Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дуцева Н.Е.
19 мая 2009 г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н. дело по кассационной жалобе К., Т.
с участием К., Т., адвоката Курмаева К.А., представителей ООО "Центр СБК" С., МП "УЖКХ" и ООО "Жилсервис" А.А.Я.
на решение Автозаводского районного суда от 11 марта 2009 года
по иску Т.,
К. к
МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода"
о взыскании денежных средств, обязании не начислять платежи на содержание и ремонт жилья, компенсации морального вреда,
истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что являются жильцами 4-квартирного дома <...>, принадлежавшего до 2001 года ОАО "Мостоотряд N 1". Все четыре квартиры в доме приватизированы, не имеют мест общего пользования (подвала, подъездов). В 2001 году без их согласия (как собственников жилья), дом <...> был передан МУП единого заказчика Автозаводского района г. Н.Новгорода, с этого времени никаких работа по ремонту и содержанию жилья не проводилось, все эти работы осуществлялись силами жильцов. С марта 2001 года истцы неоднократно обращались в МУ ДЕЗ, УЖКХ Автозаводского района с просьбой дать ответ какое именно техническое обслуживание и ремонт им оказывали, и что планируют оказать, если договор на оказание этих услуг они не заключали и заключать не собираются, просили не выставлять счета за не оказанные услуги. При этом регулярно оплачивали счета за электроснабжение, холодную воду, вывоз мусора. Ответа на свои обращения не получили, чем нарушено их право на получение достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах. Неоднократно в письменном виде отказывались от исполнения Договора N <...> от 24.02.2004 г. С октября 2004 года по апрель 2006 года им не выставлялись счета по содержанию и ремонту жилья. С мая 2006 года продолжают выставлять платежи по статье содержание и ремонт жилья. После получения извещения за январь 2008 года, выяснили, что МП "УЖКХ" переводит часть оплаченных истцами средств за пользование электроэнергией и холодной водой на свои счета, искусственно выставляя истцов должниками перед ЗАО "ВолгаЭнергосбыт" и ОАО "Нижегородский водоканал", нанося тем самым моральный вред истцам. Просят: договор N <...> от 24.02.2004 г., без конкретно оговоренных и предоставляемых услугах, считать недействительным; обязать МП "УЖКХ" выставлять счета только за оказанные услуги; компенсировать моральный вред за дезинформацию о задолженности перед МП "УЖКХ", ЗАО "ВолгаЭнергосбыт", ОАО "Нижегородский водоканал", порочащую их имя как законопослушных и добропорядочных граждан, в размере выставляемой задолженности: Т. - 12059,93 рублей, согласно извещению за январь 2008 года, К. - 15813,05 рублей, согласно извещению за январь 2008 года.
Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 15 июля 2008 года в удовлетворении исковых требований Т. и К. к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" о признании недействительным договора N <...> от 24.02.2004 г., обязании выставлять счета за оказанные услуги, компенсации морального вреда отказано в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14.10.2008 года решение Автозаводского районного суда от 15.07.08 г. в части отказа Т. и К. в иске к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" о признании недействительным договора N <...> от 24.02.2004 г. оставлено без изменения. В остальной части решение суда отменено.
В ходе рассмотрения дела истцы изменили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просили суд:
- - взыскать с МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" в пользу Т. ущерб в размере 6793,58 руб. и моральный вред в сумме 16000 рублей;
- - взыскать с МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" в пользу К. ущерб в размере 6791,02 руб., моральный вред в сумме 20000 рублей;
- - обязать МП "УЖКХ Автозаводского района" не начислять Т., проживающему по адресу <...> и К., проживающему по адресу <...> платежи на содержание и ремонт жилья.
Определением суда от 14.01.2009 г. измененные исковые требования Т. и К. приняты к рассмотрению.
Решением суда от 11 марта 2009 г. в удовлетворении исковых требований Т., К. к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода о взыскании денежных средств, обязании не начислять платежи на содержание и ремонт жилья, компенсации морального вреда - отказано.
В кассационной жалобе истцы просят об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ: "2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)".
Согласно ст. 155 ЖК РФ: "7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности".
Согласно ст. 164 ЖК РФ: "1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
2. Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме".
