Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 05 марта 2010 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района"
к товариществу собственников жилья "Стрелец", межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области
о признании незаконной регистрации юридического лица
при участии в судебном заседании:
от заявителя - К.В. Раудштейн, представитель, доверенность N 003/2009 от 06.12.2009.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представители в судебное заседание не явились. Ходатайство межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено. На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованных лиц.
Лицу, участвующему в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительной регистрации в качестве юридического лица товарищества собственников жилья "Стрелец", об исключении товарищества из Единого государственного реестра, о признании итогов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Басова д. N 11, ул. Бобков д. N 2, 4, по ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, по ул. Валегинская д. N 5, по ул. Киевская д. N 195, по Ленинградскому проспекту д. N 6, по ул. Алтайская д. N 31 в городе Нижний Тагил, отраженных в протоколе общего собрания от 30.11.2009, недействительными.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области возражает по заявленным требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд
установил:
Общим собранием собственников жилых помещений, расположенных по адресам: ул. Алтайская д. N 25, 31, 37, 39, ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, ул. Басова д. N 1, 3, 11, г. Нижнего Тагила, было принято решение о создании товарищества собственников жилья "Алтайского МКР-1" и утвержден Устав, что подтверждено протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 28.10.2009.
Товарищество собственников жилья "Алтайского МКР-1" зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области 06.11.2009 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 N 006177942).
После решения о создании товарищества собственников жилья "Алтайского МКР-1" на общем собрании собственников многоквартирного дома был утвержден проект договора управления и порядок управления домом, впоследствии после подписания договора управления полномочия по управлению домом были переданы управляющей организации - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района".
В тех же домах по ул. Басова д. N 11, ул. Бобков д. N 2, 4, по ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, по ул. Валегинская д. N 5, по ул. Киевская д. N 195, по Ленинградскому проспекту д. N 6, по ул. Алтайская д. N 31 09.11.2009 зарегистрировано в качестве юридического лица товарищество собственников жилья "Стрелец" (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 N 006177949).
Считая государственную регистрацию товарищества собственников жилья "Стрелец" незаконной, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" обратилось в Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области. Определением от 29.12.2009 обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" отказано в принятии искового заявления, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом Свердловской области по существу.
В соответствии с ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество считается организованным с момента его государственной регистрации как юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно Товарищество собственников жилья.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации юридического лица при создании в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); документ об уплате государственной пошлины.
В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
Решение о государственной регистрации принимается регистрирующим органом на основании представленных документов и является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, в случае непредставления определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Перечень правовых оснований для отказа в государственной регистрации перечисленный в названной статье является исчерпывающим.
Из представленного Инспекцией регистрационного дела следует, что 02.11.2009 Журавлевой О.Л. в Инспекцию представлены документы на регистрацию товарищества собственников жилья "Стрелец": заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р 11001), заверенное нотариально; протокол общего собрания собственников от 28.10.2009 (согласно которому Журавлева О.Л. избрана председателем правления ТСЖ); устав товарищества, утвержденный решением общего собрания собственников от 28.10.2009; квитанция об оплате государственной пошлины от 30.10.2009 N 0167. Представленная на государственную регистрацию совокупность документов формально соответствовала требованиям ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ.
Проверять соблюдение установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка создания товарищества собственников жилья регистрирующий орган не уполномочен (п. 4.1 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
В обоснование заявленных требований, общество ссылается на нарушение порядка уведомления о проведении общего собрания (собственники не были уведомлены надлежащим образом); изготовление товариществом собственников жилья "Стрелец" протокола общего собрания, который был сдан в межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области для регистрации, в то время как квартирный опрос собственников многоквартирных домов проведен позднее ("заочное голосование"); общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (исходя из текста бюллетеня решения собственника, которые товарищество предлагало подписать, а также исходя из текста протокола общего собрания видно, что принятые решения не соответствуют первоначальной повестке дня); члены правления товарищества собственников жилья не могут являться членами ревизионной комиссии.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако обществом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые оно ссылается; из имеющихся в деле документов невозможно достоверно установить имело ли место при создании ТСЖ "Стрелец" нарушение порядка уведомления, голосования, выход за пределы повестки дня данного собрания.
Суд также отмечает, что в материалах регистрационного дела, представленных налоговым органом, имеется протокол внеочередного собрания собственников помещений (ТСЖ "Стрелец") от 28.10.2009, т.е. государственная регистрация проведена на основании данного протокола. Заявитель же просит признать недействительными итоги общего собрания, отраженные в протоколе от 30.10.2009, который основанием для государственной регистрации не являлся.
В силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания арбитражным судом недействительным ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц является совокупность двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из материалов дела следует, что прав и законных интересов заявителя проведение товариществом собственников жилья "Стрелец" общего собрания, а также создание и регистрация ТСЖ "Стрелец" не нарушают; заявитель осуществляет свою деятельность на основании договора ТСЖ "Алтайского МКР-1", оказываемые заявителем услуги оплачиваются; само по себе наличие второго ТСЖ права заявителя не затрагивает. Иные лица (ТСЖ "Алтайского МКР-1", граждане и т.д.) в качестве соистцов или самостоятельных истцов в суд не обращались.
Учитывая изложенное, требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.03.2010 ПО ДЕЛУ N А60-941/2010-С6
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 5 марта 2010 г. по делу N А60-941/2010-С6
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 05 марта 2010 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Колосовой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района"
к товариществу собственников жилья "Стрелец", межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области
о признании незаконной регистрации юридического лица
при участии в судебном заседании:
от заявителя - К.В. Раудштейн, представитель, доверенность N 003/2009 от 06.12.2009.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, представители в судебное заседание не явились. Ходатайство межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено. На основании ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заинтересованных лиц.
