Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.02.2012 ПО ДЕЛУ N А14-5926/2011

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. по делу N А14-5926/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2012 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Владимировой Г.В.,
Алферовой Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
- от ООО УК "Компас": Шевляков А.А., председатель, протокол N 2 от 10.08.2009 года;
- от МКП ГО г. Воронеж "Воронежтеплосеть": Черных Р.Н., представитель, доверенность N 29 от 22.12.2011 года;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Компас" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.10.2011 года по делу N А14-5926/2011 (судья Шулепова Л.В.), по иску муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" (ОГРН 1023602243037) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Компас" (ОГРН 1093668031819) о взыскании 50 000 рублей,

установил:

Муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж "Воронежтеплосеть" обратилось с иском в Арбитражный суд Воронежской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Компас" о взыскании, с учетом заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения суммы иска, задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию по договору N 672 от 12.10.2010 года в сумме 108 644 руб. 59 коп. за период с 01.09.2010 года по 31.12.2010 года, судебные расходы в сумме 200 руб. за получение выписки из ЕГРЮЛ отнести на ответчика.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.10.2011 года по делу N А14-5926/2011 с учетом определения суда об исправлении описки от 28.10.2011 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО УК "Компас" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. По мнению заявителя, истцом не представлены доказательства поставки тепловой энергии в период с 01.09.2010 года по 14.10.2010 года на сумму 76 390 руб. 51 коп. Кроме того, заявитель указывает, что при расчете количества потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме 45б про ул. Л. Рябцевой г. Воронежа следовало учитывать жилую площадь квартир 2214,0 кв. м, а не площадь жилых помещений в доме 3247,8 кв. м.
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось.
Учитывая, что в копии технического паспорта, имеющейся в материалах дела, общая площадь жилого дома 45б по ул. Л.Рябцевой в г. Воронеже и площадь жилых помещений одинаково значится 3247,8 кв. м, судом апелляционной инстанции направлен запрос в БТИ Коминтерновского района г. Воронежа для представления сведений о площади жилых помещений в этом доме.
Из ответа БТИ Коминтерновского района г. Воронежа 13.01.2012 года за N 7/01-01 следовало, что площадь жилых помещений в доме 45б по ул. Л. Рябцевой г. Воронежа также составляет 3247,8 кв. м.
Суд направил повторный запрос в БТИ Коминтерновского района г. Воронежа для представления сведений об общей площади дома 45б, по ул. Л. Рябцевой, а также площади жилых помещений, площади подвала и лестничных клеток.
Через канцелярию суда поступил ответ БТИ Коминтерновского района г. Воронежа от того же числа и за тем же номером о том, что общая площадь многоквартирного дома 45б по ул. Л. Рябцевой в г. Воронежа составляет 4 173,6 кв. м, в том числе общая площадь жилых помещений - 3216, 0 кв. м, общая площадь подвала- 711, 2 кв. м лестничных клеток - 246, 4 кв. м.
На запрос суда о причине изменения общей площади жилых помещений в доме 25.01.2012 года от БТИ Коминтерновского района г. Воронежа поступил ответ, из которого усматривается, что причиной изменения общей площади жилых помещений являются перепланировки или уточнения жилых помещений в отдельных квартирах, произведенные после проведения технической инвентаризации всего дома 06.02.1981 года.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 07.02.2012 года представитель ООО УК "Компас" доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель МКП "Воронежтеплосеть" с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, указанным в отзыве на нее, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
К материалам дела по ходатайству сторон в порядке ст. ст. 159, 266, 268 АПК РФ приобщены дополнительные доказательств, имеющие значение для дела: акт начала отопительного сезона, расчеты истца, произведенные с учетом новых сведений о площади жилых помещений и контррасчет ответчика.
В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 14.02.2012 года.
После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе, при участии того же представителя истца, представитель ответчика в продолженное судебное заседание не явился.
При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что истец поставлял ответчику тепловую энергию для нужд многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Лидии Рябцевой N 45б, обслуживанием которого последний занимается.
На заявленные требования ответчик возражал по тем основаниям, что необходимо расчет производить только за период отопительного сезона и из расчета жилой площади многоквартирного дома, а не общей площади квартир
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).
В силу статей 309 - 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные
услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской федерации.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе, за теплоснабжение установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307.
Правоотношения, возникающие в сфере расчетов оплаты коммунальных услуг, являются предметом регулировании жилищного законодательства Российской Федерации.
В части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Ответчик является "исполнителем" коммунальных услуг в отношении абонентов - физических лиц, согласно п. 3 Правил N 307 предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно, это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
- Потребителем признается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- В качестве ресурсоснабжающей организации выступает юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищный кодекс РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организации в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, по смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием, которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.
Из указанных выше норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 307 следует, что в правоотношениях по поставке и реализации коммунальных ресурсов субъекты энергопоставки имеют особенный статус, урегулированный нормами жилищного законодательства.
