Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.03.2012 ПО ДЕЛУ N А56-25236/2011

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. по делу N А56-25236/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2012 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Зайцевой Е.К., Тойвонена И.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.,
при участии:
- от истца: Морозова С.Г., доверенность от 01.04.2011 N 1/11, паспорт;
- от ответчика: не явился, извещен;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-2547/2012, 13АП-2548/2012) товарищества собственников жилья "Союз" и (регистрационный номер 13АП-2548/2012) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2011 по делу N А56-25236/2011 (судья Золотарева Я.В.), принятое
по иску товарищества собственников жилья "Союз"
к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга"
о взыскании 547 642 рублей 76 копеек неосновательного обогащения

установил:

Товарищество собственников жилья "Союз" (ОГРН: 1057813311720, место нахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д. 36, пом. 2Н, далее - ТСЖ "Союз") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" (ОГРН: 1027809248378, место нахождения: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 176, далее - Жилищное агентство) 547 642 рублей 76 копеек задолженности, образовавшейся вследствие не уплаты взносов на содержание, управление и ремонт дома и коммунальные услуги находящихся в собственности города помещений жилых домов N 36 по ул. Некрасова и N 29 по Баскову пер., за период с 01.04.2008 по 31.12.2010.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2011 присуждено к взысканию с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга" в пользу товарищества собственников жилья "Союз" 508 149 рублей 20 копеек основной задолженности, 1914 рублей 55 копеек расходов по уплате государственной пошлины, а в доход федерального бюджета 11 032 рубля 09 копеек государственной пошлины. В иске отказано в части возмещения стоимости коммунальных услуг соразмерно доле в общем имуществе жилого дома нежилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.
Жилищное агентство в апелляционной жалобе просит решение от 21.12.2011 отменить, в иске отказать, в связи с тем, что договор между ТСЖ "Союз" и Жилищным агентством не заключен, а коммунальные услуги должны оплачивать наниматели жилых помещений по договорам социального найма.
ТСЖ "Союз" в апелляционной жалобе просит решение от 21.12.2011 изменить в части отказа во взыскании задолженности соразмерно доле в общем имуществе жилых домов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга нежилых помещений, и требования удовлетворить в полном объеме. ТСЖ "Союз" обосновывает право требования ссылкой на распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Союз" поддержал приведенные в апелляционной жалобе доводы со ссылкой на судебную практику.
Жилищное агентство явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2011 проверены в апелляционном порядке.
Из материалов дела следует, что на основании протокола общего собрания от 25.10.2005 по акту унифицированной формы N ОС-1а о приеме-передаче здания (сооружения) от 17.01.2008 N 751, Жилищное агентство передало ТСЖ "Союз" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, Басков пер., д. 29, литера А, а по акту формы N ОС-1а от 17.01.2008 N 752 - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д. 36, литера А (далее - жилые дома).
Решение о принятии домов на обслуживание принято собственниками помещений в жилом доме в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которому способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Жилищное агентство выполняет функции собственника в отношении используемой по договору социального найма квартиры N 28 площадью 152,9 кв. м (мансарда, расположенная в доме по ул. Некрасова, 36). В отношении находящихся в том же многоквартирном доме свободного нежилого помещения 2-Н площадью 127,2 кв. м и нежилого помещения 3-Н площадью 36,3 кв. м, переданного в аренду по договору от 26.12.2007 N 03-А130314 общественной организации "Санкт-Петербургский Союз художников" на срок до 25.12.2017, Жилищное агентство наличие полномочий отрицает.
С учетом указанного обстоятельства, ТСЖ "Союз" исключило из расчета платежи, подлежащие начислению на арендованное нежилое помещение 3-Н. В части задолженности, образовавшейся вследствие неуплаты пропорционально доле в общем имуществе, взносов на содержание управление и ремонт дома и коммунальные услуги находящихся в собственности города нежилых помещений, ТСЖ "Союз" не согласно с выводами суда, ссылаясь на пункт 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 16.03.2001 N 310-р, в соответствии с которым расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание Помещения, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" по месту нахождения Помещения в порядке, определяемом Положением. Под "помещением" ТСЖ "Союз" понимает помещение любого назначения, в том числе нежилое.
