Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2012 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Н.В. Клочковой,
судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петелиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) апелляционную жалобу истца ООО СРК "КАСКАД" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года по делу N А58-2946/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтная компания "КАСКАД" к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "Жилищно-коммунальное хозяйство Губинский" о признании незаконным сбора платежей от населения по жилому фонду (суд первой инстанции: Андреева В.А.),
при участии в судебном заседании:
- от истца ООО СРК "КАСКАД" (ИНН 1435186169, ОГРН 1071435006720; 677901, Саха /Якутия/ Респ., Якутск г., Жатай п., Северная ул., 27, 1, 44): Лупеева Т.С. - представитель (доверенность от 01.06.2011 г.), Сидорова Н.П. - представитель (доверенность от 01.07.2012 г.);
- от ответчика ООО Управляющая Компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" (ИНН 1435167945, ОГРН 1061435006808; 677000, Саха /Якутия/ Респ., Якутск г., Богатырева ул., 11, 3): Николаев О.В. - представитель (доверенность по доверенности от 15.07.2012 г.);
- установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтная компания "КАСКАД" (далее - истец, ООО СРК "КАСКАД") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "Жилищно-коммунальное хозяйство Губинский" (далее - ответчик, ЖКХ Губинский) о признании противоправными действий ответчика по сбору с собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, платежей за содержание, ремонт жилых помещений и коммунальные услуги, а также возложении на ответчика обязанности прекратить деятельность по сбору с собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица 1/1, платежей за содержание, ремонт жилых помещений, за жилое помещение и коммунальные услуги и предоставлению услуг любого характера населению в нарушение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано. Как следует из судебного акта, основанием для отказа в удовлетворении иска послужил вывод суда о том, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком.
ООО СРК "Каскад", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, ставит вопрос о его отмене и просит полностью удовлетворить исковые требования.
Истец указывает на то, что судом не привлечено в качестве третьего лица по делу ТСЖ "Наш дом-78", которое является прямым представителем собственников жилых помещений дома, могло представить доказательства выбора ООО СРК "Каскад" в качестве управляющей компании и ошибочной оплаты за жилищно-коммунальные услуги ответчику.
Истец считает, что судом не приняты во внимание: договор N 1 от 01 апреля 2009 года, заключенный между ТСЖ "Наш дом-78" и ООО СРК "Каскад" на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ, на основании которого ООО СРК "Каскад" заключило договоры б/н на комплексное обслуживание жилого многоквартирного дома от 01.04.2009 года с каждым собственником квартир по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - о расторжении которых ни одна из сторон не заявила; уведомления от 23 марта 2011 года о проведении общего собрания (в форме заочного голосования), бланки голосования и протокол общего собрания собственников помещений от 23 марта 2011 года о пролонгации договора N 1 на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ до 01 апреля 2013 года; заключение им во исполнение договора N 1 договоров с ресурсоснабжающими организациями, свои обязательства по которым он продолжает исполнять.
Также, по мнению истца, судом не принято во внимание, что дом по ул. Кальвица, 1/1 в единой муниципальной информационной базе Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городской округ Якутск закреплен за ООО СРК "Каскад" и муниципальные власти не могут передать управление многоквартирным домом двум разным управляющим организациям, с возможностью сбора платежей в разных кассах на разные расчетные счета; что ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" намеренно вмешивается в работу ООО СРК "Каскад"; что при оплате населением за жилищно-коммунальные услуги ответчику, возникает задолженность у населения перед ООО СРК "Каскад" и у ООО СРК "Каскад" перед ресурсоснабжающими организациями; что в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, решение которого является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме и в силу пункта 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Стороны о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - документов, приложенных к апелляционной жалобе.
В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Апелляционный суд отказал в принятии дополнительных доказательств, поскольку истец не обосновал причины невозможности представления их в суд первой инстанции, а судебные приказы от 13 августа 2012 года, полученные истцом после рассмотрения спора по существу, не могли быть учтены арбитражным судом при принятии обжалуемого решения.
Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами жалобы.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Решением от 23 марта 2011 года общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - проведенного в форме заочного голосования, в качестве способа управления многоквартирным домом было выбрано Товарищество собственников жилья "Наш дом-78" (пункт 2 протокола). Также собрание решило пролонгировать договор на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ с ООО СРК "Каскад" до 01 апреля 2013 года (пункт 6 протокола от 23 марта 2011 года).
В заочном голосовании участвовали собственники, занимающие 3793,5 кв. м из 6233,3 кв. м площади дома, что составляет 60,9%.
Истец ООО СРК "КАСКАД" (исполнитель) по договору на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ от 01 апреля 2009 года N 1 обязался обеспечить Заказчику (собственникам и пользователям жилых помещений) оказание комплекса услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: город Якутск, - обеспечивать предоставление коммунальных услуг Заказчику (собственникам и пользователями жилых помещений), а также осуществлять иную, направленную на достижение целей обслуживания многоквартирным домом деятельность (пункт 3.1 договора). Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 3.2 договора). При этом адрес дома в договоре не указан (пункт 4 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 5.1 договора собственник или пользователь жилых помещений производит оплату в кассы Исполнителя в рамках договора за коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение на внутридомовые нужды, водоотведение); содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (вывод мусора, уборка мест общего пользования, техническое обслуживание и т.д.).
Договор N 1 от 01 апреля 2009 года от имени Заказчика подписан Товариществом собственников жилья "Наш дом-78". Договор заключен на срок 1 год, начало действия договора с 1 апреля 2009 г. (пункт 9.1). При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 9.4).
Для исполнения своих обязательств по договору N 1 от 01 апреля 2009 года ООО СРК "КАСКАД" заключило договоры с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго" N 10988-в от 01 апреля 2009 года на отпуск горячей воды, N 10988 от 01 апреля 2009 года энергоснабжения (в горячей воде), N 55047-5 от 01 апреля 2009 года на энергоснабжение; с УГРС "Ленагазсервис" ОАО "Сахатранснефтегаз" N 20-114 от 17 декабря 2009 года поставки природного газа; с ГУП "Водоканал" N 1679 от 01 января 2011 года на отпуск питьевой воды.
Расчет и сбор платежей собственников и нанимателей жилых помещений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ООО СРК "КАСКАД" осуществляет через кассы, имеющие доступ к единой информационной базе коммунальных услуг на основании договора от 22 сентября 2008 года о подключении программного обеспечения с Муниципальным учреждением "Департамент информационно-Вычислительных Технологий".
Вместе с тем, из представленных ответчиком документов следует, что 18 февраля 2011 года состоялось общее собрание собственников квартир дома по ул. Кальвица, 1/1, в котором приняли участие собственники, занимающие помещения площадью 6230,6 кв. м. Собрание решило выбрать способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, дом 1/1 - управление управляющей организацией ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с 01 марта 2011 года. За указанное решение проголосовали собственники, занимающие помещения площадью 4739,4 кв. м, что составляет 70% от общей площади помещений.
На основании указанного решения собственников ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" (управляющая компания) заключило договоры управления многоквартирным домом) с собственниками жилых помещений спорного дома, что подтверждается реестром заключенных договоров, наличие которых было установлено судом первой инстанции в судебном заседании, договором от 01 марта 2011 года с Лаптевым А.А. (квартира N 13), по которому ответчик обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и лицам, которые пользуются помещениями в этом доме на законных основаниях (пункт 1.1 договоров).
Ответчик обязался заключать с поставщиками услуг (работ) договоры о предоставлении собственникам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения собственников и членов его семьи, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находятся принадлежащие собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии (пункт 2.1.3 договора).
Собственники обязались ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, а в случае неполучения таковых, жильцы самостоятельно осуществляют оплату услуг в пунктах приема платежей (пункты 2.2.1, 4.3 договора). Договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на пять лет (пункты 6.1, 6.2 договора).