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491: "2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
9. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
12. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Из дела видно, что жилой дом по адресу <...> передан на балансовый учет МУП "УЖКХ Автозаводского района", что подтверждается копией распоряжения администрации города Н.Новгорода N 2641-р от 28.08.2003 г. (л.д. 147 - 150 т. 1).
Между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО), Сбербанк России ОАО и ООО "Центр СБК" заключен договор N <...> от 24.02.2004 г. о приеме филиалами Сбербанка России г. Нижнего Новгорода платежей физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО "Центр СБК". К указанному договору заключены дополнительные соглашения, где сторонами договора также являются Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО), Сбербанк России ОАО и ООО "Центр СБК". Данные обстоятельства подтверждаются копией договора и дополнительных соглашений к нему (л.д. 81 - 125 том 1). ООО "Центр СБК" создано в 2001 году, производит начисление платежей. УЖКХ предоставляет сведения, ООО "Центр СБК" производит начисления и выставляет счета, направляет их гражданам для оплаты.
Согласно ответу на запрос генерального директора МП "УЖКХ Автозаводского района" N <...> от 11.01.09 г., жителям многоквартирного дома К. и Т., проживающим по адресу <...> (квартиры 3, 4) оказываются услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по статье (содержание и ремонт), в которую входят: очистка дымоходов и вентканалов, вывоз твердых бытовых отходов, устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях, обслуживание внутридомового газового оборудования, обслуживание граждан по паспортно-визовому режиму, расходы по управлению домом. Тариф на оказанные данных услуг по дому на 01.01.08 г. составил 2,78 руб. на 1 кв. м занимаемой площади без НДС.
Согласно ответу в рамках оказания услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома <...> в период с апреля 2006 года по январь 2009 года были выполнены следующие виды работ: обслуживание внутридомового инженерного оборудования, уборка внутриподъездных площадей, уборка придомовых площадей, дезинсекция, дератизация, очистка дымоходов, обслуживание по паспортно-визовому режиму.
Установлено, что по лицевому счету К. в период с апреля 2006 года (л.д. 73 - 85 том 2), Т. за тот же период (л.д. 86 - 98 том 2) начисления производились по следующим позициям:
- содержание жилья; вывоз мусора (ТБО); ремонт жилья; внутридомовое обслуживание газового оборудования; независимая экспертиза; холодное водоснабжение и надбавка за него; электроэнергия.
При этом из расшифровки к тарифам по оказанию услуги по содержанию и ремонту общего имущества (л.д. 130 том 2) следует, что указанные графы включают в себя кроме внутридомового обслуживания газового оборудования и вывоза ТБО следующие виды услуг:
- обслуживание внутридомового инженерного оборудования; услуги аварийно-восстановительной службы; приобретение и ремонт контейнеров для мусора; очистка дымоходов и вент. каналов; учет граждан по месту пребывания и месту жительства; услуги управляющей организации.
Материалами дела установлено, что истцам начисляется плата за только оказанные услуги, а не все услуги, что подтверждается историей начислений (т. 2 л.д. 73 - 98), калькуляцией нормативной себестоимости комплекса услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда (том 2 л.д. 121 - 126), тарифами на частичные услуги по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, обслуживаемых МП "УЖКХ Автозаводского района" (том 2 л.д. 127 - 129), расшифровкой по тарифам (том 2 л.д. 130 - 132).
Кроме того, предоставление ответчиком услуги по вывозу твердых бытовых отходов истцами не оспаривается. Из пояснений лиц, допрошенных в ходе рассмотрения дела также усматривается, что мусор жильцы выбрасывают в контейнеры, мусор из контейнеров вывозится, территория около контейнера убирается обслуживающей организацией, что относится к уборке придомовой территории.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истцов о возмещении ущерба, который складывается из сумм задолженности по оплате услуг, так как судом не установлено, что истцам выставляются счета за услуги, которые им не предоставляются.
Тем более, что истцы не ставят вопроса об уменьшении размера оплаты по коммунальным платежам, полагая, что услуга по содержанию жилья не оказывается вообще.
