Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2011 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Игнашиной Г.Д.,
судей Полынкиной Н.А., Дорошковой А.Г.,
по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Принеслик И.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Черныша А.В.
на решение Арбитражного суда Калужской области
от 04.04.2011 по делу N А23-4539/2010 (судья Дорошина А.В.)
по заявлению ИП Черныша А.В.
к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа "Город Калуга",
3-и лица: Сергиенко А.С., ООО "Магазин "Диета", ЗАО "Коралл",
о признании незаконным отказа,
при участии:
от заявителя: Черныша А.В.,
от ответчика: Журавлевой Е.Ю. по доверенности,
от ООО "Магазин "Диета": Рухова В.Н. по доверенности,
от остальных 3-х лиц: не явились, извещены надлежаще,
индивидуальный предприниматель Черныш Алексей Вячеславович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа "Город Калуга" (далее - Управа) о признании незаконным отказа Управы сформировать земельный участок под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге, изложенного в письме от 01.09.2010 N 7997/01-10, обязании Управы сформировать земельный участок под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге и провести его кадастровый учет и установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом N 5 по ул. Театральной, согласно плану расположения земельного участка, выполненному казенным предприятием "Бюро технической инвентаризации" 16.03.2011.
Решением суда первой инстанции от 04.04.2011 в удовлетворении требований отказано.
Предприниматель обжаловал решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом, распоряжением городского головы городского округа "Города Калуги" N 1114-р от 18.03.2002 коммунальные квартиры N 4, 5, 6 общей площадью 190,5 кв. м в доме N 3 по ул. Театральной были переведены из жилого фонда в нежилой. Собственниками данных квартир являлись Сергиенко М.А. и Черныш А.В.
Распоряжением городского головы от 30.06.2005 N 2498-р жилые помещения - квартиры 4, 6, 8 в доме N 5 по ул. Театральной г. Калуги были переведены из жилых помещений в нежилые.
На основании заявления Черныша А.В. в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений от 09.10.2006 (л.д. 123, т. 1) и вышеназванных распоряжений, распоряжением городского головы городского округа "Города Калуги" N 8761-р от 19.10.2006 "О присвоении адреса зданию, расположенному по ул. Театральная", в целях упорядочения нумерации объектов недвижимости по ул. Театральная, двухэтажному зданию, расположенному по ул. Театральная, присвоен адрес: г. Калуга, ул. Театральная, д. 5.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 40 КЯ N 405757 от 20.02.2009 за Предпринимателем зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 387,8 кв. м по ул. Театральной, д. 5.
06.08.2010 Предприниматель обратился с заявлением к городскому голове городского округа "Город Калуга" о формировании земельного участка под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге в границах бывших домовладений N 3 и N 5.
Письмом от 01.09.2010 N 7997/01-10 Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Управы разъяснило заявителю порядок формирования земельного участка и предложило представить сведения, подтверждающие, что дом N 5 по ул. Театральной является многоквартирным жилым домом.
Полагая, что указанное письмо является отказом в формировании земельного участка, Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
На основании п. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.02.2011 N 01/028/2011-176 правообладателями в доме N 5 по ул. Театральная в г. Калуге являются Сергиенко Артем Сергеевич, площадь объекта 43,3 кв. м, назначение объекта - нежилое, торговое; Черныш А.В. - площадь объекта - 387,8 кв. м, назначение объекта - нежилое.
Как следует из письма казенного предприятия Калужской области "Бюро технической инвентаризации" КП "БТИ" от 18.03.2011 N 1462, согласно данным технического паспорта N 6853 на домовладение N 5 по ул. Театральной в городе Калуге, составленного по состоянию на 14.07.2005 (с внесенными изменениями по состоянию на 30.10.2006, 09.11.2006, 31.08.2007), жилых помещений в доме N 5, 3 по ул. Театральной не имеется.
Таким образом, строение под N 5 по улице Театральной в городе Калуге многоквартирным жилым домом не является.
Доводы жалобы о том, что КП "БТИ" выполнен план земельного участка именно под многоквартирный дом судом отклоняется, так как данное обстоятельство не является основанием отнесения объекта недвижимости к многоквартирному жилому дому.
Между тем Предприниматель обратился с заявлением к Городскому Голове городского округа "Город Калуга" о формировании земельного участка под многоквартирным домом ссылаясь на статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 129-ФЗ от 29.12.2004.
Таким образом, земельный участок не может быть сформирован и предоставлен заявителю в порядке указанной статьи, вследствие чего письмо Управы от 01.09.2010 N 7997/01-10 не противоречит законодательству.
При этом суд учитывает, что собственники помещений в здании N 5 по ул. Театральной г. Калуги имеют право на приобретение земельного участка, на котором оно расположено, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С заявлением о предоставлении земельного участка под строением N 5 по ул. Театральной г. Калуги в порядке указанной статьи заявитель не обращался.
На основании изложенного в удовлетворении требований отказано правомерно.
Поскольку размер госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы по данной категории спора составляет 1900 руб., ИП Чернышу А.В. подлежит возврату из федерального бюджета 1900 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 42 от 02.05.2011.
Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2011 по делу N А23-4539/10А-12-231 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ИП Чернышу А.В. 1900 руб. госпошлины из федерального бюджета, излишне уплаченной по платежному поручению N 42 от 02.05.2011.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.06.2011 ПО ДЕЛУ N А23-4539/2010
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2011 г. по делу N А23-4539/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2011 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Игнашиной Г.Д.,
судей Полынкиной Н.А., Дорошковой А.Г.,
по докладу судьи Игнашиной Г.Д.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Принеслик И.В.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Черныша А.В.