Ответчик является исполнителем коммунальных услуг (управляющей организацией) и приобретает коммунальный ресурс у истца (ресурсоснабжающей организации) для последующей его реализации населению в виде коммунальных услуг.
Исходя из характера предоставляемых услуг (приобретение ресурса не в целях перепродажи), статуса ответчика (исполнитель коммунальных услуг), нормативных требований о порядке определения цен на коммунальные услуги следует, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг перед контрагентами не может превышать суммарный объем обязательств конечных потребителей услуг (граждан).
Довод заявителя о не представлении истцом доказательств поставки тепловой энергии в период с 01.09.2010 года по 14.10.2010 года судебной коллегией признан несостоятельным по следующим основаниям.
Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 установлено, что разъяснения по применению Правил дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 29.11.2007 года N 21492-СК/07, в силу п. 8 Правил N 307 условия договора ресурсоснабжения не должны, в частности, противоречить следующим императивным гражданско-правовым нормам Правил: пунктов 16 - 34, в том числе, в части порядка расчета платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные ресурс
По п. 7 Правил N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
Согласно п. 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: а) для отопления - в соответствии с подп. 1 п. 1 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 2 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 28.05.2007 года N 10087-ЮТ/07 также разъяснено, что при отсутствии приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в соответствии с п.п. 3 п. 1 Приложения N 2 к Правилам определяется также исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов.
Названные пункты устанавливают порядок расчета задолженности в случаях отсутствия приборов учета исходя из физических показателей и нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления.
Спорным является период с 01.09.2010 года по 31.12.2010 года
В период с 01.09.2010 года по 30.09.2010 года ответчик считает, что начисления не должны были производиться, поскольку месяц сентябрь не входит в отопительный период.
Постановлениями главы городского округа город Воронеж N 1611 от 16.12.2008 года и N 1612 установлены нормативы потребления отопления и горячего водоснабжения в месяц при круглогодичной оплате.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает, что управляющая компания в случаях отсутствия общедомовых приборов учета либо при отсутствии показаний приборов учета за прошедший период обязана оплачивать поставщикам тепловую энергию исходя из установленных нормативов потребления.
Факт поставки ответчиком тепловой энергии в спорный период сторонами не оспаривается. Разногласия у сторон возникли относительно способа определения объема поставленного энергоресурса.
При этом норматив потребления отопления в размере 1/12 установлен в Гкал/кв. м общей площади жилых помещений при условии круглогодичной оплаты, таким образом, норматив на отопление установлен исходя из равных долей оплаты в течение календарного года.
Указанный норматив ответчиком в установленном порядке не оспаривался.
Также судебной коллегией принято во внимание то обстоятельство, что дом N 45б по ул. Лидии Рябцевой перешел в управление ответчика с 01.09.20110 года.
Нормативы потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода определяются по формулам, предусмотренным разделом II приложения к Правилам.
Согласно п. 13 раздела II приложения к Правилам N 306 норматив отопления (Гкал на 1 кв. м в месяц) рассчитывается по формуле, в которой учтено количество тепловой энергии, а также общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии.
Суд апелляционной инстанции принимает во внимание довод заявителя жалобы о неверном указании судом отапливаемой площади жилых помещений в доме N 45б по ул. Лидии Рябцевой.
На запросы Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 года и от 25.01.2012 года Бюро технической инвентаризации Коминтерновского района г. Воронеж представило сведения об общей площади жилых помещений спорного дома, которая составляет 3 216,0 кв. м.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции 07.02.2012 года истец представил расчет количества тепловой энергии исходя из указанной общей площади жилых помещений многоквартирного дома 3216,0 кв. м и по утвержденным нормативам потребления отопления, установленным Постановлением главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 года N 1611 и нормативам потребления горячего водоснабжения для граждан, утвержденным Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 года N 1612 на основании положений п. 2 Приложения N 2 к Правилам N 307. Из представленного расчета следует, что сумма начислений по нормативам потребления с учетом уточненной площади жилых помещений 3216,0 кв. м составила 196 559 руб. 27 коп.
Вместе с тем, истец в суде первой инстанции заявлял требования о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, рассчитанную по Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения от 06.05.2000 года N 105, с учетом уточнений в размере 158644,59 рублей. В ходе судебного разбирательства ответчик погасил задолженность на сумму 50 000 рублей. Истец уменьшил взыскиваемую сумму до 108 644,59 рублей.
Также суд первой инстанции предложил истцу произвести расчет тепловой энергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг граждан в РФ от 23.05.2006 года N 307 по нормативам потребления ввиду отсутствия в доме общедомового прибора учета. Задолженность ответчика составила 198 264,32 рублей.
Однако истец не воспользовался своим процессуальным правом, закрепленным в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не увеличил размер исковых требований в суде первой инстанции, а потому судебная коллегия не учитывает расчет истца, произведенный по нормативам потребления и уточненной площадью жилых помещений в доме на сумму долга 196 559,27 рублей. Заявление требований на меньшую сумму задолженности является правом истца, при этом права и интересы ответчика не нарушаются.
На основании вышеизложенного, расчет ответчика во внимание судебной коллегией не принимается, как не соответствующий требованиям закона.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.10.2011 года по делу N А14-5926/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Компас" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА

Судьи
Г.В.ВЛАДИМИРОВА
Е.Е.АЛФЕРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)