Для исполнения своих обязательств по договорам управления многоквартирными домами ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" заключило договоры: N 52/7 от 01 января 2011 года по техническому содержанию жилого дома и объектов инженерной инфраструктуры с ИП Захаровым Д.Д.; N 1687 от 01 января 2011 года на отпуск питьевой воды с ОАО "Водоканал"; договор N 55004 от 01 апреля 2011 года на энергоснабжение Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 30 марта 2011 года к договору N 10907-в от 01 января 2009 года на отпуск горячей воды с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 30 марта 2011 года к договору N 10907 от 01 января 2009 года энергоснабжения (в горячей воде) с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 1 марта 2011 года к договору N 1687 от 01 января 2011 года на прием сточных вод с ОАО "Водоканал".
Считая, что ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" неправомерно производит сбор платежей с собственников квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица 1/1. - за содержание, ремонт жилых помещений, за жилое помещение и коммунальные услуги, и это нарушает его права ООО СРК "КАСКАД" обратилось в суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ и статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Указанный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое истец желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено неправомочными действиями ответчика.
На момент принятия общими собраниями собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - решений от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года о выборе управляющих организаций Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) действовал в редакции Федерального закона N 17 от 30.11.2010.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Кодекса выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из представленных сторонами решений от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года собственников помещений спорного жилого дома следует, что установленный частью 3 статьи 45 Кодекса кворум на собраниях был соблюден, решения приняты большинством голосов от общего числа голосов принимавших участие в данных собраниях собственников помещений (часть 1 статьи 46 Кодекса). Доказательства отмены указанных решений или признания их недействительными в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены.
Таким образом, решения общих собраний собственников от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года о выборе управляющих организаций следует считать действительными. При этом истец ООО СРК "КАСКАД" управляющей организацией спорного жилого дома не является.
Части 2, 3, 9 статьи 161 Кодекса предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно статье 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Кодекса).
В силу статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет (часть 5). Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8). Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (часть 8.2 в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ).
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ). При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Между тем норма пункта 8.2 статьи 162 Кодекса в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ вступила в силу с 17.06.2011 г. (через 10 дней после официального опубликования, опубликован в Российской газете 07.06.2011 г.), и на момент принятия решений общих собранием собственников от 18 февраля 2011 года и 23 марта 2011 года не действовала, в связи с чем права и обязанности ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" по договорам на управление многоквартирными домами в связи с принятием общим собранием собственников решения от 23 марта 2011 года об избрании управляющей организации ТСЖ "Наш дом-78" не были прекращены. Доказательства, что договоры управления многоквартирным домом, заключенные ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с собственниками на основании решения от 18 февраля 2011 года, были расторгнуты на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец на основании договора от 01 апреля 2009 года и решения общего собрания собственников от 23 марта 2011 года, а ответчик на основании договоров, заключенных на основании решения общего собрания собственников от 18 февраля 2011 года имеют право взимать плату за коммунальные услуги, которые ими оказаны. Наличие двух действующих договоров по управлению домом нарушает права собственников помещений указанного дома, на что правомерно указал в своем решении суд первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, действия ответчика по взиманию платы за коммунальные услуги нельзя признать противоправными и запретить их совершать.
Договором N 1 от 01 апреля 2009 года, заключенным истцом, и договорами управления многоквартирным домом, заключенным ответчиком, не предусмотрено взимание с собственников и пользователей жилых помещений платы за содержание и ремонт жилых помещений и за жилое помещение, в связи с чем исковые требования в указанной части являются необоснованными.
Из оспариваемого решения не усматривается, что оно принято о правах и обязанностях ТСЖ "Наш дом-78", в связи с чем апелляционный суд не усматривает нарушение судом первой инстанции требований статьи 51 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.