Также суд обоснованно отказал в требовании истцов: обязать МП "УЖКХ Автозаводского района" не начислять Т., проживающему по адресу <...> и К., проживающему по адресу <...> платежи на содержание и ремонт жилья, так как несмотря на то, что собственниками жилого дома <...> было выбрано непосредственное управление домом собственниками жилья, необходимая процедура реализации указанного решения предусмотренная нормами ЖК РФ (ст. 155, 164) не выполнена. Отсутствие договоров с другими организациями на обслуживание спорного дома приведет к нарушению требований п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Указанные Правила не предусматривают возможности освобождения от расходов по содержанию и ремонту жилья, но предусмотрена возможность просить о снижении размера платы. Однако, истцы указанного требования не заявляли.
Требование истцов к ответчику не начислять в дальнейшем платежи по содержанию жилья предъявлено к ответчику, однако начисления платежей производится не МП "УЖКХ Автозаводского района", а третьим лицом ООО "Центр СБК", а ответчик только предоставляет необходимые сведения для производства начислений. Требования к ООО "Центр СБК" истцами не предъявлены, истцы настаивают на том, что их права нарушены МП "УЖКХ Автозаводского района".
Согласно ст. 151 ГК РФ "Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда".
Обоснованно отказано в требовании истцов о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда за дезинформацию о задолженности перед МП "УЖКХ", ЗАО "ВолгаЭнергосбыт", ОАО "Нижегородский водоканал", порочащую их имя как законопослушных и добропорядочных граждан, в размере выставляемой задолженности: Т. - 16000 рублей, К. - 20000 руб., поскольку судом не установлено каких-либо противоправных действий ответчика.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Доводам, изложенным в кассационных жалобах, суд дал оценку в мотивировочной части решения, с нею судебная коллегия согласна, а поэтому оснований для удовлетворения жалоб и отмены решения суда не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что судом не рассмотрено требования о том, что ответчик незаконного перечисляет деньги на счет "содержание и ремонт" платежи, уплаченные за электроэнергию и воду, является не состоятельной, так как данные требования истцами не заявлялись.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Автозаводского районного суда от 11 марта 2009 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.05.2009 ПО ДЕЛУ N 33-3630
Разделы:Управление многоквартирным домом; Организация и проведение общих собраний собственников помещений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. N 33-3630
Судья Дуцева Н.Е.
19 мая 2009 г. судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Железновой Н.Д., судей Башаркиной Н.Н. и Гаврилова В.С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Башаркиной Н.Н. дело по кассационной жалобе К., Т.
с участием К., Т., адвоката Курмаева К.А., представителей ООО "Центр СБК" С., МП "УЖКХ" и ООО "Жилсервис" А.А.Я.
на решение Автозаводского районного суда от 11 марта 2009 года
по иску Т.,
К. к
МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода"
о взыскании денежных средств, обязании не начислять платежи на содержание и ремонт жилья, компенсации морального вреда,
установила:
истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что являются жильцами 4-квартирного дома <...>, принадлежавшего до 2001 года ОАО "Мостоотряд N 1". Все четыре квартиры в доме приватизированы, не имеют мест общего пользования (подвала, подъездов). В 2001 году без их согласия (как собственников жилья), дом <...> был передан МУП единого заказчика Автозаводского района г. Н.Новгорода, с этого времени никаких работа по ремонту и содержанию жилья не проводилось, все эти работы осуществлялись силами жильцов. С марта 2001 года истцы неоднократно обращались в МУ ДЕЗ, УЖКХ Автозаводского района с просьбой дать ответ какое именно техническое обслуживание и ремонт им оказывали, и что планируют оказать, если договор на оказание этих услуг они не заключали и заключать не собираются, просили не выставлять счета за не оказанные услуги. При этом регулярно оплачивали счета за электроснабжение, холодную воду, вывоз мусора. Ответа на свои обращения не получили, чем нарушено их право на получение достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах. Неоднократно в письменном виде отказывались от исполнения Договора N <...> от 24.02.2004 г. С октября 2004 года по апрель 2006 года им не выставлялись счета по содержанию и ремонту жилья. С мая 2006 года продолжают выставлять платежи по статье содержание и ремонт жилья. После получения извещения за январь 2008 года, выяснили, что МП "УЖКХ" переводит часть оплаченных истцами средств за пользование электроэнергией и холодной водой на свои счета, искусственно выставляя истцов должниками перед ЗАО "ВолгаЭнергосбыт" и ОАО "Нижегородский водоканал", нанося тем самым моральный вред истцам. Просят: договор N <...> от 24.02.2004 г., без конкретно оговоренных и предоставляемых услугах, считать недействительным; обязать МП "УЖКХ" выставлять счета только за оказанные услуги; компенсировать моральный вред за дезинформацию о задолженности перед МП "УЖКХ", ЗАО "ВолгаЭнергосбыт", ОАО "Нижегородский водоканал", порочащую их имя как законопослушных и добропорядочных граждан, в размере выставляемой задолженности: Т. - 12059,93 рублей, согласно извещению за январь 2008 года, К. - 15813,05 рублей, согласно извещению за январь 2008 года.
