Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.01.2011 N 17АП-12886/2010-ГК ПО ДЕЛУ N А50-16946/2010

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. N 17АП-12886/2010-ГК

Дело N А50-16946/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2011 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Шварц Н.Г.
судей Рубцовой Л.В., Дружининой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Овчинниковой О.В.,
при участии:
- истец, МУП "Водоканал" - не явился;
- от ответчика, ООО "Управляющая компания Южная": Котова Г.Ю. - по доверенности от 08.11.2010 г.;
- лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Южная"
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 02 ноября 2010 года по делу N А50-16946/2010,
принятое судьей Пугиным И.Н.
по иску Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН 1025902036863, ИНН 5920005217)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Южная" (ОГРН 1095920001319, ИНН 5920032193)
о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее - МУП "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Южная" (далее - Управляющая компания, ответчик) о взыскании 1 414 218 руб. 14 коп. задолженности за поставленную воду и отведенные стоки в мае - июне 2010 года по договору на отпуск и прием сточных вод от 01.09.2009 г. (л.д. 3-5).
В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом принято от истца уменьшение размера иска до 1 195 218 руб. 14 коп., из которых 468 421 руб. 45 коп. - задолженность за май 2010 года, а 726 796 руб. 69 коп. - за июнь 2010 года (л.д. 48, 78).
В судебном заседании 27.10.2010 года сторонами достигнуто и подписано соглашение в порядке статьи 70 АПК РФ об обстоятельствах, не требующих доказывания (л.д. 61, 78).
Согласно указанного соглашения факт водоснабжения и водоотведения в мае и июне 2010 года подтверждается, расчет иска обоснован и также подтверждается, за исключением водоотведения в части стоков от горячей воды, за май 2010 г. в количестве 553,26 куб. м на сумму 6888,09 руб., за июнь 2010 года в количестве 4815,99 куб. м на сумму 59959,08 руб.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 02.11.2010 года иск МУП "Водоканал" удовлетворен (л.д. 80-84).
Ответчик, Управляющая компания, с решением суда от 02.11.2010 г. в части взыскания с него в пользу истца 6 888 руб. 09 коп. задолженности за май 2010 года и 59 959 руб. 08 коп. - за июнь 2010 года не согласен, просит отказать истцу во взыскании данных сумм, составляющих необоснованно предъявленную, по его мнению, стоимость стоков от горячей воды, объем которых завышен истцом.
Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд посчитал установленными, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Указывает, что тепловая энергия, в том числе в виде ГВС, приобретается им на основании договора N 6107 от 01.09.2009 г. у ресурсоснабжающей организации - ООО "ИнвестСпецПром" для предоставления коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению граждан. По условиям данного договора количество потребленной Абонентом тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета определяется в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", М. 2000, утвержденной Приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000 г.
Считает, что в связи с этим, фактическое потребление объемов ГВС в мае и июне 2010 года правомерно определено им по данным, представленным энергоснабжающей организацией. Применение в его взаимоотношениях с истцом Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Правительством РФ N 307, и указание на это судом первой инстанции в решении, считает неправомерным, ссылаясь на отсутствие у МУП "Водоканал" прямых договорных отношений с гражданами, проживающими в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Южная".
Представитель ответчика в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить в обжалуемой им части.
Истец, МУП "Водоканал", с доводами жалобы не согласен по мотивам, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Считает, что объем стоков правомерно рассчитан им в соответствии с условиями договора, заключенным с ответчиком, исходя из норматива, тарифа и количества жителей, не оспариваемых сторонами.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, 01.09.2009 года между МУП "Водоканал" (Водоканал) и ООО "Управляющая компания Южная" (Абонент) заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод с Дополнительным соглашением к договору от 01.09.2009 г., в соответствии с условиями которого Водоканал обеспечивает поставку питьевой воды на объекты (многоквартирные жилые дома), находящиеся в управлении Абонента до границы эксплуатационной ответственности на условиях, определенных настоящим договором, а также нормативными актами, регулирующими порядок водоснабжения и водоотведения в жилых домах, Водоканал обеспечивает отвод сточных вод до границы эксплуатационной ответственности от объектов (многоквартирных жилых домов), находящихся в управлении Абонента в централизованную канализацию, на условиях, определенных настоящим договором, а также нормативными актами, регулирующими водоснабжение и водоотведение. Абонент оплачивает водоснабжение и водоотведение в порядке и на условиях, определенных договором (л.д. 8-12).
В соответствии с пунктами 12.1, 13.1 договора размер оплаты определяется по количеству поставленной воды, исходя из показаний средств измерений в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с действующим законодательством РФ; оплата водоотведения, в случае отсутствия у Абонента средств измерений количества сточных вод, производится по количеству сточных вод, равному объему водопотребления, включая потребление горячей воды.
