Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу К. на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г., решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г., решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
21 апреля 2008 г. государственным жилищным инспектором Ростовской области в ТСЖ "Щаденко 84", расположенном по адресу: г. Таганрог, ул. Щаденко, 84, была проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации газового оборудования в жилом многоквартирном доме, в ходе которой установлено, что К., являясь председателем правления данного товарищества собственников жилья своевременно не заключил договор на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения со специализированной организацией.
По данному факту 21 апреля 2008 г. государственным жилищным инспектором Ростовской области в отношении председателя правления ТСЖ "Щаденко 84" К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г. постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г. оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г. оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г. жалоба К. на указанные постановления оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, К. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы К., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
ТСЖ "Щаденко 84", в силу ст. ст. 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, является управляющей организацией, обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества многоквартирного дома, в том числе общего имущества.
Как следует из материалов дела, председателю правления ТСЖ "Щаденко 84" К. вменяется нарушение п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 г. (далее - Правила и нормы технической эксплуатации), в соответствии с которым ТСЖ обязано своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
На момент проверки, проведенной 21 апреля 2008 г. в ТСЖ "Щаденко 84" государственным жилищным инспектором Ростовской области договора на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения со специализированной организацией заключено не было.
Ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) помещений установлена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6), предписанием по результатам внеплановой проверки (л.д. 7), объяснениями К. (л.д. 9 - 10), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, совершенное К. административное правонарушение квалифицировано заместителем главного государственного жилищного инспектора Ростовской области по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.
Постановление о привлечении К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено К. в соответствии с санкцией ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г., решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г., решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.06.2009 N 41-АД09-2
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. N 41-АД09-2
Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П., рассмотрев жалобу К. на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г., решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г., решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
21 апреля 2008 г. государственным жилищным инспектором Ростовской области в ТСЖ "Щаденко 84", расположенном по адресу: г. Таганрог, ул. Щаденко, 84, была проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации газового оборудования в жилом многоквартирном доме, в ходе которой установлено, что К., являясь председателем правления данного товарищества собственников жилья своевременно не заключил договор на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения со специализированной организацией.
По данному факту 21 апреля 2008 г. государственным жилищным инспектором Ростовской области в отношении председателя правления ТСЖ "Щаденко 84" К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г. постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г. оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г. оставлено без изменения.
Постановлением заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г. жалоба К. на указанные постановления оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, К. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы К., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
ТСЖ "Щаденко 84", в силу ст. ст. 161, 163 Жилищного кодекса Российской Федерации, является управляющей организацией, обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт недвижимого имущества многоквартирного дома, в том числе общего имущества.
Как следует из материалов дела, председателю правления ТСЖ "Щаденко 84" К. вменяется нарушение п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 г. (далее - Правила и нормы технической эксплуатации), в соответствии с которым ТСЖ обязано своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.
На момент проверки, проведенной 21 апреля 2008 г. в ТСЖ "Щаденко 84" государственным жилищным инспектором Ростовской области договора на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения со специализированной организацией заключено не было.
Ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) помещений установлена ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 6), предписанием по результатам внеплановой проверки (л.д. 7), объяснениями К. (л.д. 9 - 10), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, совершенное К. административное правонарушение квалифицировано заместителем главного государственного жилищного инспектора Ростовской области по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно.
Постановление о привлечении К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено К. в соответствии с санкцией ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области от 17 июня 2008 г., решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2008 г., решение судьи Ростовского областного суда от 11 сентября 2008 г. и постановление заместителя председателя Ростовского областного суда от 12 января 2009 г., вынесенные в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)