоносителя, контроль договорных параметров теплоносителя осуществляется в соответствии с Приложением N 7.
Если расход теплоносителя по показаниям прибора оказался меньше 30% максимального значения шкалы и при этом отсутствуют приборы учета меньшего расхода, в расчет принимается расход равный 30% максимального значения шкалы.
При установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей, потери тепловой энергии на участке "граница раздела - узел учета" оплачивается абонентом дополнительно, согласно расчету потерь (Приложение N 4").
Не согласившись с данными условиями договора, ООО "Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания" предъявил требования о признании недействительным вышеуказанного пункта договора в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях.
Довод заявителя жалобы о том, что пункт 5.4 договора не противоречит действующему законодательству и ошибочно признан арбитражным судом недействительным, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
В силу статьей 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации - договор не должен противоречить закону, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Из материалов дела следует, что приобретаемая ООО "УК Волжская ЖЭК" тепловая энергия использовалась для отопления и горячего водоснабжения жилых домов, находящихся в управлении управляющей компании, тепловая энергия приобреталась ООО "УК Волжская ЖЭК" у ОАО "Волжская ТГК" для предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно статье 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Поскольку приобретаемая тепловая энергия используется в целях отопления и горячего водоснабжения жилого фонда, судом первой инстанции был сделан обоснованный вывод о том, что к отношениям сторон подлежат применению положения статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Данный способ аналогичен способу определения количества поставленной на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения установленному пунктами 19 и 20 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 307.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения N 52887т от 01.04.2009 г. является публичным договором и в соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон, при заключении и исполнении публичных договоров.
Условия публичного договора, не соответствующие обязательным Правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, из пункта 8 которых усматривается, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что в данном случае истец, не являющийся производителем энергии, при заключении договора теплоснабжения жилого дома действует в интересах граждан - жильцов домов, находящихся в управлении ООО "УК "Первая Волжская ЖЭК", а поэтому условия обеспечения их данным видом коммунальных услуг не могут быть определены в договоре энергоснабжения иначе, чем в нормативном акте, регулирующем предоставление коммунальных услуг гражданам, как непосредственным потребителям.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 13.02.07 N 2479-РМ/07 требование пункта 8 Правил распространяется на необходимость соответствия Правилам условий договоров о приобретении коммунальных ресурсов, в частности, регулирующих: условия оплаты коммунальных ресурсов, требования к качеству коммунальных ресурсов.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
При отсутствии у абонента приборов учета количество тепловой энергии и теплоносителя должно определяться не "балансовым методом", а в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг населением, утверждаемым органами местного).
Пункт 5.4. договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52853т от 01.09.2008 г., заключенного между ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" и ООО "УК "Волжская ЖЭК", устанавливающий, что "при установке расчетных приборов учета теплоэнергии не на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, потери тепловой энергии и теплоносителя на участке "граница раздела - узел учета" оплачиваются "Абонентом" дополнительно, согласно расчету потерь (Приложение N 4)" в части его применения при расчетах потребления тепловой энергии в жилых помещениях так же правомерно был признан недействительным судом первой инстанции в силу следующего.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г. (далее - Правила) в состав общего имущества в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
При определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения из государственного земельного кадастра (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома является внешняя граница стены дома, если иное не установлено законодательством РФ.
Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств возникновения у истца права собственности или иного вещного права на участки сети, согласно установленной сторонами актами разграничения балансовой принадлежности на объектах границы балансовой принадлежности (стена тепловых камер и ответные фланцы тепловой камеры) до стены дома, установленной в договоре на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 52853т от 01.09.2008 г.
С учетом изложенного, в соответствии с положениями статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно счел требование истца о признании недействительным пункта 5.4. договора N N 52853т от 01.09.2008 в оспариваемой части подлежащим удовлетворению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.
Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2011 года по делу N А57-6502/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение 2 месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН

Судьи
О.В.ГРАБКО
Ф.И.ТИМАЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)