Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 21 - 25.01.1999 N 3154/98-14

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ТСЖ; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Бухгалтерский учет и налогообложение деятельности ЖСК

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу


от 21 - 25 января 1999 года Дело N 3154/98-14


Жилищно - строительный кооператив "Ортопед", г. Саратов, обратился в Арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации г. Саратова о признании недействительным его Постановления от 25.07.96 г. N 401-1 "О предоставлении ООО УТК "Пирамида-М" земельного участка в краткосрочную аренду для проектирования семиэтажной пристройки жилого дома в Волжском районе" и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова с участием третьих лиц на стороне ответчика - ТОО "Ямал-ЛТД", ООО "Пирамида-М", Управления архитектуры и градостроительства с требованием об обязании оформить за истцом право постоянного (бессрочного) пользования фактически им используемого земельного участка площадью 1771 кв. м.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 29.07.98 г. иск удовлетворен в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 13.11.98 г. решение суда от 29.07.98 г. отменено, в иске отказано по мотиву отсутствия плана отвода компетентными органами земельного участка для ЖСК "Ортопед", неполучении им в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Саратова документов о закреплении за собой в пользование земельного участка площадью 1651 кв. м.
В кассационной жалобе заявитель просит отменить Постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда по основаниям неправильного применения норм материального права.
До принятия решения по делу судебной коллегией Федерального арбитражного суда Поволжского округа в соответствии со ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 21.01.99 г. судом в заседании был объявлен перерыв на три дня до 11 часов 25.01.99 г.
Проверив в соответствии со ст. 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность состоявшихся судебных актов, проанализировав доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 08.06.65 г. N 133/21 был создан ЖСК "Ортопед" и ему разрешено строительство девятиэтажного 45-квартирного жилого дома без указания размера земельного участка, который должен был быть предоставлен под строительство жилого дома для истца по ул. Комсомольской между домами 1 и 2 на Набережной Космонавтов (л. д. 43).
На основании принятого решения N 133/21 Городским управлением архитектуры ЖСК "Ортопед" 28.06.65 г. N 81/1931 выдан паспорт земельного участка для строительства девятиэтажного жилого дома (л. д. 41, 104, т. 2).
Согласно акту от 27.01.66 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок состоит из владений Волжского райисполкома на границах, обозначенных на прилагаемом к данному акту инвентарном плане, составляющим с ним одно неразрывное целое (л. д. 27, т. 1), с указанием площади участка и существующих строений, подлежащих сносу (л. д. 101, т. 2).
Из инвентарного генерального плана видно, что под строительство и дворовый участок отводится земельный участок площадью 2277,70 кв. м (л. д. 111) со сносом дома N 8 по ул. Комсомольской в связи со строительством на этом земельном участке (п. 3 решения N 133/21) девятиэтажного дома ЖСК "Ортопед" в соответствии с оценочным актом (кварт. N 263) и актом в натуре красных линий и границ участка от 19.12.66 г., N 143 (л. д. 112 - 117, т. 2).
Дом ЖСК "Ортопед" принят в эксплуатацию 30.09.68 г. и зарегистрирован в БТИ г. Саратова (л. д. 51, т. 1).
Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок от 20.12.68 г. кварт. N 263, площадь земельного участка (раздел 3, Экспликация земельного участка) составляет 1774 кв. м (л. д. 12 - 13, т. 1).
Таким образом, как видно из материалов дела, на момент возникновения спора в фактическом владении и пользовании ЖСК "Ортопед" находился земельный участок площадью 1774 кв. м, за который последним вносился земельный налог (д. д. 64 - 73, т. 1), за счет средств истца посажены деревья, возведены газоны, заасфальтированы дороги и площадки, проведены принадлежащие ему коммуникации (теплосети, водопровод, канализация, телефон, (л. д. 52 - 63)).
По мнению судебной коллегии, существенными являются доводы заявителя жалобы о том, что строительство семиэтажной пристройки на изъятой у истца части земельного участка на основании Постановления от 25.07.96 г. N 401-1 Администрации г. Саратова, нарушит нормы инсоляции жилых помещений истца северо - восточной ориентации.
Согласно СНиП 2.07.01-89-х, разд. 9, 19, прим. п. 1.2 суммарная инсоляция наиболее неблагоприятных квартир при норме 2 часа 30 минут составит 4 часа 10 минут (л. д. 54, т. 2), а по заключению Института "Саратовгражданпроект" и Управления государственной вневедомственной экспертизы приведет к недопустимому увеличению плотности населения квартала (л. д. 103 - 106, 111 - 112, т. 1, л. д. 50 - 54, т. 2), что противоречит требованиям распоряжения Губернатора Саратовской области от 07.04.97 г. "О порядке размещения объектов нового строительства в районах существующей застройки", по которому новое строительство разрешается только при отсутствии отрицательного влияния на среду обитания (л. д. 84, т. 1).
В связи с этим Главным управлением архитектуры и градостроительства (письмо от 17.09.97 г. N 01-20/14 и от 17.11.97 г. N 01-20/14а, л. д. 107 - 108, т. 1) строительство пристройки к дому ЖСК "Ортопед" приостановлено, а МУП "Городское зеленое хозяйство" запретило снос деревьев из-за большого количества их вырубки (л. д. 95, т. 1).
При таких обстоятельствах судебная коллегия Постановление апелляционной инстанции находит необоснованным и подлежащим отмене с оставлением решения суда первой инстанции в силе.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 175 (ч. 6), ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ПОСТАНОВИЛА:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Саратовской области от 13 ноября 1998 г. по делу N 3154/98-14 отменить.
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 29 июля 1998 г. по делу N 3154/98-14 оставить без изменения.
Кассационную жалобу удовлетворить.
В соответствии со ст. 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдать справку на возврат государственной пошлины в сумме 417 руб. 45 коп. по кассационной жалобе, уплаченной по квитанции от 07.12.98 г. N 19.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)