В силу п. 13.2 договора объем потребления горячей воды определяется по показаниям общедомового прибора учета, а при его отсутствии - по установленному нормативу потребления.
В силу п. 12.3 договора оплата производится Абонентом ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным, но не ранее получения им счета-фактуры и акта выполненных работ, безналичным перечислением.
Временный порядок оплаты водоснабжения и водоотведения в случае отсутствия у Абонента средств измерений на объекте, находящемся под управлением Абонента, определяется в соответствии с дополнительным соглашением к настоящему договору (п. 12.7 договора).
Дополнительным соглашением к договору от 01.09.2009 г. (л.д. 11-12) стороны установили временный порядок расчетов за потребленную воду и отвод стоков в отсутствие приборов учета, согласно которому оплата водоснабжения и водоотведения исчисляется путем умножения количества лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в многоквартирном доме, находящимся в управлении ответчика, на норматив потребления холодной воды (водоотведения) в кубических метрах, установленных в соответствующем порядке, и на тариф на водоснабжение (водоотведение) (п.п. 2.2., 2.3. дополнительного соглашения).
Применяемый тариф на водоснабжение и водоотведение определен Постановлением РЭК Пермского края от 26.11.2009 г. N 14-в и составляет 10,23 руб./куб. м по услуге водоснабжение (холодная вода), 10,55 руб./куб. м по услуге водоотведение (без НДС) (л.д. 39).
Норматив потребления холодной воды определен истцом на основании решения исполнительного комитета Чайковского городского совета народных депутатов от 10.04.1980 г. N 92 (л.д. 42-44), норматив потребления горячей воды - на основании методики, утвержденной решением Чайковской городской думы N 319 от 30.07.2003 г. (л.д. 40-41).
Во исполнение условий договора истец в мае и июне 2010 года оказал услуги по водоснабжению и водоотведению объектов, находящихся в управлении ООО "Управляющая компания Южная", направил ответчику счета-фактуры и Акты оказанных услуг (л.д. 13-29, 74), неполная оплата которых послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
При этом, Акт N 01935-Н от 31.05.2010 г. подписан ответчиком без возражений относительно количества и стоимости оказанных ему услуг, а Акт N 0563-Н от 30.06.2010 г. им не подписан, без указания причин (л.д. 74).
Факт оказания ему истцом в мае и июне 2010 года услуг водоснабжения и водоотведения по договору от 01.09.2009 г. ответчиком не оспаривается.
Также ответчиком не оспаривается количество и стоимость поставленной ему истцом в спорный период холодной воды и отведение стоков в данной части, о чем стороны заключили соглашение от 27.10.2010 г. в порядке ст. 70 АПК РФ (л.д. 61).
Согласно статье 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Вместе с тем, ответчик не согласен с расчетом истца в части определения количества стоков от горячей воды, в количестве 553,26 куб. м за май 2010 г. на сумму 6 888 руб. 09 коп. и в количестве 4815,99 куб. м за июнь 2010 г. на сумму 59 959 руб. 08 коп.
По мнению ответчика, расчет истца в данной части является неправомерным, поскольку им не учтены данные о ГВС в данный период, предоставленные теплоснабжающей организацией, которой в спорный период осуществлялась поставка тепловой энергии и ГВС на объекты, находящиеся в управлении ответчика. Считает, что объем ГВС должен быть определен в соответствии с условиями договора, заключенным им с организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и ГВС на объекты, находящиеся в его управлении. Применение истцом в расчетах Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307, считает необоснованным.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя ответчика в судебном заседании, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ответчика не подлежащей удовлетворению, в связи со следующим.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
По смыслу положений Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна заключить договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах граждан, проживающих в домах, которые находятся в ее управлении.
Из дела следует и сторонами не оспаривается, что ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов на территории Чайковского городского поселения.
В соответствии с п. 3.3. Устава ООО "Управляющая компания Южная", утвержденного решением собрания участников (протокол от 10.08.2009 г.), предметом деятельности общества являются, в том числе, управленческая деятельность в жилищно-коммунальном комплексе; оказание коммунальных услуг юридическим и физическим лицам; оказание услуг по канализации стоков, удалению отходов и санитарной обработке; водоснабжение, сбор, очистка и распределение воды (л.д. 65-71).
Истец - МУП "Водоканал" является ресурсоснабжающей организацией.
Отношения, сложившиеся между сторонами по поводу исполнения договора на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2009 г., регулируются параграфом 6 гл. 30 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (далее - Правила N 167), Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307).
