Судебные решения, арбитраж
Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Карповой Т.Е., Усцова Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца индивидуального предпринимателя Ярунина А.А. - представитель не явился,
от ответчика администрации города Ижевска - представитель не явился,
от третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска - представитель не явился,
от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики - представитель не явился,
(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - индивидуального предпринимателя Ярунина Алексея Александровича
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 14 ноября 2008 года
по делу N А71-8612/2008,
принятое судьей Волковой О.Н.
по иску индивидуального предпринимателя Ярунина Алексея Александровича
к администрации города Ижевска,
третьи лица: Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска, Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики,
о сохранении жилых помещений в переустроенном (перепланированном) состоянии, признании жилых помещений нежилыми,
индивидуальный предприниматель Ярунин Алексей Александрович (истец) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации города Ижевска (ответчик) о сохранении жилых помещений - квартиры N 23, N 24, N 41 по ул. Красноармейской в города Ижевске - в переустроенном (перепланированном) состоянии с назначением - торговое, лит. А, площадью 138, 2 кв. м, признании помещений - квартиры N 23, N 24, N 41 по ул. Красноармейской нежилыми.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска, Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики (третьи лица).
На основании ст. 49 АПК РФ истец изменил исковые требования, просил сохранить жилые помещения - квартиры N 23, 24, 41 в доме 138 по ул. Красноармейской в г. Ижевске в переустроенном (перепланированном) состоянии с назначением - торговое, лит. А, площадью 100, 8 кв. м по внутреннему обмеру, согласно техническому паспорту по состоянию на 15.04.08, признать жилые помещения - квартиры N 23, 24, 41 в доме по ул. Красноармейской, 138 - нежилыми.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.11.08 (резолютивная часть от 11.11.08) в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец с решением суда от 14.11.08 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что на основании постановления ответчика от 12.04.04 начал производство работ по реконструкции жилых помещений под магазин канцелярских товаров, в связи с изменением жилищного законодательства не смог оформить документы, подтверждающие окончание перевода жилого помещения в нежилое, и внести изменения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец считает, что вправе защитить свои нарушенные права в судебном порядке.
Ответчик возражений на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует:
Истец является собственником двухкомнатной квартиры N 23, однокомнатной квартиры N 41, однокомнатной квартиры N 24, расположенных на первом этаже жилого дома по ул. Красноармейская, 138 г. Ижевска, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.02.02, 25.04.03, 06.05.03.
Постановлением администрации города Ижевска от 01.12.03 N 550/1 разрешен перевод квартир N 23, 24, 41 дома N 138 по ул. Красноармейской из категории "жилое" помещение в "нежилое", с дальнейшим использованием под магазин канцелярских товаров.
Постановлением администрации города Ижевска от 12.04.04 N 138/5 Ярунину А.А. в течение одного года разрешено проектирование и проведение реконструкции жилых помещений и строительство входной группы под магазин канцелярских товаров на части земельного участка площадью 26 кв. м от земельного участка общей площадью 3080 кв. м по ул. Красноармейской, 138 в Первомайском районе.
Постановлением администрации города Ижевска от 25.11.05 N 539/9 срок проектирования и осуществления реконструкции жилых помещений под магазин канцелярских товаров по ул. Красноармейской, 138 в Первомайском районе продлен Ярунину А.А. до 13.04.06.
Проведение реконструкции указанных помещений и отсутствие, по мнению истца, возможности их перевода в нежилые, явилось основанием обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому паспорту, составленному 15.04.08, принадлежащие истцу помещения общей площадью 100,8 кв. м в доме N 138 по ул. Красноармейская г. Ижевска включают в себя два торговых зала, коридор, туалет, комнату отдыха, кабинет и имеют нежилое назначение.
В связи с чем, вывод суда первой инстанции об отсутствии возможности сохранения этих помещений в переустроенном состоянии в качестве жилых является правомерным.
Оснований для удовлетворения требований истца о признании в судебном порядке указанного помещения нежилым, также не имеется.
Пунктами 1, 3 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания). Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления.
Если для использования жилого помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства и(или) перепланировки, и(или) иных работ, их завершение подтверждается актом приемочной комиссии, который подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения (ч. 8, 9 ст. 23 ЖК РФ).
Доказательств соблюдения установленного порядка перевода жилого помещения в нежилое истцом не представлено. Довод истца о том, что признание жилых помещений нежилыми может быть осуществлено в судебном порядке, противоречит требованиям ст. 23 ЖК РФ.
Ссылка истца на то, что отсутствие у него предусмотренного ст. 23 ЖК РФ уведомления о переводе жилого помещения в нежилое, полученного до начала проведения работ, является препятствием осуществления такого перевода органом местного самоуправления, не может быть принята во внимание.
