Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.01.2010 N 07АП-10435/09 ПО ДЕЛУ N А03-6388/09

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2010 г. N 07АП-10435/09

Дело N А03-6388/09

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2010 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 января 2010 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего: Е.Г.Шатохиной
Судей: Л.А.Гойник, О.Б.Нагишевой,
при ведении протокола судебного заседания председательствующим Е.Г.Шатохиной
при участии:
от истца: Макшанкиной О.Г., по доверенности N 70-002/397 от 18.1.2.2009 г.
от ответчика: без участия (извещен)
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала
на решение Арбитражного суда Алтайского края от 29 октября 2009 года
по делу N А03-6388/09 (судья Е.А.Сосин)
по иску Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала к Тепловому кооперативу N 2а, г. Барнаул
о взыскании 3 886 427 рублей 73 копейки

установил:

Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала (далее по тексту - ОАО "Кузбассэнерго") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Тепловому кооперативу N 2а, г. Барнаул (далее по тексту - Кооператив) о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2720 т. от 01.01.2004 г. за период с 01.04.2008 г. по 31.12.2008 г. в размере 3 886 427 рублей 73 копейки.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком условий об оплате договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде и обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 29 октября 2009 года исковые требования удовлетворены частично. С Теплового кооператива N 2а, г. Барнаул в пользу Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала взыскано 1 123 211 рублей 39 копеек долга и государственная пошлина в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 8 939 рублей 65 копеек. С ОАО "Кузбассэнерго" в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в размере 21 492 рублей 49 копеек.
Частично удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер задолженности ответчика за тепловую энергию должен рассчитываться согласно представляемым ответчиком сведениям - показаниям приборов учета, и по установленным нормативам потребления, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ответчиком не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям энергии, а условия пункта 4.6 договора об определении количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета расчетным (балансовым) методом не соответствуют порядку, установленному пунктом 19 Правил N 307.
Не согласившись с принятым решением, ОАО "Кузбассэнерго" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований в размере 2 763216 рублей 34 копейки отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в размере 3 886 427 рублей 73 копейки за период сформировавшейся задолженности с 01.04.2008 г. по 31.12.2008 г.
В обоснование апелляционной жалобы ОАО "Кузбассэнерго" ссылается на то, что при определении количества отпущенной тепловой энергии по вводу, не оборудованному прибором учета, применяется Методика определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденная приказом Госстроя России от 06.05.2000 года N 105 (далее по тексту - Методика), применение которой согласовано сторонами в пункте 4.6 договора. При этом, при разрешении исковых требований судом в нарушении норм материального права были применены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 (далее по тексту - Правила N 307), поскольку данные Правила приняты позднее даты заключения договора, являющегося основанием возникновения обязательств ответчика перед истцом.
Ответчик, в установленном законом порядке, отзыв на апелляционную жалобу не представил, участие представителя не обеспечил.
Учитывая надлежащее извещение ответчика, суд апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.
На основании пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28 мая 2009 года "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судом апелляционной инстанции проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между 01.01.2004 года Открытым акционерным обществом "Алтайэнерго" (Энергосбыт) и Кооперативом N 2а по теплоснабжению индивидуальных домов "Тепловик" (Покупатель) заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2720 т (далее - договор), по условиям которого Энергосбыт обязуется подавать Покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (далее по тексту - энергию), а покупатель обязуется оплачивать принятую энергию.
Из раздела 4 договора следует, что учет тепловой энергии осуществляется по показаниям приборов учета тепловой энергии, а при их отсутствии расчетным путем (по балансовому методу). (пункты 4.1, 4.6 договора)
В соответствие с пунктом 8.1 договор заключен на один год и вступает в силу с момента его подписания. Договор считается ежегодно продленным, если за 10 дней до окончания срока действия не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
Согласно трехстороннему соглашению от 28.12.2006 года о внесении изменений в договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 2720 т от 01.01.2004 года (далее по тексту - Соглашение) с 01.01.2007 года произведена замена Энергоресурса на ОАО "Кузбассэнерго".
Наличие задолженности по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде N 2720 т. от 01.01.2004 г. Теплового кооператива N 2а перед ОАО "Кузбассэнерго" за период с 01.04.2008 г. по 31.12.2008 г. послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд.
Предмет и основания договора свидетельствуют о наличии между сторонами отношений по теплоснабжению, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствие с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Закрепляя принцип свободы договора, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Письмом от 13.02.2007 года N 2479-РМ/07 Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в связи с многочисленными обращениями потребителей и исполнителей коммунальных услуг разъяснило порядок применения пункта 8 Правил N 307.
Как следует из разъяснений Министерства регионального развития Российской Федерации о порядке применения пункта 8 Правил N 307, приоритетом над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации обладают нормы Жилищного кодекса российской Федерации и иных правовых актом, к которым относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что, применяя к правоотношениям сторон утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, арбитражный суд первой инстанции не учел положений статей 3, 4, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 8 указанных Правил.
Действие правового акта в силу статей 3, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеет обратной силы, но применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Как следует из пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая компания, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Правила N 307 не содержат положения о том, что их действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В силу пункта 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что в Правилах N 307 содержится норма о соответствии условий вновь заключаемых исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями договоров на приобретение коммунальных ресурсов (в том числе и тепловой энергии) данным Правилам.
Для применения же этих Правил к действующим договорам, сторонам необходимо внести в них изменения.
Материалами дела установлено, что договор, являющийся основанием возникновения права требования истца был заключен 01.01.2004 года, то есть ранее, чем вступили в действие Правила N 307. Кроме того, условиями договора N 2720 от 01.01.2004 г. не предусмотрена возможность применения к правоотношениям сторон напрямую закона, устанавливающего обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора.
Соответственно, к правоотношениям, возникшим на основании договора, заключенному до вступления в действие Правил N 307 не могут применяться указанные Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, а количество отпускаемой энергии Покупателю, не имеющему приборов коммерческого учета в рассматриваемом случае следует определять расчетным путем (по балансовому методу), с применением Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 года N 105.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности как заявленных ОАО "Кузбассэнерго" исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по договору на теплоснабжение N 2720 от 01.01.2004 г. за период с 01.04.2008 по 31.12.2008 г. в сумме 3 886 427 руб. 73 коп., так и доводов апелляционной жалобы. При этом, исходит из того, что отношения сторон основаны на договоре от 01.01.2004 г. N 2720, акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по договору подписаны представителем абонента без возражений, счета-фактуры приняты к оплате и на день рассмотрения спора задолженность по поставленной тепловой энергии за период с 01.04.2008 г. по 31.12.2008 г. в сумме 3 886 427 руб. 73 коп. не оплачена ответчиком.
В связи с изложенным, учитывая, что материалами дела подтвержден размер задолженности, которую истец просит взыскать с ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а решение суда первой инстанции-изменению.
Государственная пошлина и расходы по ее уплате в соответствие с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход Федерального бюджета в сумме 29 932 руб. 14 коп. и 1500 рублей в пользу истца, в том числе по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей, в качестве возмещения затрат по оплате государственной пошлины при обращение в суд.
Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 29 октября 2009 года по делу А03-6388/09 изменить.
Взыскать с Теплового кооператива N 2а, г. Барнаул в пользу Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала, г. Барнаул 3 886 427 рублей 73 копейки задолженности, 1500 рублей в возмещении расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с Теплового кооператива N 2а, г. Барнаул в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 29 932 руб. 14 коп.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
Е.Г.ШАТОХИНА
Судьи:
Л.А.ГОЙНИК
О.Б.НАГИШЕВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)