Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 25.08.2009 N Ф10-3426/09 ПО ДЕЛУ N А14-15330/2008509/14

Разделы:
Управление многоквартирным домом; ТСЖ (товарищество собственников жилья); Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Выбор способа управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2009 г. N Ф10-3426/09

Дело N А14-15330/2008509/14

Резолютивная часть определения объявлена 20.08.2009.
Определение изготовлено в полном объеме 25.08.2009.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы (1) Кожевниковой И.Л., Байдикова В.А., Кожевникова В.А., Митрофанова М.Н., Поляковой Л.И., Черкасовой В.М., Ваниной Л.П., Демьяненко Г.Ю., Шпаковского В.Е., Камахиной М.Н., Ляховой Л.И.; (2) Федюниной Ю.М., Пилюгиной Т.В., Ледовской Т.И., Романовой Л.А., Грибкова А.М., Капунник Е.И., Сабуровой Л.В., Тупахиной Н.С., Щербининой О.И., Филиповой М.Г., Старцевой В.Е.; (3) Нижевясова Г.В., Ковалева В.В., Чибисовой Л.А., Скачкова А.А., Чупахина В.И., Посоховой В.К., Доровских О.В., Миненко З.В., Глушкова А.В., Губарева В.В., Мильцина А.Н.; (4) Григорова В.М., Вакулюк З.В., Лассон Т.К., Кузнецова В.А., Минаковой Л.Е., Куренковой О.Ю., Шендрыгайловой В.Т., Смольяниновой А.Г., Грибановой Е.А., Черникова Н.И., Плетневой Л.В.; (5) Сухорукова А.А., Пономаревой Т.П., Модестовой М.В., Гойкалова И.В., Семакиной В.П., Кистринова В.П., Детушева В.Ф., Кобелюк А.В., Новрузовой Т.В., Солодовниковой М.Ф., Грибковой Т.А.; (6) Боровиковой Л.М., Иванниковой М.В., Давыдовой Т.И., Кузнецова Ю.Е., Лавлинской С.И., Аксенова А.А., Провоторова П.А., Белоусова А.В., Черниковой Т.В., Агеевой М.С., Ожигановой З.Т.; (7) Колупаева А.И., Страховой Т.А., Король С.В., Ловочкова В.Б., Ваулина А.П., Черешнева В.К., Ливенцевой О.А., Борисовой Е.П., Присловой Р.Т., Филатова А.В. на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А14-15330/2008/509/14,
установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Воронежская горэлектросеть" (далее - МУП "Воронежская горэлектросеть") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Укрупненному жилищно-строительному кооперативу "Коминтерновский-2" (далее - УЖСК "Коминтерновский-2") о взыскании 10000 руб. задолженности за поставленную в период апрель - сентябрь 2008 года электроэнергию.
В порядке ст. 49 АПК РФ истец увеличил размер исковых требований и просил взыскать 602576 руб. 63 коп.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2009 в качестве второго ответчика привлечено Товарищество собственников жилья "Северное-30" (далее - ТСЖ "Северное-30").
В ходе судебного разбирательства МУП "Воронежская горэлектросеть" уточнило заявленные требования и просило взыскать с УЖСК "Коминтерновский-2" - 357280 руб. 10 коп. задолженности за электроэнергию, с ТСЖ "Северное-30" - 202703 руб. 98 коп.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.02.2009 с ТСЖ "Северное-30" в пользу МУП "Воронежская горэлектросеть" взыскано 202703 руб. 98 коп. долга. В иске к УЖСК "Коминтерновский-2" о взыскании 357280 руб. 10 коп. отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции лица, не участвующие в деле, - граждане Кожевникова И.Л., Байдиков В.А., Кожевников В.А., Митрофанов М.Н., Полякова Л.И., Черкасова В.М., Ванина Л.П., Демьяненко Г.Ю., Шпаковский В.Е., Камахина М.Н., Ляхова Л.И.; (2) Федюнина Ю.М., Пилюгина Т.В., Ледовская Т.И., Романова Л.А., Грибков А.М., Капунник Е.И., Сабурова Л.В., Тупахина Н.С., Щербинина О.И., Филиппова М.Г., Старцева В.Е.; (3) Нижевясов Г.В., Ковалев В.В., Чибисова Л.А., Скачков А.А., Чупахин В.И., Посохова В.К., Доровских О.В., Миненко З.В., Глушков А.В., Губарев В.В., Мильцин А.Н.; (4) Григоров В.М., Вакулюк З.В., Лассон Т.К., Кузнецов В.А., Минакова Л.Е., Куренкова О.Ю., Плетнева Л.В.; (5) Сухоруков А.А., Пономарева Т.П., Модестова М.В., Гойкалова И.В., Семакина В.П., Кистринов В.П., Детушев В.Ф., Кобелюк А.В., Новрузова Т.В., Солодовникова М.Ф., Грибкова Т.А.; (6) Боровикова Л.М., Иванникова М.В., Давыдова Т.И., Кузнецов Ю.Е., Лавлинская С.И., Аксенов А.А., Провоторов П.А., Белоусов А.В., Черникова Т.В., Агеева М.С., Ожиганова З.Т.; (7) Колупаев А.И., Страхова Т.А., Король С.В., Ловочков В.Б., Ваулин А.П., Черешнев В.К., Ливенцева О.А., Борисова Е.П., Прислова Р.Т., Филатов А.В. обратились в суд апелляционной инстанции, в которых просили решение от 24.02.2009 отменить, производство по делу прекратить.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 производство по апелляционным жалобам прекращено.
Ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, вышеназванные граждане обратились в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просят об отмене определения Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009.
Представитель истца отклонил доводы кассационных жалоб, считая принятые судебные акты законными и обоснованными.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От заявителей кассационных жалоб, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представитель заявителей Байдиков В.А. поддержал доводы кассационных жалоб по изложенным в них мотивам.
Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и заявителей кассационных жалоб, обсудив доводы жалоб, суд кассационной инстанции находит производство по кассационным жалобам подлежащим прекращению ввиду следующего.
В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным настоящим Кодексом.
По смыслу названной правовой нормы необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является тот факт, что данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей.
Согласно ст. 273 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.
Кассационная жалоба, поданная лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или поданная на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства, возвращается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 281 Кодекса.
Если это обстоятельство установлено после принятия кассационной жалобы к производству, производство по жалобе следует прекратить применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Как усматривается из материалов дела, между МУП "Воронежская горэлектросеть" и ТСЖ "Северное-30" фактически сложились правоотношения на отпуск тепловой энергии жилому дому, расположенному по адресу: г. Воронеж, ул. Вл. Невского, 26, содержание и техническое обслуживание которого производило ТСЖ "Северное-30".
Заявители кассационных жалоб считают, что должны производить оплату электроэнергии в индивидуальном порядке. По мнению заявителей, спор подлежит рассмотрению с обязательным участием физических лиц, в связи с чем производство по настоящему делу следует прекратить.
Суд кассационной инстанции считает доводы заявителей не соответствующими требованиям действующего законодательства.
Правоотношения, возникающие в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, являются предметом регулирования жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.
Согласно п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Как усматривается из материалов дела, собственниками помещений в жилом доме, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Вл. Невского, 26, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом собственников жилья.
В силу ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, созданной в форме объединения собственников помещений для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в многоквартирном доме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Аналогичные положения содержатся в уставе ТСЖ "Северное-30".
Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Из толкования во взаимосвязи названных норм жилищного законодательства следует, что управляющая организация (в данном случае - ТСЖ "Северное-30") не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов ее членов. Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам заявители кассационных жалоб являются членами ТСЖ "Северное-30".
По смыслу действующего законодательства ТСЖ "Северное-30" является исполнителем коммунальных услуг.
Исходя из правовой позиции, изложенной в Письме Минрегиона РФ N 8326-РМ/07 от 03.05.2007, при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК) последние должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Учитывая, что принятый судебный акт не затрагивает права и обязанности заявителей кассационных жалоб и не создает для них какие-либо препятствия в реализации своих прав, оснований для признания заявителей лицами, обладающими согласно ст. 42 АПК РФ правом на обжалование судебных актов, не имеется.
Руководствуясь ст. 42, ст. 273, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:

