Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "РЭК Жилищное единство" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года по делу N А14-5879/2010/209/14,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство" Коминтерновского района г. Воронежа (далее по тексту ООО "РЭК Жилищное Единство") обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания" (далее по тексту ОАО "ВЭСК") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки электроэнергии N 05152.
В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия по договору в части п. п. 2.1.1, 2.1.10., 3.1.5., 4.2., 4.4., 4.5., 7.2., 7.9.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 г. по делу N А14-5879/2010/209/14 исковые требования удовлетворены в части обязания ОАО "ВЭСК" заключить договор поставки электроэнергии N 05152 в следующей редакции:
- пункт 2.1.1 "Поставлять электрическую энергию Абоненту в объеме, установленном настоящим договором (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности электрических сетей Абонента, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491. Ответственность за надежность энергоснабжения в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей несет в соответствии с жилищным законодательством РФ лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем. Если Абонент самостоятельно урегулировал отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и (или) передачей электрической энергии с сетевой организацией, Гарантирующий Поставщик, обслуживающий Абонента, не несет ответственности за ненадлежащее представление и качество соответствующих услуг и не участвует в отношениях, связанных с их оплатой";
- пункт 3.1.5 "Предоставить Гарантирующему поставщику:
а) величину технической и аварийной брони по объектам. Непредставление акта принимается как отсутствие необходимости в технической и аварийной броне;
б) акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности "Абонента" и сетевой организации;
в) количество квартир и количество проживающих по каждому жилому дому";
- пункт 4.2: "Оплата за электрическую энергию производится на основании платежных документов, представленных Гарантирующим Поставщиком в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Абонентом по какой-либо причине платежного документа и счета, Абонент обязан произвести оплату по фактическому потреблению предыдущего расчетного периода";
- пункт 4.4 из текста договора исключить;
- пункт 4.5: "Гарантирующий Поставщик обязан засчитывать поступающую от Абонента по настоящему договору оплату в строгом соответствии с целевым назначением платежа";
- пункт 7.2: "Гарантирующий Поставщик имеет право приостановить или ограничить предоставление электроэнергии в порядке, установленном разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307";
- пункт 7.9 из текста договора исключить, в остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 указанное решение суда первой инстанции в части изложения редакции пункта 4.2 договора N 05152 изменено и этот пункт изложен в следующей редакции:
п. 4.2 "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10 дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика".
В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 года оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенным по делу постановлением арбитражного апелляционного суда в части изложения п. 4.2 договора в новой редакции, ООО "РЭК Жилищное единство" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что суд апелляционной инстанции неправомерно применил пункт 73 Правил N 530, считая, что в данном случае применению подлежат нормы ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Поскольку постановление арбитражного апелляционного суда обжалуется только в части редакции пункта 4.2 спорного договора, в остальной части судебный акт, в силу ст. 286 АПК РФ, не является предметом исследования и оценки суда кассационной инстанции.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 155, 162 Жилищного кодекса РФ, признал правомерным условие договора об оплате за электроэнергию по фактическому потреблению в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Изменяя решение суда первой инстанции в части изложения пункта 4.2 договора, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости применения в данном случае пункта 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, изложив спорный пункт договора в иной редакции: "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10 дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора.
Данный вывод суда апелляционной инстанции суд кассационной инстанции находит обоснованным и соответствующим положениям действующего законодательства.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.
В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Проект договора N 05152 по своей правовой природе является договором энергоснабжения и в силу п. 1 ст. 426 ГК РФ относится к публичным договорам.
Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, установлены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).
Согласно п. 73 названных Правил граждане-потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Поскольку указанная правовая норма является императивной, суд кассационной инстанции считает, что срок оплаты был правомерно определен судом апелляционной инстанции на основании п. 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 - в течение 10 дней со дня окончания расчетного периода.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" определен аналогичный статье 155 ЖК РФ порядок внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Определенный п. 73 Правил N 530 срок оплаты исполнителями коммунальных услуг электропотребления по договорам энергоснабжения не противоречит положениям ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 35 Правил N 307, предусматривающих, по общему правилу, тот же срок внесения платы за коммунальные услуги.
Из системного толкования указанных правовых норм следует, что предусмотренная нормами жилищного законодательства возможность установления в договорах управления имуществом многоквартирного дома, заключаемых исполнителями коммунальных услуг с собственниками, иных сроков внесения последними коммунальных платежей, не может изменять (увеличивать) императивно установленный законодателем срок оплаты коммунального ресурса исполнителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения.
В указанной части данные положения жилищного законодательства по смыслу п. 8 Правил N 307 нельзя отнести к тем положениям, которым не должны противоречить условия договоров поставки коммунальных ресурсов.
Следует отметить, что изложенные диспозитивно нормы ст. 155 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 N 307, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, не могут возлагать какие-либо обязанности на ресурсоснабжающую организацию, которая не является стороной этих отношений.
Исходя из изложенного, вывод суда апелляционной инстанции об изложении спорного пункта 4.2 договора поставки электрической энергии с учетом положений п. 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, правомерен и обоснован.
Арбитражный суд, принимая обжалуемые судебные акты, руководствовался статьями 421, 426, 445, 446 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и исходил из того, что пункт 4.2 договора N 05152 в изложенной редакции соответствует действующему законодательству.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права и не усматривает оснований для его отмены.