Лицу, участвующему в деле, разъяснены права и обязанности, право на отвод суду. Отводов суду не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительной регистрации в качестве юридического лица товарищества собственников жилья "Стрелец", об исключении товарищества из Единого государственного реестра, о признании итогов общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Басова д. N 11, ул. Бобков д. N 2, 4, по ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, по ул. Валегинская д. N 5, по ул. Киевская д. N 195, по Ленинградскому проспекту д. N 6, по ул. Алтайская д. N 31 в городе Нижний Тагил, отраженных в протоколе общего собрания от 30.11.2009, недействительными.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области возражает по заявленным требованиям по мотивам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд
установил:
Общим собранием собственников жилых помещений, расположенных по адресам: ул. Алтайская д. N 25, 31, 37, 39, ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, ул. Басова д. N 1, 3, 11, г. Нижнего Тагила, было принято решение о создании товарищества собственников жилья "Алтайского МКР-1" и утвержден Устав, что подтверждено протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 28.10.2009.
Товарищество собственников жилья "Алтайского МКР-1" зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области 06.11.2009 (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 N 006177942).
После решения о создании товарищества собственников жилья "Алтайского МКР-1" на общем собрании собственников многоквартирного дома был утвержден проект договора управления и порядок управления домом, впоследствии после подписания договора управления полномочия по управлению домом были переданы управляющей организации - общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района".
В тех же домах по ул. Басова д. N 11, ул. Бобков д. N 2, 4, по ул. Юности д. N 18, 20, 22, 24, по ул. Валегинская д. N 5, по ул. Киевская д. N 195, по Ленинградскому проспекту д. N 6, по ул. Алтайская д. N 31 09.11.2009 зарегистрировано в качестве юридического лица товарищество собственников жилья "Стрелец" (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 N 006177949).
Считая государственную регистрацию товарищества собственников жилья "Стрелец" незаконной, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" обратилось в Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области. Определением от 29.12.2009 обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" отказано в принятии искового заявления, поскольку данный спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При таких обстоятельствах, настоящее заявление подлежит рассмотрению Арбитражным судом Свердловской области по существу.
В соответствии с ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество считается организованным с момента его государственной регистрации как юридического лица.
Согласно п. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно Товарищество собственников жилья.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации юридического лица при создании в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); документ об уплате государственной пошлины.
В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.
Решение о государственной регистрации принимается регистрирующим органом на основании представленных документов и является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, предусмотренных ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, в случае непредставления определенных указанным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов и подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Перечень правовых оснований для отказа в государственной регистрации перечисленный в названной статье является исчерпывающим.
Из представленного Инспекцией регистрационного дела следует, что 02.11.2009 Журавлевой О.Л. в Инспекцию представлены документы на регистрацию товарищества собственников жилья "Стрелец": заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма N Р 11001), заверенное нотариально; протокол общего собрания собственников от 28.10.2009 (согласно которому Журавлева О.Л. избрана председателем правления ТСЖ); устав товарищества, утвержденный решением общего собрания собственников от 28.10.2009; квитанция об оплате государственной пошлины от 30.10.2009 N 0167. Представленная на государственную регистрацию совокупность документов формально соответствовала требованиям ст. 12 Федерального закона N 129-ФЗ.
Проверять соблюдение установленного Жилищным кодексом Российской Федерации порядка создания товарищества собственников жилья регистрирующий орган не уполномочен (п. 4.1 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ).
В обоснование заявленных требований, общество ссылается на нарушение порядка уведомления о проведении общего собрания (собственники не были уведомлены надлежащим образом); изготовление товариществом собственников жилья "Стрелец" протокола общего собрания, который был сдан в межрайонную инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области для регистрации, в то время как квартирный опрос собственников многоквартирных домов проведен позднее ("заочное голосование"); общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (исходя из текста бюллетеня решения собственника, которые товарищество предлагало подписать, а также исходя из текста протокола общего собрания видно, что принятые решения не соответствуют первоначальной повестке дня); члены правления товарищества собственников жилья не могут являться членами ревизионной комиссии.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако обществом не представлено доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые оно ссылается; из имеющихся в деле документов невозможно достоверно установить имело ли место при создании ТСЖ "Стрелец" нарушение порядка уведомления, голосования, выход за пределы повестки дня данного собрания.
Суд также отмечает, что в материалах регистрационного дела, представленных налоговым органом, имеется протокол внеочередного собрания собственников помещений (ТСЖ "Стрелец") от 28.10.2009, т.е. государственная регистрация проведена на основании данного протокола. Заявитель же просит признать недействительными итоги общего собрания, отраженные в протоколе от 30.10.2009, который основанием для государственной регистрации не являлся.
В силу ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания арбитражным судом недействительным ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) государственных органов, иных органов, должностных лиц является совокупность двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из материалов дела следует, что прав и законных интересов заявителя проведение товариществом собственников жилья "Стрелец" общего собрания, а также создание и регистрация ТСЖ "Стрелец" не нарушают; заявитель осуществляет свою деятельность на основании договора ТСЖ "Алтайского МКР-1", оказываемые заявителем услуги оплачиваются; само по себе наличие второго ТСЖ права заявителя не затрагивает. Иные лица (ТСЖ "Алтайского МКР-1", граждане и т.д.) в качестве соистцов или самостоятельных истцов в суд не обращались.
Учитывая изложенное, требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дзержинского района" отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Свердловской области.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья
КОЛОСОВА Л.В.
КОЛОСОВА Л.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)