С учетом изложенного, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года по делу N А58-2946/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий судья
Н.В.КЛОЧКОВА
Судьи
А.В.МАКАРЦЕВ
Е.Н.СКАЖУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТВЕРТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.11.2012 ПО ДЕЛУ N А58-2946/2012
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2012 г. по делу N А58-2946/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2012 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Н.В. Клочковой,
судей Е.Н. Скажутиной, А.В. Макарцева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петелиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) апелляционную жалобу истца ООО СРК "КАСКАД" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года по делу N А58-2946/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтная компания "КАСКАД" к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "Жилищно-коммунальное хозяйство Губинский" о признании незаконным сбора платежей от населения по жилому фонду (суд первой инстанции: Андреева В.А.),
при участии в судебном заседании:
- от истца ООО СРК "КАСКАД" (ИНН 1435186169, ОГРН 1071435006720; 677901, Саха /Якутия/ Респ., Якутск г., Жатай п., Северная ул., 27, 1, 44): Лупеева Т.С. - представитель (доверенность от 01.06.2011 г.), Сидорова Н.П. - представитель (доверенность от 01.07.2012 г.);
- от ответчика ООО Управляющая Компания по обслуживанию жилого фонда "ЖКХ Губинский" (ИНН 1435167945, ОГРН 1061435006808; 677000, Саха /Якутия/ Респ., Якутск г., Богатырева ул., 11, 3): Николаев О.В. - представитель (доверенность по доверенности от 15.07.2012 г.);
- установил:
общество с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтная компания "КАСКАД" (далее - истец, ООО СРК "КАСКАД") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда "Жилищно-коммунальное хозяйство Губинский" (далее - ответчик, ЖКХ Губинский) о признании противоправными действий ответчика по сбору с собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, платежей за содержание, ремонт жилых помещений и коммунальные услуги, а также возложении на ответчика обязанности прекратить деятельность по сбору с собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица 1/1, платежей за содержание, ремонт жилых помещений, за жилое помещение и коммунальные услуги и предоставлению услуг любого характера населению в нарушение статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано. Как следует из судебного акта, основанием для отказа в удовлетворении иска послужил вывод суда о том, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком.
ООО СРК "Каскад", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, ставит вопрос о его отмене и просит полностью удовлетворить исковые требования.
Истец указывает на то, что судом не привлечено в качестве третьего лица по делу ТСЖ "Наш дом-78", которое является прямым представителем собственников жилых помещений дома, могло представить доказательства выбора ООО СРК "Каскад" в качестве управляющей компании и ошибочной оплаты за жилищно-коммунальные услуги ответчику.
Истец считает, что судом не приняты во внимание: договор N 1 от 01 апреля 2009 года, заключенный между ТСЖ "Наш дом-78" и ООО СРК "Каскад" на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ, на основании которого ООО СРК "Каскад" заключило договоры б/н на комплексное обслуживание жилого многоквартирного дома от 01.04.2009 года с каждым собственником квартир по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - о расторжении которых ни одна из сторон не заявила; уведомления от 23 марта 2011 года о проведении общего собрания (в форме заочного голосования), бланки голосования и протокол общего собрания собственников помещений от 23 марта 2011 года о пролонгации договора N 1 на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ до 01 апреля 2013 года; заключение им во исполнение договора N 1 договоров с ресурсоснабжающими организациями, свои обязательства по которым он продолжает исполнять.
Также, по мнению истца, судом не принято во внимание, что дом по ул. Кальвица, 1/1 в единой муниципальной информационной базе Муниципального казенного учреждения "Центр информационных технологий" городской округ Якутск закреплен за ООО СРК "Каскад" и муниципальные власти не могут передать управление многоквартирным домом двум разным управляющим организациям, с возможностью сбора платежей в разных кассах на разные расчетные счета; что ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" намеренно вмешивается в работу ООО СРК "Каскад"; что при оплате населением за жилищно-коммунальные услуги ответчику, возникает задолженность у населения перед ООО СРК "Каскад" и у ООО СРК "Каскад" перед ресурсоснабжающими организациями; что в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, решение которого является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме и в силу пункта 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Стороны о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - документов, приложенных к апелляционной жалобе.
В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Апелляционный суд отказал в принятии дополнительных доказательств, поскольку истец не обосновал причины невозможности представления их в суд первой инстанции, а судебные приказы от 13 августа 2012 года, полученные истцом после рассмотрения спора по существу, не могли быть учтены арбитражным судом при принятии обжалуемого решения.
Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с доводами жалобы.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Решением от 23 марта 2011 года общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - проведенного в форме заочного голосования, в качестве способа управления многоквартирным домом было выбрано Товарищество собственников жилья "Наш дом-78" (пункт 2 протокола). Также собрание решило пролонгировать договор на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ с ООО СРК "Каскад" до 01 апреля 2013 года (пункт 6 протокола от 23 марта 2011 года).