на решение Арбитражного суда Калужской области
от 04.04.2011 по делу N А23-4539/2010 (судья Дорошина А.В.)
по заявлению ИП Черныша А.В.
к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа "Город Калуга",
3-и лица: Сергиенко А.С., ООО "Магазин "Диета", ЗАО "Коралл",
о признании незаконным отказа,
при участии:
от заявителя: Черныша А.В.,
от ответчика: Журавлевой Е.Ю. по доверенности,
от ООО "Магазин "Диета": Рухова В.Н. по доверенности,
от остальных 3-х лиц: не явились, извещены надлежаще,
установил:
индивидуальный предприниматель Черныш Алексей Вячеславович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Городской Управе (исполнительно-распорядительному органу) городского округа "Город Калуга" (далее - Управа) о признании незаконным отказа Управы сформировать земельный участок под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге, изложенного в письме от 01.09.2010 N 7997/01-10, обязании Управы сформировать земельный участок под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге и провести его кадастровый учет и установить границы земельного участка под многоквартирным жилым домом N 5 по ул. Театральной, согласно плану расположения земельного участка, выполненному казенным предприятием "Бюро технической инвентаризации" 16.03.2011.
Решением суда первой инстанции от 04.04.2011 в удовлетворении требований отказано.
Предприниматель обжаловал решение суда в апелляционном порядке и просит это решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Как установлено судом, распоряжением городского головы городского округа "Города Калуги" N 1114-р от 18.03.2002 коммунальные квартиры N 4, 5, 6 общей площадью 190,5 кв. м в доме N 3 по ул. Театральной были переведены из жилого фонда в нежилой. Собственниками данных квартир являлись Сергиенко М.А. и Черныш А.В.
Распоряжением городского головы от 30.06.2005 N 2498-р жилые помещения - квартиры 4, 6, 8 в доме N 5 по ул. Театральной г. Калуги были переведены из жилых помещений в нежилые.
На основании заявления Черныша А.В. в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений от 09.10.2006 (л.д. 123, т. 1) и вышеназванных распоряжений, распоряжением городского головы городского округа "Города Калуги" N 8761-р от 19.10.2006 "О присвоении адреса зданию, расположенному по ул. Театральная", в целях упорядочения нумерации объектов недвижимости по ул. Театральная, двухэтажному зданию, расположенному по ул. Театральная, присвоен адрес: г. Калуга, ул. Театральная, д. 5.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 40 КЯ N 405757 от 20.02.2009 за Предпринимателем зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 387,8 кв. м по ул. Театральной, д. 5.
06.08.2010 Предприниматель обратился с заявлением к городскому голове городского округа "Город Калуга" о формировании земельного участка под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге в границах бывших домовладений N 3 и N 5.
Письмом от 01.09.2010 N 7997/01-10 Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Управы разъяснило заявителю порядок формирования земельного участка и предложило представить сведения, подтверждающие, что дом N 5 по ул. Театральной является многоквартирным жилым домом.
Полагая, что указанное письмо является отказом в формировании земельного участка, Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующего.
На основании п. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.02.2011 N 01/028/2011-176 правообладателями в доме N 5 по ул. Театральная в г. Калуге являются Сергиенко Артем Сергеевич, площадь объекта 43,3 кв. м, назначение объекта - нежилое, торговое; Черныш А.В. - площадь объекта - 387,8 кв. м, назначение объекта - нежилое.
Как следует из письма казенного предприятия Калужской области "Бюро технической инвентаризации" КП "БТИ" от 18.03.2011 N 1462, согласно данным технического паспорта N 6853 на домовладение N 5 по ул. Театральной в городе Калуге, составленного по состоянию на 14.07.2005 (с внесенными изменениями по состоянию на 30.10.2006, 09.11.2006, 31.08.2007), жилых помещений в доме N 5, 3 по ул. Театральной не имеется.
Таким образом, строение под N 5 по улице Театральной в городе Калуге многоквартирным жилым домом не является.
Доводы жалобы о том, что КП "БТИ" выполнен план земельного участка именно под многоквартирный дом судом отклоняется, так как данное обстоятельство не является основанием отнесения объекта недвижимости к многоквартирному жилому дому.
Между тем Предприниматель обратился с заявлением к Городскому Голове городского округа "Город Калуга" о формировании земельного участка под многоквартирным домом ссылаясь на статью 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 129-ФЗ от 29.12.2004.
Таким образом, земельный участок не может быть сформирован и предоставлен заявителю в порядке указанной статьи, вследствие чего письмо Управы от 01.09.2010 N 7997/01-10 не противоречит законодательству.
При этом суд учитывает, что собственники помещений в здании N 5 по ул. Театральной г. Калуги имеют право на приобретение земельного участка, на котором оно расположено, в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С заявлением о предоставлении земельного участка под строением N 5 по ул. Театральной г. Калуги в порядке указанной статьи заявитель не обращался.
На основании изложенного в удовлетворении требований отказано правомерно.
Поскольку размер госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы по данной категории спора составляет 1900 руб., ИП Чернышу А.В. подлежит возврату из федерального бюджета 1900 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 42 от 02.05.2011.
Таким образом, судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч. 4 ст. 270 АПК РФ отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2011 по делу N А23-4539/10А-12-231 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить ИП Чернышу А.В. 1900 руб. госпошлины из федерального бюджета, излишне уплаченной по платежному поручению N 42 от 02.05.2011.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Г.Д.ИГНАШИНА
Г.Д.ИГНАШИНА
Судьи
Н.А.ПОЛЫНКИНА
А.Г.ДОРОШКОВА
Н.А.ПОЛЫНКИНА
А.Г.ДОРОШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)