Решением Автозаводского районного суда г. Н.Новгорода от 15 июля 2008 года в удовлетворении исковых требований Т. и К. к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" о признании недействительным договора N <...> от 24.02.2004 г., обязании выставлять счета за оказанные услуги, компенсации морального вреда отказано в полном объеме.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 14.10.2008 года решение Автозаводского районного суда от 15.07.08 г. в части отказа Т. и К. в иске к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" о признании недействительным договора N <...> от 24.02.2004 г. оставлено без изменения. В остальной части решение суда отменено.
В ходе рассмотрения дела истцы изменили исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просили суд:
- - взыскать с МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" в пользу Т. ущерб в размере 6793,58 руб. и моральный вред в сумме 16000 рублей;
- - взыскать с МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода" в пользу К. ущерб в размере 6791,02 руб., моральный вред в сумме 20000 рублей;
- - обязать МП "УЖКХ Автозаводского района" не начислять Т., проживающему по адресу <...> и К., проживающему по адресу <...> платежи на содержание и ремонт жилья.
Определением суда от 14.01.2009 г. измененные исковые требования Т. и К. приняты к рассмотрению.
Решением суда от 11 марта 2009 г. в удовлетворении исковых требований Т., К. к МП "УЖКХ Автозаводского района г. Н.Новгорода о взыскании денежных средств, обязании не начислять платежи на содержание и ремонт жилья, компенсации морального вреда - отказано.
В кассационной жалобе истцы просят об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ: "2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)".
Согласно ст. 155 ЖК РФ: "7. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
8. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности".
Согласно ст. 164 ЖК РФ: "1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
2. Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме".
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491: "2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
9. Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.
10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
11. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
б) освещение помещений общего пользования;
в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
12. Собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Из дела видно, что жилой дом по адресу <...> передан на балансовый учет МУП "УЖКХ Автозаводского района", что подтверждается копией распоряжения администрации города Н.Новгорода N 2641-р от 28.08.2003 г. (л.д. 147 - 150 т. 1).
Между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО), Сбербанк России ОАО и ООО "Центр СБК" заключен договор N <...> от 24.02.2004 г. о приеме филиалами Сбербанка России г. Нижнего Новгорода платежей физических лиц за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО "Центр СБК". К указанному договору заключены дополнительные соглашения, где сторонами договора также являются Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО), Сбербанк России ОАО и ООО "Центр СБК". Данные обстоятельства подтверждаются копией договора и дополнительных соглашений к нему (л.д. 81 - 125 том 1). ООО "Центр СБК" создано в 2001 году, производит начисление платежей. УЖКХ предоставляет сведения, ООО "Центр СБК" производит начисления и выставляет счета, направляет их гражданам для оплаты.
Согласно ответу на запрос генерального директора МП "УЖКХ Автозаводского района" N <...> от 11.01.09 г., жителям многоквартирного дома К. и Т., проживающим по адресу <...> (квартиры 3, 4) оказываются услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по статье (содержание и ремонт), в которую входят: очистка дымоходов и вентканалов, вывоз твердых бытовых отходов, устранение аварий на внутридомовых инженерных сетях, обслуживание внутридомового газового оборудования, обслуживание граждан по паспортно-визовому режиму, расходы по управлению домом. Тариф на оказанные данных услуг по дому на 01.01.08 г. составил 2,78 руб. на 1 кв. м занимаемой площади без НДС.
Согласно ответу в рамках оказания услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома <...> в период с апреля 2006 года по январь 2009 года были выполнены следующие виды работ: обслуживание внутридомового инженерного оборудования, уборка внутриподъездных площадей, уборка придомовых площадей, дезинсекция, дератизация, очистка дымоходов, обслуживание по паспортно-визовому режиму.