В заочном голосовании участвовали собственники, занимающие 3793,5 кв. м из 6233,3 кв. м площади дома, что составляет 60,9%.
Истец ООО СРК "КАСКАД" (исполнитель) по договору на комплексное обслуживание жилого фонда ТСЖ от 01 апреля 2009 года N 1 обязался обеспечить Заказчику (собственникам и пользователям жилых помещений) оказание комплекса услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: город Якутск, - обеспечивать предоставление коммунальных услуг Заказчику (собственникам и пользователями жилых помещений), а также осуществлять иную, направленную на достижение целей обслуживания многоквартирным домом деятельность (пункт 3.1 договора). Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 3.2 договора). При этом адрес дома в договоре не указан (пункт 4 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 5.1 договора собственник или пользователь жилых помещений производит оплату в кассы Исполнителя в рамках договора за коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение на внутридомовые нужды, водоотведение); содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома (вывод мусора, уборка мест общего пользования, техническое обслуживание и т.д.).
Договор N 1 от 01 апреля 2009 года от имени Заказчика подписан Товариществом собственников жилья "Наш дом-78". Договор заключен на срок 1 год, начало действия договора с 1 апреля 2009 г. (пункт 9.1). При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 9.4).
Для исполнения своих обязательств по договору N 1 от 01 апреля 2009 года ООО СРК "КАСКАД" заключило договоры с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго" N 10988-в от 01 апреля 2009 года на отпуск горячей воды, N 10988 от 01 апреля 2009 года энергоснабжения (в горячей воде), N 55047-5 от 01 апреля 2009 года на энергоснабжение; с УГРС "Ленагазсервис" ОАО "Сахатранснефтегаз" N 20-114 от 17 декабря 2009 года поставки природного газа; с ГУП "Водоканал" N 1679 от 01 января 2011 года на отпуск питьевой воды.
Расчет и сбор платежей собственников и нанимателей жилых помещений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ООО СРК "КАСКАД" осуществляет через кассы, имеющие доступ к единой информационной базе коммунальных услуг на основании договора от 22 сентября 2008 года о подключении программного обеспечения с Муниципальным учреждением "Департамент информационно-Вычислительных Технологий".
Вместе с тем, из представленных ответчиком документов следует, что 18 февраля 2011 года состоялось общее собрание собственников квартир дома по ул. Кальвица, 1/1, в котором приняли участие собственники, занимающие помещения площадью 6230,6 кв. м. Собрание решило выбрать способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, дом 1/1 - управление управляющей организацией ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с 01 марта 2011 года. За указанное решение проголосовали собственники, занимающие помещения площадью 4739,4 кв. м, что составляет 70% от общей площади помещений.
На основании указанного решения собственников ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" (управляющая компания) заключило договоры управления многоквартирным домом) с собственниками жилых помещений спорного дома, что подтверждается реестром заключенных договоров, наличие которых было установлено судом первой инстанции в судебном заседании, договором от 01 марта 2011 года с Лаптевым А.А. (квартира N 13), по которому ответчик обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и лицам, которые пользуются помещениями в этом доме на законных основаниях (пункт 1.1 договоров).
Ответчик обязался заключать с поставщиками услуг (работ) договоры о предоставлении собственникам жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения собственников и членов его семьи, а также для поддержания многоквартирного дома, в котором находятся принадлежащие собственникам помещения, в надлежащем техническом и санитарном состоянии (пункт 2.1.3 договора).
Собственники обязались ежемесячно производить оплату за жилищно-коммунальные услуги в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, а в случае неполучения таковых, жильцы самостоятельно осуществляют оплату услуг в пунктах приема платежей (пункты 2.2.1, 4.3 договора). Договор вступает в силу с момента его подписания и заключается на пять лет (пункты 6.1, 6.2 договора).