Доводы ответчика о том, что к отношениям сторон по договору не подлежат применению Правила N 307, являются несостоятельными, судом апелляционной инстанции отклоняются.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Соглашением сторон в данном случае является договор на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2009 г. с дополнительным соглашением к нему от 01.09.2009 г. (л.д. 8-12).
Представленный в дело договор является публичным договором, который в силу требований ч. 1, ч. 2 ст. 426 ГК РФ, должен соответствовать Правилам, изданным Правительством РФ, обязательным для сторон при заключении публичного договора.
Такими правилами являются "Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167.
Указанные Правила подлежат применению при исполнении договора на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2009 г. с дополнительным соглашением к нему от 01.09.2009 г. в силу закона - ст. 426 ГК РФ.
Согласно пункту 5 Правила N 167 действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.
В силу пункта 10 Правил N 167 только те отношения, которые не урегулированы указанными Правилами, определяются договором между сторонами в соответствии с положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и ст. 544 ГК РФ, с учетом дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности пользования системами водоснабжения и канализации.
Из дела следует, что коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации - Водоканала ответчиком - Управляющей компанией не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила N 307.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемых с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. К сложившимся между сторонами правоотношениям по оказанию истцом ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению в целях оказания коммунальных услуг гражданам, в рассматриваемом случае подлежат применению кроме выше названных нормативных актов и Правила N 307.
Пунктом 15 Правил N 307 установлено, что в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
При отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета объем коммунальной услуги в силу пункта 19 Правил N 307 должен определяться исходя из норматива потребления этой услуги, установленной для населения.
Письмом от 02.04.2007 года N 5709-РМ/07 Министерство регионального развития Российской Федерации также разъяснило порядок определения объемов полученной воды и сбрасываемых сточных вод, согласно которого при отсутствии у Абонента учета полученной питьевой воды и сброшенных вод в соответствии с п. 1, п. 34 Правил N 167, объем определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами, при установлении нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не учитываются.
Сторонами в договоре от 01.09.2009 г. определено, что оплата осуществляется в соответствии с приборами учета, но в случае их временного отсутствия - в соответствии с положениями дополнительного соглашения к договору.
Условия дополнительного соглашения к договору от 01.09.2009 г., касающиеся порядка определения количества потребленного ресурса, соответствуют положениям статей 539, 544 ГК РФ, Правилам N 167 и Правилам N 307.
Как следует из дела, объем услуг по водоснабжению и водоотведению за май и июнь 2010 года определен истцом в соответствии с условиями договора от 01.09.2009 г. - по показаниям общедомовых приборов учета, представленным управляющей компанией, а в отношении домов, на которых общедомовые приборы учета не установлены в соответствии с условиями Дополнительного соглашения к договору от 01.09.2009 г. - путем умножения норматива потребления коммунальной услуги на количество жителей и на тариф.
Спор относительно количества жителей и примененного тарифа между сторонами отсутствует.
Утверждая, что истцом неверно определено количество стоков от ГВС, ответчик считает, что истец должен был учесть данные, предоставленные теплоснабжающей организацией, с которой у ответчика заключен договор снабжения тепловой энергией и ГВС.
Данное утверждение ответчика, судом апелляционной инстанции отклоняется. Из пояснений представителя ответчика и содержания представленного им договора с третьим лицом, следует, что по соглашению сторон количество коммунальных ресурсов (тепловой энергии и горячей воды) исчислялось сторонами в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии, теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", М. 2000, утвержденной Приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000 г. (Методика N 105), не подлежащей применению в расчетах с управляющей организацией.
Пунктом 56 Правил N 167 установлено, что в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и(или) в иные приемники сточных вод объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.
Доказательств того, что в согласованные с Водоканалом сроки им были предоставлены истцу необходимые для расчета отведенных стоков от ГВС в спорный период данные в соответствии с п. 56 Правил N 167, в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик в дело не представил.
Арбитражный апелляционный суд считает, что расчет истца, составленный в соответствии с условиями Дополнительного соглашения к договору от 01.09.2009 г. правомерно принят за основу при принятии решения судом первой инстанции, поскольку условия дополнительного соглашения к договору от 01.09.2009 г., касающиеся порядка определения количества потребленного ресурса, соответствуют положениям статей 539, 544 ГК РФ, Правилам N 167 и Правилам N 307.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Управляющей компании, отмены решения суда первой инстанции от 02.11.2010 г. в обжалуемой ответчиком части, установленных статьей 270 АПК РФ, арбитражным апелляционным судом не усматривается.
Решение Арбитражного суда Пермского края от 02 ноября 2010 года по делу N А50-16946/2010 является законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 02 ноября 2010 года по делу N А50-16946/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Н.Г.ШВАРЦ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
Л.В.РУБЦОВА














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)