Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.04.2008 N А33-15246/2007-03АП-833/2008 ПО ДЕЛУ N А33-15246/2007

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом; Договор управления многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2008 г. N А33-15246/2007-03АП-833/2008


Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2008 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кирилловой Н.А.,
судей: Магда О.В., Хасановой И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тахтараковой Ж.В.,
при участии:
открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - Ткаченко С.А., представителя по доверенности от 02.10.2007,
от общества с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства" - Крамаренко А.С., представителя по доверенности от 15.02.2008; Котух И.Ф., представителя по доверенности от 19.12.2006
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 19 февраля 2008 года по делу N А33-15426/2007, принятое судьей Шуваевой Е.В.,
установил:

открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - ОАО "Красноярскэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие Жилищно-Коммунального Хозяйства" (далее - ООО "ПЖКХ") о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 77 996 руб. 47 коп.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением, ОАО "Красноярскэнергосбыт" обратилось с апелляционной жалобой. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:
- - истец выполняет свои обязательства по договору энергоснабжения от 02.10.2006 N 960 в полном объеме;
- - рассматривая вопрос о действительности договора энергоснабжения, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований;
- - судом не принято во внимание то, что договор энергоснабжения изменен истцом с 01.01.2008, то есть после того как ответчик представил необходимую документацию по непосредственному способу управления жильцами многоквартирных домов;
- - судом не исследован вопрос о наличии у ООО "ПЖКХ" статуса управляющей организации;
- - судом не выяснено, входит ли в тариф оплата электроэнергии внутридомовых нужд;
- - заявления-обязательства на электроснабжение заключаются с собственниками жилых помещений с 2004 года непосредственно на электроснабжение жилого помещения (квартиры), а не на внутридомовое освещение, указанные заявления заключены не со всеми собственниками;
- - ответчик в нарушение пункта 5.1.4 договора энергоснабжения от 02.10.2006 N 960 не представил показания приборов учета за июнь и июль 2007 года;
- - право на обращение в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию возникло у истца на основании договора энергоснабжения от 02.10.2006 N 960.
ООО "ПЖКХ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:
- - на момент заключения договора от 02.10.2006 на ответчика распространялось действие части 2 статьи 18 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" до определения собственниками жилых помещений способа управления многоквартирными домами;
- - с момента избрания непосредственного способа управления многоквартирными домами и заключения собственниками с ООО "ПЖКХ" договоров на предоставление услуг по техническому содержанию и эксплуатации многоквартирного дома, вступивших в действие с 01.01.2007, ответчик утратил статус управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг, в связи с чем обязательства ответчика по покупке электроэнергии в целях оказания гражданам коммунальных услуг прекратились;
- - в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг при непосредственном способе управления обязанность по заключению договоров, в частности договора о покупке электроэнергии как на внутриквартирные, так и на внутридомовые нужды, лежит на собственниках жилых помещений;
- - в связи с существенным изменением обстоятельств приложение N 1 перестало соответствовать действующему законодательству: статьям 161, 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307, пункту 88 Правил функционирования розничных рынков электроэнергии от 31.08.2006 N 530 и Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства от 23.05.2006;
- - собственниками жилых помещений многоквартирных домов по ул. Горького, дома N 50, 51, 53, 57-а, 61, 63, 65-а, 59, 59-а, 65; по ул. Кирова, д. N 89, общежитий в микрорайоне Пионерный N 3, 23, 27, 42 были также приняты решения об избрании непосредственного способа управления многоквартирным домом с выбором другой обслуживающей организации - ООО "ЖРЭУ-2";
- - письмами от 15.01.2007, от 30.01.2007, от 22.10.2007 ответчик предлагал истцу исключить из договора энергоснабжения от 02.10.2006 N 960 величину потребления электроэнергии в размере 420 тыс. кВт.ч для исполнителя коммунальных услуг в целях оказания гражданам коммунальных услуг в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, истец от внесения указанных изменений в договор отказался;
- - тариф по оплате собственниками услуг ООО "ПЖКХ" не включает в себя ни оплату за коммунальные услуги, ни оплату за электроэнергию для внутридомовых нужд, что подтверждается, в том числе квитанциями об оплате.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:
02.10.2006 между ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "ПЖКХ" (абонент) заключен договор на электроснабжение N 960 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно пункту 2.1 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2006 N 1), гарантирующий поставщик подает абоненту электроэнергию в точки поставки абонента в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности) по настоящему Договору с помесячной детализацией (приложение N 1 и 1 А) и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации, порядке.
Порядок определения цены поставляемой электроэнергии а также расчетов определен в разделах 3 и 7 Договора соответственно.
Срок действия Договора установлен с момента его заключения по 31.12.2007 (пункт 10.2 Договора). При этом указанный Договор считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от Договора на новый срок (прекращении действия Договора), об изменении Договора или о заключении нового договора.
Согласно приложению N 1 к Договору годовая договорная величина потребления активной электрической энергии установленная для ООО "ПЖКХ" как для исполнителя коммунальных услуг, приобретающего электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг в 2007 году, составляет 420 тыс. кВт.ч.
В ноябре 2006 года собственниками спорных жилых помещений многоквартирных домов приняты решения об избрании непосредственного способа управления многоквартирными домами (т. 1, л.д. 45 - 126). На основании указанных решений о выборе непосредственного способа управления между ООО "ПЖКХ" и собственниками жилых помещений в порядке, предусмотренном статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, были заключены соответствующие договоры на предоставление услуг по содержанию и эксплуатации многоквартирного дома (N 1, 1-а, 2, 2-а, 11-6, 18, 18-а, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 101/1, 101/2, 101/3,52,53, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163, 164, 43, 30, 31, номер договора соответствует нумерации дома), срок вступления в действие которых установлен с 01.01.2007.