производство по кассационным жалобам граждан (1) Кожевниковой И.Л., Байдикова В.А., Кожевникова В.А., Митрофанова М.Н., Поляковой Л.И., Черкасовой В.М., Ваниной Л.П., Демьяненко Г.Ю., Шпаковского В.Е., Камахиной М.Н., Ляховой Л.И.; (2) Федюниной Ю.М., Пилюгиной Т.В., Ледовской Т.И., Романовой Л.А., Грибкова А.М., Капунник Е.И., Сабуровой Л.В., Тупахиной Н.С., Щербининой О.И., Филиповой М.Г., Старцевой В.Е.; (3) Нижевясова Г.В., Ковалева В.В., Чибисовой Л.А., Скачкова А.А., Чупахина В.И., Посоховой В.К., Доровских О.В., Миненко З.В., Глушкова А.В., Губарева В.В., Мильцина А.Н.; (4) Григорова В.М., Вакулюк З.В., Лассон Т.К., Кузнецова В.А., Минаковой Л.Е., Куренковой О.Ю., Шендрыгайловой В.Т., Смольяниновой А.Г., Грибановой Е.А., Черникова Н.И., Плетневой Л.В.; (5) Сухорукова А.А., Пономаревой Т.П., Модестовой М.В., Гойкалова И.В., Семакиной В.П., Кистринова В.П., Детушева В.Ф., Кобелюк А.В., Новрузовой Т.В., Солодовниковой М.Ф., Грибковой Т.А.; (6) Боровиковой Л.М., Иванниковой М.В., Давыдовой Т.И., Кузнецова Ю.Е., Лавлинской С.И., Аксенова А.А., Провоторова П.А., Белоусова А.В., Черниковой Т.В., Агеевой М.С., Ожигановой З.Т.; (7) Колупаева А.И., Страховой Т.А., Король С.В., Ловочкова В.Б., Ваулина А.П., Черешнева В.К., Ливенцевой О.А., Борисовой Е.П., Присловой Р.Т., Филатова А.В. на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 по делу N А14-15330/2008/509/14 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)