Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2010 N КГ-А41/7759-10 ПО ДЕЛУ N А41-22488/09 ТРЕБОВАНИЕ: О ПРИЗНАНИИ НЕОБОСНОВАННЫМ ПРИМЕНЕНИЯ ПОВЫШАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА ТЕПЛОВЫХ ПОТЕРЬ ПРИ РАСЧЕТАХ ЗА ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА: СТОРОНАМИ БЫЛ ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР НА ОТПУСК И ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2010 г. N КГ-А41/7759-10

Дело N А41-22488/09

Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2010 года
Полный текст постановления изготовлен 01.09.2010 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Л.А. Тутубалиной,
судей И.В. Чалбышевой, Т.В. Федосеевой,
при участии в заседании:
от истца Соболева О.О., дов. от 01.06.2010, Филиппов В.В., дов. от 16.02.2010
от ответчика Уварова О.Н., дов. N 24/05-10/3ю от 24.05.2010, Акимов Л.А., дов. N 01/11-10/2ю от 11.01.2010,
рассмотрев 25.08.2010 года в судебном заседании кассационную жалобу истца
ООО "Управляющая компания "Посад Энерго"
на решение от 28.12.2009 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Ивановой Н.М.,
и на постановление от 19.04.2010 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Мальцевым С.В., Быковым В.П., Катькиной Н.Н.,
по делу N А41-22488/09
по иску ООО "Управляющая компания "Посад Энерго"
к ООО "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания"
о правомерности применения повышающего тарифа тепловых потерь при расчетах за горячее водоснабжение
третьи лица: Администрация городского поселения Сергиев Посад, Министерство регионального развития Российской Федерации