Установлено, что по лицевому счету К. в период с апреля 2006 года (л.д. 73 - 85 том 2), Т. за тот же период (л.д. 86 - 98 том 2) начисления производились по следующим позициям:
- содержание жилья; вывоз мусора (ТБО); ремонт жилья; внутридомовое обслуживание газового оборудования; независимая экспертиза; холодное водоснабжение и надбавка за него; электроэнергия.
При этом из расшифровки к тарифам по оказанию услуги по содержанию и ремонту общего имущества (л.д. 130 том 2) следует, что указанные графы включают в себя кроме внутридомового обслуживания газового оборудования и вывоза ТБО следующие виды услуг:
- обслуживание внутридомового инженерного оборудования; услуги аварийно-восстановительной службы; приобретение и ремонт контейнеров для мусора; очистка дымоходов и вент. каналов; учет граждан по месту пребывания и месту жительства; услуги управляющей организации.
Материалами дела установлено, что истцам начисляется плата за только оказанные услуги, а не все услуги, что подтверждается историей начислений (т. 2 л.д. 73 - 98), калькуляцией нормативной себестоимости комплекса услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда (том 2 л.д. 121 - 126), тарифами на частичные услуги по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, обслуживаемых МП "УЖКХ Автозаводского района" (том 2 л.д. 127 - 129), расшифровкой по тарифам (том 2 л.д. 130 - 132).
Кроме того, предоставление ответчиком услуги по вывозу твердых бытовых отходов истцами не оспаривается. Из пояснений лиц, допрошенных в ходе рассмотрения дела также усматривается, что мусор жильцы выбрасывают в контейнеры, мусор из контейнеров вывозится, территория около контейнера убирается обслуживающей организацией, что относится к уборке придомовой территории.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истцов о возмещении ущерба, который складывается из сумм задолженности по оплате услуг, так как судом не установлено, что истцам выставляются счета за услуги, которые им не предоставляются.
Тем более, что истцы не ставят вопроса об уменьшении размера оплаты по коммунальным платежам, полагая, что услуга по содержанию жилья не оказывается вообще.
Также суд обоснованно отказал в требовании истцов: обязать МП "УЖКХ Автозаводского района" не начислять Т., проживающему по адресу <...> и К., проживающему по адресу <...> платежи на содержание и ремонт жилья, так как несмотря на то, что собственниками жилого дома <...> было выбрано непосредственное управление домом собственниками жилья, необходимая процедура реализации указанного решения предусмотренная нормами ЖК РФ (ст. 155, 164) не выполнена. Отсутствие договоров с другими организациями на обслуживание спорного дома приведет к нарушению требований п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Указанные Правила не предусматривают возможности освобождения от расходов по содержанию и ремонту жилья, но предусмотрена возможность просить о снижении размера платы. Однако, истцы указанного требования не заявляли.
Требование истцов к ответчику не начислять в дальнейшем платежи по содержанию жилья предъявлено к ответчику, однако начисления платежей производится не МП "УЖКХ Автозаводского района", а третьим лицом ООО "Центр СБК", а ответчик только предоставляет необходимые сведения для производства начислений. Требования к ООО "Центр СБК" истцами не предъявлены, истцы настаивают на том, что их права нарушены МП "УЖКХ Автозаводского района".
Согласно ст. 151 ГК РФ "Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда".
Обоснованно отказано в требовании истцов о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда за дезинформацию о задолженности перед МП "УЖКХ", ЗАО "ВолгаЭнергосбыт", ОАО "Нижегородский водоканал", порочащую их имя как законопослушных и добропорядочных граждан, в размере выставляемой задолженности: Т. - 16000 рублей, К. - 20000 руб., поскольку судом не установлено каких-либо противоправных действий ответчика.
Решение постановлено в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Доводам, изложенным в кассационных жалобах, суд дал оценку в мотивировочной части решения, с нею судебная коллегия согласна, а поэтому оснований для удовлетворения жалоб и отмены решения суда не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что судом не рассмотрено требования о том, что ответчик незаконного перечисляет деньги на счет "содержание и ремонт" платежи, уплаченные за электроэнергию и воду, является не состоятельной, так как данные требования истцами не заявлялись.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда от 11 марта 2009 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)