Таким образом, настоящий спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года по делу N А14-5879/2010/209/14 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 18.05.2011 ПО ДЕЛУ N А14-5879/2010/209/14
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. по делу N А14-5879/2010/209/14
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2011 года
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "РЭК Жилищное единство" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года по делу N А14-5879/2010/209/14,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство" Коминтерновского района г. Воронежа (далее по тексту ООО "РЭК Жилищное Единство") обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания" (далее по тексту ОАО "ВЭСК") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки электроэнергии N 05152.
В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия по договору в части п. п. 2.1.1, 2.1.10., 3.1.5., 4.2., 4.4., 4.5., 7.2., 7.9.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 г. по делу N А14-5879/2010/209/14 исковые требования удовлетворены в части обязания ОАО "ВЭСК" заключить договор поставки электроэнергии N 05152 в следующей редакции:
- пункт 2.1.1 "Поставлять электрическую энергию Абоненту в объеме, установленном настоящим договором (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности электрических сетей Абонента, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491. Ответственность за надежность энергоснабжения в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей несет в соответствии с жилищным законодательством РФ лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем. Если Абонент самостоятельно урегулировал отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и (или) передачей электрической энергии с сетевой организацией, Гарантирующий Поставщик, обслуживающий Абонента, не несет ответственности за ненадлежащее представление и качество соответствующих услуг и не участвует в отношениях, связанных с их оплатой";
- пункт 3.1.5 "Предоставить Гарантирующему поставщику:
а) величину технической и аварийной брони по объектам. Непредставление акта принимается как отсутствие необходимости в технической и аварийной броне;
б) акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности "Абонента" и сетевой организации;
в) количество квартир и количество проживающих по каждому жилому дому";
- пункт 4.2: "Оплата за электрическую энергию производится на основании платежных документов, представленных Гарантирующим Поставщиком в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Абонентом по какой-либо причине платежного документа и счета, Абонент обязан произвести оплату по фактическому потреблению предыдущего расчетного периода";
- пункт 4.4 из текста договора исключить;
- пункт 4.5: "Гарантирующий Поставщик обязан засчитывать поступающую от Абонента по настоящему договору оплату в строгом соответствии с целевым назначением платежа";
- пункт 7.2: "Гарантирующий Поставщик имеет право приостановить или ограничить предоставление электроэнергии в порядке, установленном разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307";
- пункт 7.9 из текста договора исключить, в остальной части иска отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 указанное решение суда первой инстанции в части изложения редакции пункта 4.2 договора N 05152 изменено и этот пункт изложен в следующей редакции:
п. 4.2 "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10 дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика".
В остальной части решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 года оставлено без изменения.
Не соглашаясь с вынесенным по делу постановлением арбитражного апелляционного суда в части изложения п. 4.2 договора в новой редакции, ООО "РЭК Жилищное единство" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что суд апелляционной инстанции неправомерно применил пункт 73 Правил N 530, считая, что в данном случае применению подлежат нормы ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Поскольку постановление арбитражного апелляционного суда обжалуется только в части редакции пункта 4.2 спорного договора, в остальной части судебный акт, в силу ст. 286 АПК РФ, не является предметом исследования и оценки суда кассационной инстанции.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 155, 162 Жилищного кодекса РФ, признал правомерным условие договора об оплате за электроэнергию по фактическому потреблению в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Изменяя решение суда первой инстанции в части изложения пункта 4.2 договора, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости применения в данном случае пункта 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, изложив спорный пункт договора в иной редакции: "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10 дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора.
Данный вывод суда апелляционной инстанции суд кассационной инстанции находит обоснованным и соответствующим положениям действующего законодательства.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.
В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Проект договора N 05152 по своей правовой природе является договором энергоснабжения и в силу п. 1 ст. 426 ГК РФ относится к публичным договорам.
Согласно п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, установлены Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).
Согласно п. 73 названных Правил граждане-потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Поскольку указанная правовая норма является императивной, суд кассационной инстанции считает, что срок оплаты был правомерно определен судом апелляционной инстанции на основании п. 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 - в течение 10 дней со дня окончания расчетного периода.
Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" определен аналогичный статье 155 ЖК РФ порядок внесения платы за коммунальные услуги.
Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что условия договора ресурсоснабжения не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Определенный п. 73 Правил N 530 срок оплаты исполнителями коммунальных услуг электропотребления по договорам энергоснабжения не противоречит положениям ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 35 Правил N 307, предусматривающих, по общему правилу, тот же срок внесения платы за коммунальные услуги.
Из системного толкования указанных правовых норм следует, что предусмотренная нормами жилищного законодательства возможность установления в договорах управления имуществом многоквартирного дома, заключаемых исполнителями коммунальных услуг с собственниками, иных сроков внесения последними коммунальных платежей, не может изменять (увеличивать) императивно установленный законодателем срок оплаты коммунального ресурса исполнителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения.
В указанной части данные положения жилищного законодательства по смыслу п. 8 Правил N 307 нельзя отнести к тем положениям, которым не должны противоречить условия договоров поставки коммунальных ресурсов.
Следует отметить, что изложенные диспозитивно нормы ст. 155 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 N 307, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, не могут возлагать какие-либо обязанности на ресурсоснабжающую организацию, которая не является стороной этих отношений.
Исходя из изложенного, вывод суда апелляционной инстанции об изложении спорного пункта 4.2 договора поставки электрической энергии с учетом положений п. 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, правомерен и обоснован.
Арбитражный суд, принимая обжалуемые судебные акты, руководствовался статьями 421, 426, 445, 446 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) и исходил из того, что пункт 4.2 договора N 05152 в изложенной редакции соответствует действующему законодательству.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права и не усматривает оснований для его отмены.
Таким образом, настоящий спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 года по делу N А14-5879/2010/209/14 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)