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Посад Энерго" (далее - ООО "Управляющая компания "Посад Энерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания" (далее - ООО "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания") о признании неправомерным применения при расчетах тепловых нагрузок на горячее водоснабжение (далее - ГВС) повышающего коэффициента тепловых потерь в размере 1,3.
ООО "Управляющая компания "Посад Энерго" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и просило признать неправомерность применения повышающего коэффициента тепловых потерь при расчетах за горячее водоснабжение между ООО "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания" и ООО "УК "Посад Энерго" за период с 01 августа 2007 года по 31 декабря 2009 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2009 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
Принимая указанные судебные акты, суды руководствовались статьями 309, 310, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", нормативно-техническими документами Госстроя России, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации о 23.05.2006 N 306, и исходили из наличия в спорном периоде между истцом и ответчиком гражданско-правовых отношений, основанных на договоре энергоснабжения. Суды признали обоснованным расчет ответчика количества фактически поставленной истцу тепловой энергии, а также приняли во внимание, что истец при заключении договора согласился с расчетом ответчика. Суды указали, что договор, заключенный между сторонами в установленном законом порядке, не оспорен и условия являются обязательными для сторон.
Не согласившись с принятыми судебными актами, истец подал кассационную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемых решения и постановления, вынесении нового судебного акта.
Заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе его рассмотрения, а также на неправильное применение судами норм материального права.
В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая принятые судебные акты законными и обоснованными.
Заслушав стороны, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов судов в решении и постановлении установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в связи со следующим.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2007 между ООО "Управляющая компания "Посад Энерго" и ООО "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания" был заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии N 123, согласно условиям которого ООО "Сергиево-Посадская тепло-генерирующая компания" взяло на себя обязательство по осуществлению отпуска через присоединенные сети абонента ООО "Управляющая компания "Посад Энерго" тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение его объектов теплопотребления, а абонент принял на себя обязательство принимать тепловую энергию и оплачивать ее в соответствии с условиями договора.
Пунктом 2.1. договора установлено, что количество отпускаемой тепловой энергии на отопление рассчитывается ООО "Сергиево-Посадская теплогенерирующая компания" по проектным тепловым нагрузкам объекта и расчетным, согласно СНиП 23-0-1-99, температурам наружного воздуха, а при отсутствии проектных нагрузок - исходя из технических характеристик объекта, утвержденных в установленном порядке, его нормативной внутренней температуры и расчетной температуры наружного воздуха, а по горячему водоснабжению (ГВС) в соответствии с "Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" и СНиП 2.04.01-85*.
Согласно пункту 2.5. договора, в период до установки абонентом коллективных приборов учета количество потребленной им тепловой энергии определяется расчетным путем, осуществляемым ООО "Сергиево-Посадская теплогенерирующая компания" в соответствии с нормативно-техническими документами Госстроя Российской Федерации, и с учетом "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306.
Исходя из пункта 3.1. договора, оплата тепловой энергии осуществляется абонентом по тарифам, устанавливаемым регулирующим органом - Топливно-энергетическим комитетом Московской области.
При изменении тарифов, ООО "Сергиево-Посадская теплогенерирующая компания" производит перерасчет оплаты с уведомлением абонента.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.
Судами установлено, что договор, заключенный между истцом и ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, а, следовательно, его условия порождают оговоренные права и обязанности для его сторон.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из материалов дела, объекты, обслуживаемые истцом, не имеют приборов учета объемов отпущенной тепловой энергии и горячей воды. В связи с чем, оплата горячего водоснабжения в таком случае в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, определяется исходя из нормативов потребления.
Как установлено судами, расчеты между сторонами производятся на основании нормативно-технических документов Госстроя Российской Федерации, "Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, что соответствует установленному Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Суд правильно установил, что тарифы на горячее водоснабжение и нормативы потребления горячей воды устанавливает орган местного самоуправления.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Тариф на тепловую энергию (отопление) в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" устанавливается Топливно-энергетическим комитетом Московской области, а на горячее водоснабжение в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" - органом местного самоуправления.
При расчетах цены (тарифа) коммунальной услуги горячее водоснабжение используется тариф на тепловую энергию.
Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 устанавливают положения определения нормативов потребления, в том числе нормативов потребления горячего водоснабжения.
В соответствии с пунктом 25 Правил N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, Правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Потери тепловой энергии определяются ответчиком в соответствии с "Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", установленной Приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105.
Суд, исследовав установленные органом местной власти нормативы горячего водоснабжения, установил, что при определении нормативов не были учтены нормативные технологические потери коммунального ресурса - тепловой энергии, то есть нормативы не дифференцированы с учетом установленных Правилами N 306 показателей.
Суд не оценивал законность актов органов местного самоуправления, суд пришел к выводу, что с учетом изложенного, технологические потери необходимо учитывать самостоятельно при расчете платы за горячее водоснабжение чтобы избежать нарушения баланса выработки тепла и его реализации.
При этом не происходит нарушения положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307.
Заявленные истцом требования являются способом оспаривания правильности расчетов за горячее водоснабжение, что является предметом рассмотрения и доказывания при разрешении судами споров по взысканию задолженности либо излишних платежей за тепловую энергию в конкретных спорах. Данный вопрос не является самостоятельным правовым спором.
Вопрос правильности такого расчета был предметом исследования судов при разрешении споров между сторонами по делам N А41-18025/08 и N А41-6347/09 о взыскании задолженности в оплате тепловой энергии в горячем водоснабжении.
При рассмотрении данного дела суд правильно отметил, что выводы судов по спорному вопросу аналогичны, суды установили правомерность расчета ответчика.
Выводы судов не являются преюдицией и не используются в качестве преюдициальных обстоятельств, однако, сославшись на положения статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд фактически не использовал установленные в указанных делах обстоятельства, то есть не применил положения статьи. Суд указал, что рассмотрев спор по настоящему делу, установив самостоятельно обстоятельства по данному делу и оценив доказательства, пришел к тем же выводам.
Правильно применив нормы материального и процессуального права, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Нарушений судом норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда московской области от 28.12.2009 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2010 года по делу N А41-22488/09 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Л.А.ТУТУБАЛИНА

Судьи
И.В.ЧАЛБЫШЕВА
Т.В.ФЕДОСЕЕВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)