Письмом от 15.01.2007 ООО "ПЖКХ" предложило ОАО "Красноярскэнергосбыт" исключить договорную величину потребления активной электрической энергии в размере 420 000 кВт.ч, установленную приложением N 1 к договору N 960 от 02.10.2006, ссылаясь на то, что указанное приложение противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.200 N 307 (т. 3, л.д. 41).
Письмом от 30.01.2007 ОАО "Красноярскэнергосбыт" сообщило об отказе от подписания дополнительного соглашения о расторжении приложения N 1, ссылаясь на то, что данная статья расходов включена в тариф по обслуживанию жилых домов в части электроснабжения.
Согласно расчету истца ответчик потребил электрическую энергию в июне 2007 года - 4 170 кВт, июле 2007 года - 2 060 кВт.
Для оплаты потребленной в июне, июле 2007 года электроэнергии ОАО "Красноярскэнергосбыт" предъявило ООО "ПЖКХ" счета-фактуры: N 11-067-1020070292 от 30.06.2007 на сумму 23 255 руб. 45 коп., N 11-077-1020070292 от 31.07.2007 на сумму 67 849 руб. 38 коп.
Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил стоимость безучетной потребленной электрической энергии в июне, июле 2007 года в сумме 77 996 руб. 47 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора энергоснабжения и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Из материалов дела следует, что договор электроснабжения от 02.10.2006 N 960 заключен для обеспечения снабжения электроэнергией, в том числе многоквартирных домов г. Шарыпово, микрорайона Пионерный, N 1, 1 А, 2, 2 А, 18, 18 А, 19, 154/1, 154/2, 154/3, 154/4, 52, И Б, 53, 43, 42, 26, 27, 101/1, 101/2, 155/1, 155/А, 155/Б, 155/В, 156/А, 156/Б, 162, 163, 101/3, 164, 31, 30, 22, 24, 21, 25, 23, общ. N 3; ул. Горького, N 50, 51, 53, 57 А, 59, 59 А, 61, 63, 65, 65 А; ул. Кирова, 89.
На момент заключения указанного договора в силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ООО "ПЖКХ" несло обязательства по управлению, содержанию и ремонту вышеперечисленных многоквартирных домов до определения собственниками жилых помещений способа управления многоквартирными домами.
Согласно протоколам общих собраний собственников в многоквартирных домах г. Шарыпово, микрорайона Пионерный, N 1, 1 А, 2, 2 А, 18, 18 А, 19, 154/1, 154/2, 154/3, 154/4, 52, И Б, 53, 43, 42, 26, 27, 101/1, 101/2, 155/1, 155/А, 155/Б, 155/В, 156/А, 156/Б, 162, 163, 101/3, 164, 31, 30, 22, 24, 21, 25, 23, общ. N 3; ул. Горького, N 50, 51, 53, 57 А, 59, 59 А, 61, 63, 65, 65 А; ул. Кирова, 89 собственники указанных помещений выбрали способ управления многоквартирными домами - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах.
На основании указанных решений между ООО "ПЖКХ" и собственниками жилых помещений в порядке, предусмотренном статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, были заключены соответствующие договоры на предоставление услуг по содержанию и эксплуатации многоквартирного дома (N 1, 1-а, 2, 2-а, 11-6, 18, 18-а, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 101/1, 101/2, 101/3,52,53, 154, 155, 155/1, 156, 162, 163, 164, 43, 30, 31, номер договора соответствует нумерации дома), срок вступления в действие которых установлен с 01.01.2007. При этом обязательства ООО "ПЖКХ" по снабжению электроэнергией внутридомовых нужд в указанные договоры не включены.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений.
Пунктом 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником каждого помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Аналогичные положения установлены в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, а также в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.
Так, в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.
Пунктом 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, предусмотрено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящими Правилами и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Владельцы нежилых помещений в многоквартирных домах приобретают электрическую энергию на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В связи с этим довод заявителя апелляционной жалобы о том, что заявления-обязательства на электроснабжение заключены ОАО "Красноярскэнергосбыт" непосредственно с собственниками жилых помещений только на электроснабжение жилого помещения (квартиры), а не на внутридомовое освещение, является необоснованным.
Установив, что внутридомовые сети принадлежат собственникам помещений в жилых многоквартирных домах, собственниками указанных помещений избран способ управления - непосредственное управление многоквартирным домом, с учетом положений статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, пункта 88 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что у ответчика не возникли обязательства по оплате электроэнергии, переданной в спорные многоквартирные дома в июне, июле 2007 года.
Поскольку потребителями электрической энергии в июне, июле 2007 года являлись собственники жилых помещений многоквартирных домов, условиями договоров на предоставление услуг по содержанию и эксплуатации многоквартирного дома не предусмотрено оказание ответчиком услуг по электроснабжению, приложение N 1 к договору от 02.10.2006 N 967 об установлении договорной величины потребления электрической энергии в 2007 году для исполнителя коммунальных услуг, приобретающего электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг, не может являться основанием для взыскания с ответчика стоимости электроэнергии, потребленной населением, проживающим в жилищном фонде.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что, рассмотрев вопрос о действительности приложения N 1, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, являются несостоятельными.
Доводы истца о том, что судом первой инстанции не выяснено, входит ли в тариф оплата электроэнергии внутридомовых нужд, опровергаются материалами дела.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что заявления-обязательства на электроснабжение заключены не со всеми собственниками жилых помещений, не имеют правового значения для дела.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне фактические обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 февраля 2008 года по делу N А33-15246/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.
Председательствующий
Н.А.КИРИЛЛОВА

Судьи:
О.В.МАГДА
И.А.ХАСАНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)