В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.04 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, решение суда от 14.11.08 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 ноября 2008 года по делу N А71-8612/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
Т.Е.КАРПОВА
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.01.2009 ПО ДЕЛУ N А71-8612/2008
Разделы:Перевод жилого помещения в нежилое; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2009 г. по делу N А71-8612/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2009 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зелениной Т.Л.,
судей Карповой Т.Е., Усцова Л.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,
при участии в судебном заседании:
от истца индивидуального предпринимателя Ярунина А.А. - представитель не явился,
от ответчика администрации города Ижевска - представитель не явился,
от третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска - представитель не явился,
от третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики - представитель не явился,
(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - индивидуального предпринимателя Ярунина Алексея Александровича
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 14 ноября 2008 года
по делу N А71-8612/2008,
принятое судьей Волковой О.Н.
по иску индивидуального предпринимателя Ярунина Алексея Александровича
к администрации города Ижевска,
третьи лица: Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска, Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики,
о сохранении жилых помещений в переустроенном (перепланированном) состоянии, признании жилых помещений нежилыми,
установил:
индивидуальный предприниматель Ярунин Алексей Александрович (истец) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации города Ижевска (ответчик) о сохранении жилых помещений - квартиры N 23, N 24, N 41 по ул. Красноармейской в города Ижевске - в переустроенном (перепланированном) состоянии с назначением - торговое, лит. А, площадью 138, 2 кв. м, признании помещений - квартиры N 23, N 24, N 41 по ул. Красноармейской нежилыми.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Ижевска, Управление Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики (третьи лица).
На основании ст. 49 АПК РФ истец изменил исковые требования, просил сохранить жилые помещения - квартиры N 23, 24, 41 в доме 138 по ул. Красноармейской в г. Ижевске в переустроенном (перепланированном) состоянии с назначением - торговое, лит. А, площадью 100, 8 кв. м по внутреннему обмеру, согласно техническому паспорту по состоянию на 15.04.08, признать жилые помещения - квартиры N 23, 24, 41 в доме по ул. Красноармейской, 138 - нежилыми.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14.11.08 (резолютивная часть от 11.11.08) в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец с решением суда от 14.11.08 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что на основании постановления ответчика от 12.04.04 начал производство работ по реконструкции жилых помещений под магазин канцелярских товаров, в связи с изменением жилищного законодательства не смог оформить документы, подтверждающие окончание перевода жилого помещения в нежилое, и внести изменения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Истец считает, что вправе защитить свои нарушенные права в судебном порядке.
Ответчик возражений на апелляционную жалобу не представил.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует:
Истец является собственником двухкомнатной квартиры N 23, однокомнатной квартиры N 41, однокомнатной квартиры N 24, расположенных на первом этаже жилого дома по ул. Красноармейская, 138 г. Ижевска, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.02.02, 25.04.03, 06.05.03.
Постановлением администрации города Ижевска от 01.12.03 N 550/1 разрешен перевод квартир N 23, 24, 41 дома N 138 по ул. Красноармейской из категории "жилое" помещение в "нежилое", с дальнейшим использованием под магазин канцелярских товаров.
Постановлением администрации города Ижевска от 12.04.04 N 138/5 Ярунину А.А. в течение одного года разрешено проектирование и проведение реконструкции жилых помещений и строительство входной группы под магазин канцелярских товаров на части земельного участка площадью 26 кв. м от земельного участка общей площадью 3080 кв. м по ул. Красноармейской, 138 в Первомайском районе.
Постановлением администрации города Ижевска от 25.11.05 N 539/9 срок проектирования и осуществления реконструкции жилых помещений под магазин канцелярских товаров по ул. Красноармейской, 138 в Первомайском районе продлен Ярунину А.А. до 13.04.06.
Проведение реконструкции указанных помещений и отсутствие, по мнению истца, возможности их перевода в нежилые, явилось основанием обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому паспорту, составленному 15.04.08, принадлежащие истцу помещения общей площадью 100,8 кв. м в доме N 138 по ул. Красноармейская г. Ижевска включают в себя два торговых зала, коридор, туалет, комнату отдыха, кабинет и имеют нежилое назначение.
В связи с чем, вывод суда первой инстанции об отсутствии возможности сохранения этих помещений в переустроенном состоянии в качестве жилых является правомерным.
Оснований для удовлетворения требований истца о признании в судебном порядке указанного помещения нежилым, также не имеется.
Пунктами 1, 3 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (для проживания). Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления.
Если для использования жилого помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства и(или) перепланировки, и(или) иных работ, их завершение подтверждается актом приемочной комиссии, который подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения (ч. 8, 9 ст. 23 ЖК РФ).
Доказательств соблюдения установленного порядка перевода жилого помещения в нежилое истцом не представлено. Довод истца о том, что признание жилых помещений нежилыми может быть осуществлено в судебном порядке, противоречит требованиям ст. 23 ЖК РФ.
Ссылка истца на то, что отсутствие у него предусмотренного ст. 23 ЖК РФ уведомления о переводе жилого помещения в нежилое, полученного до начала проведения работ, является препятствием осуществления такого перевода органом местного самоуправления, не может быть принята во внимание.
В силу ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.04 N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах, решение суда от 14.11.08 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на истца (ст. 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,
постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 ноября 2008 года по делу N А71-8612/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий
Т.Л.ЗЕЛЕНИНА
Судьи
Т.Е.КАРПОВА
Л.А.УСЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)