Для исполнения своих обязательств по договорам управления многоквартирными домами ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" заключило договоры: N 52/7 от 01 января 2011 года по техническому содержанию жилого дома и объектов инженерной инфраструктуры с ИП Захаровым Д.Д.; N 1687 от 01 января 2011 года на отпуск питьевой воды с ОАО "Водоканал"; договор N 55004 от 01 апреля 2011 года на энергоснабжение Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 30 марта 2011 года к договору N 10907-в от 01 января 2009 года на отпуск горячей воды с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 30 марта 2011 года к договору N 10907 от 01 января 2009 года энергоснабжения (в горячей воде) с Якутским отделением Энергосбыта ОАО АК "Якутскэнерго"; дополнительное соглашение от 1 марта 2011 года к договору N 1687 от 01 января 2011 года на прием сточных вод с ОАО "Водоканал".
Считая, что ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" неправомерно производит сбор платежей с собственников квартир многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица 1/1. - за содержание, ремонт жилых помещений, за жилое помещение и коммунальные услуги, и это нарушает его права ООО СРК "КАСКАД" обратилось в суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ и статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Указанный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое истец желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено неправомочными действиями ответчика.
На момент принятия общими собраниями собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Якутск, ул. Кальвица, 1/1, - решений от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года о выборе управляющих организаций Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) действовал в редакции Федерального закона N 17 от 30.11.2010.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Кодекса выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из представленных сторонами решений от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года собственников помещений спорного жилого дома следует, что установленный частью 3 статьи 45 Кодекса кворум на собраниях был соблюден, решения приняты большинством голосов от общего числа голосов принимавших участие в данных собраниях собственников помещений (часть 1 статьи 46 Кодекса). Доказательства отмены указанных решений или признания их недействительными в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены.
Таким образом, решения общих собраний собственников от 18 февраля 2011 года и от 23 февраля 2011 года о выборе управляющих организаций следует считать действительными. При этом истец ООО СРК "КАСКАД" управляющей организацией спорного жилого дома не является.
Части 2, 3, 9 статьи 161 Кодекса предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Согласно статье 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания (часть 1).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Кодекса).
В силу статьи 162 Кодекса договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет (часть 5). Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8). Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора (часть 8.2 в редакции Федерального закона от 29.12.2006 N 251-ФЗ).
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ). При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.11.2011 N 7677/11, пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Между тем норма пункта 8.2 статьи 162 Кодекса в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ вступила в силу с 17.06.2011 г. (через 10 дней после официального опубликования, опубликован в Российской газете 07.06.2011 г.), и на момент принятия решений общих собранием собственников от 18 февраля 2011 года и 23 марта 2011 года не действовала, в связи с чем права и обязанности ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" по договорам на управление многоквартирными домами в связи с принятием общим собранием собственников решения от 23 марта 2011 года об избрании управляющей организации ТСЖ "Наш дом-78" не были прекращены. Доказательства, что договоры управления многоквартирным домом, заключенные ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" с собственниками на основании решения от 18 февраля 2011 года, были расторгнуты на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец на основании договора от 01 апреля 2009 года и решения общего собрания собственников от 23 марта 2011 года, а ответчик на основании договоров, заключенных на основании решения общего собрания собственников от 18 февраля 2011 года имеют право взимать плату за коммунальные услуги, которые ими оказаны. Наличие двух действующих договоров по управлению домом нарушает права собственников помещений указанного дома, на что правомерно указал в своем решении суд первой инстанции.
При указанных обстоятельствах, действия ответчика по взиманию платы за коммунальные услуги нельзя признать противоправными и запретить их совершать.
Договором N 1 от 01 апреля 2009 года, заключенным истцом, и договорами управления многоквартирным домом, заключенным ответчиком, не предусмотрено взимание с собственников и пользователей жилых помещений платы за содержание и ремонт жилых помещений и за жилое помещение, в связи с чем исковые требования в указанной части являются необоснованными.
Из оспариваемого решения не усматривается, что оно принято о правах и обязанностях ТСЖ "Наш дом-78", в связи с чем апелляционный суд не усматривает нарушение судом первой инстанции требований статьи 51 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.
С учетом изложенного, предусмотренных статьей 270 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2012 года по делу N А58-2946/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий судья
Н.В.КЛОЧКОВА
Судьи
А.В.МАКАРЦЕВ
Е.Н.СКАЖУТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)