Апелляционный суд полагает, что заблуждение истца является следствием невнимательного прочтения названия документа: "Положение об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения... обязательств...". С учетом наличия у Жилищного агентства специальной правоспособности, которая реализуется только в пределах, предусмотренных учредительными документами, а также недвусмысленного поручения учредителя осуществлять функции собственника жилого помещения при исполнении обязательства по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома, вывод суда первой инстанции об отказе во взыскании с Жилищного агентства платы на содержание доли в общем имуществе, причитающейся на нежилые помещения, является законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственнику жилого помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, включающее общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (статья 289, пункт 1 статьи 290 ГК РФ).
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Пунктами 1, 2, 3 статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В расчете суммы платежей, причитающихся за жилые помещения, используемые нанимателями, ТСЖ "Союз" использовало сведения, предоставленные Жилищным агентством за период с апреля 2008 года по декабрь 2010 года о начислениях нанимателям платежей в размере 922 315 рублей 01 копейки, в том числе за жилищные и коммунальные услуги гражданам, проживающим в государственном фонде Санкт-Петербурга в доме 29 по Баскову переулку в размере 146 829 рублей 08 копеек и в доме 36 по улице Некрасова в размере 775 485 рублей 93 копеек. Из указанной суммы исключены начисления в размере 27 004 рублей 58 копеек за комнату в квартире N 2 в д. 36 по ул. Некрасова за период с 01.10.2009 по 31.12.2010, переданную в собственность нанимателя.
Жилищное агентство выполнило расчет по городским тарифам на административно-управленческие расходы, не учитывая начисления за капитальный ремонт.
Согласно статье 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Высшим органом управления товарищества является общее собрание. Полномочия общего собрания определяется статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации уставом товарищества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 137, пунктом 2 статьи 145 и пунктом 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников жилья. Размер обязательных платежей и (или) взносов определяется на основе утвержденной указанными органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Решением общего собрания членов ТСЖ "Союз" от 12.02.2009 установлен размер платы за управление многоквартирным жилым домом в размере 2 рублей за 1 кв. м площади жилого помещения в месяц и 10 рублей за 1 кв. м площади нежилого помещения, а также по капитальному ремонту систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения для жилого дома по ул. Некрасова, 36 в размере 6 рублей 95 копеек в месяц и по капитальному ремонту систем центрального отопления и холодного водоснабжения, кровли для жилого дома по Баскову пер., 29, в размере 8 рублей 35 копеек.
Решением общего собрания членов ТСЖ "Союз" от 18.12.2009 размер платы за управление многоквартирным жилым домом сохранен в прежнем размере, а по капитальному ремонту установлены платежи: за системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации жилого дома по ул. Некрасова, д. 36 на 1 квартал 2010 года в размере 8 рублей 20 копеек за 1 кв. м, за системы центрального отопления, холодного водоснабжения, кровли жилого дома по Баскову пер., 29 на 1 квартал 2010 года в размере 10 рублей 22,20 копеек за 1 кв. м, на капитальный ремонт систем электроснабжения, кровли для жилого дома по ул. Некрасова, 36 в размере 2 рублей 88 копеек в месяц и по капитальному ремонту систем электроснабжения, кровли для жилого дома по Баскову пер., 29, в размере 1 рубля 40 копеек.
Тариф, установленный уполномоченным органом государственной власти города федерального значения Санкт-Петербург в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ, с августа 2010 года составлял 0,20 рубля и 1,18 рубля.
Суд первой инстанции проверил расчет платы, исключил льготы, суммы платежей нанимателей и признал требования ТСЖ "Союз" обоснованными в сумме 508 149 рублей 20 копеек. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене решения в этой части ввиду того обстоятельства, что утвержденные уполномоченными органами государственной власти тарифы, подлежат применению в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. При наличии решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в расчете должны использоваться установленные решением общего собрания членов ТСЖ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены ТСЖ вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Поскольку между ТСЖ "Союз" и Жилищным агентством отсутствует договор, их отношения регулируются законом. Факт отсутствия договора не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества и не препятствует реализации права ТСЖ "Союз" на возмещение стоимости соответствующих услуг. Факт оказания ТСЖ "Союз" услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг в период после передачи ему жилищного фонда в управление подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и сторонами не оспаривается.
Иные нарушения норм процессуального права, могущие повлечь отмену решения в любом случае, апелляционным судом не выявлены.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2011 по делу N А56-25236/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН

Судьи
Е.К.ЗАЙЦЕВА
И.Ю.ТОЙВОНЕН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)