Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.10.2012 N 17АП-9959/2012-ГК ПО ДЕЛУ N А71-7758/2012

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2012 г. N 17АП-9959/2012-ГК

Дело N А71-7758/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 октября 2012 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Назаровой В.Ю.,
судей Дружининой Л.В., Шварц Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Аветисян Е.А.
от истца, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8", ответчика, муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска", представители не явились; о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - муниципального автономного учреждения "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 16 июля 2012 года
по делу N А71-7758/2012, принятое судьей Г.А.Абуязидовой
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (ОГРН 1111840012767, ИНН 1840003344)
к муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (ОГРН 1021801502205, ИНН 1826001000)
об обязании передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖРП N 8" (далее - ООО УК "ЖРП N 8", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному автономному учреждению "Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска" (далее - МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска", ответчик) об обязании передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом N 23а по ул. Ломоносова г. Ижевска на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (л.д. 5-7).
Решением от 16.07.2012 (резолютивная часть от 09.07.2012, судья Г.А.Абуязидова) Арбитражный суд Удмуртской Республики обязал МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу передать ООО УК "ЖРП N 8" техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Ломоносова, 23 "а", а именно:
- - технический паспорт на многоквартирный жилой дом;
- - акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:
- - акт поверки водосчетчика (при наличии);
- - акт поверки прибора учета тепловой энергии (при наличии);
- - акт поверки коллективных приборов учета электроэнергии (при наличии);
- - акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- - акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего водоснабжения;
- - проектная документация на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) (при наличии);
- - поквартирные карточки на собственников жилых помещений, кроме находящихся в муниципальной собственности.
С МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" в пользу ООО УК "ЖРП N 8", взыскано 4 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине (л.д. 175-181).
Ответчик, МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска", с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Ссылаясь на части 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10, ответчик указывает, что истцом не представлено доказательств принятия собственниками спорного многоквартирного дома решения, а также подтверждения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору управления N 1216/1.1 от 04.05.2008. В связи с несоблюдением истцом предусмотренного действующим законодательством порядка расторжения договора управления, ответчик полагает, что основания для передачи истцу технической документации на многоквартирный дом отсутствуют.
Вместе с апелляционной жалобой ответчик представил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения в Индустриальном районном суде г. Ижевска гражданского дела по иску Усковой О.П. к Мерзлякову И.Ф., Леонтьевой А.Л., Никитиной Л.Н., Яблоковой Т.А. о признании решения общего собрания собственников помещений дома N 23 по ул. Ломоносова г. Ижевска, оформленного протоколом от 22.02.2012., недействительным.
Апелляционным судом ходатайство ответчика рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и отклонено на основании следующего.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Из представленного ответчиком определения по делу N 2-2528/12 видно, что названное исковое заявление подано в суд 23.07.2012, в то время как спор по настоящему делу разрешен 09.07.2012, решение в полном объеме изготовлено 16 июля 2012 года.
Поскольку при рассмотрении настоящего иска иск о признании решения общего собрания собственников помещений дома N 23 по ул. Ломоносова г. Ижевска, оформленного протоколом от 22.02.2012, недействительным предъявлен не был, у арбитражного суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для приостановления производства по настоящему делу.
В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил.
Истец, ООО УК "ЖРП N 8", доводы жалобы отклоняет по мотивам, изложенным в письменном отзыве, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Просит приобщить к материалам дела копию акта приема-передачи технической документации от 07.09.2012. Документ апелляционным судом приобщен к материалам дела на основании ст. 262 АПК РФ.
Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между МУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" (Управляющая компания) и собственниками многоквартирного жилого дома N 23а по ул. Ломоносова в г. Ижевске заключен договор управления многоквартирным домом от 04.05.2008 N 1216/1.1, в соответствии с условиями которого Управляющая компания обеспечивает организацию содержания и ремонта общего имущества, предоставления коммунальных услуг и иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Ломоносова, дом N 23а от имени Собственников и за их счет, в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (л.д. 42-49).
22.02.2012 собственниками указанного дома приняты решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от 22.02.2012 (л.д. 25-36):
- о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией МУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевск" в соответствии с условиями п. 7.2. данного договора (вопрос N 3 повестки дня общего собрания),
- - о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией (вопрос N 4 повестки дня общего собрания);
- - об избрании управляющей организацией многоквартирным домом - ООО УК "ЖРП N 8" (вопрос N 5 повестки дня общего собрания);
- - об утверждении условий договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК "ЖРП N 8" в предложенном варианте (вопрос N 8 повестки дня общего собрания);
- - о заключении договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома с ООО УК "ЖРП N 8" (вопрос N 9 повестки дня общего собрания);
- - о поручении МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8" не позднее чем за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом (вопрос N 10 повестки дня общего собрания);
- - уполномочить Мерзлякова И.Ф. направить ООО УК "ЖРП N 8" уведомление от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме обо всех решениях настоящего общего собрания (вопрос N 22 повестки дня общего собрания);
- - уполномочить Мерзлякова И.Ф. направить МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" уведомление от имени и в интересах собственников помещений в многоквартирном доме о следующем: расторжении договора управления многоквартирным домом, выборе способа управления многоквартирным домом, выборе управляющей организации многоквартирным домом, передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов вновь выбранной управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8", месте хранения документов, а также обо всех других решениях настоящего общего собрания (вопрос N 23 повестки дня общего собрания).
24.02.2012 собственниками помещений многоквартирного дома N 23а по ул. Ломоносова г. Ижевска и ООО УК "ЖРП N 8" подписан договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома N Л 23А/26 (л.д. 37-41).
Во исполнение решения общего собрания собственников от 22.02.2012 письмом, полученным МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" 28.02.2012, уполномоченный представитель собственников помещений многоквартирного дома уведомил ответчика о решениях, принятых на общем собрании, оформленных протоколом от 22.02.2012, в том числе о расторжении договора управления с МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска", выборе в качестве новой управляющей организации ООО УК "ЖРП N 8" и необходимости передать новой управляющей организации техническую документацию на дом (л.д. 50-55).
С аналогичным требованием к ответчику обратилось ООО УК "ЖРП N 8" (л.д. 59-60).
Неисполнение ответчиком изложенных в уведомлении требований послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции признал исковые требования подлежащими удовлетворению в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 по делу N А65-11798/2010 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
В договоре управления от 04.05.2008 N 1216/1.1 с МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" пунктом 7.5 предусмотрено, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Решение Собственников о расторжении настоящего договора (согласно п.п. 7.2., 7.5 настоящего договора и в других случаях) должно быть принято на общем собрании собственников в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 7.3 договора). Согласно пункту 7.2 настоящий договор заключается на три года. Любая из сторон имеет право расторгнуть настоящий договор, предупредив другую сторону за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения договора.
Проанализировав условия договора управления многоквартирным домом от 04.05.2008 в соответствии с требованиями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в пунктах 7.2, 7.5 указанного договора стороны предусмотрели возможность одностороннего отказа от исполнения договора управления. Иного вывода из содержания выше приведенных пунктов договора не следует.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Согласно пункту 7.6 договора управления от 04.05.2008 N 1216/1.1 за тридцать дней до окончания срока действия настоящего договора техническая документация на многоквартирный дом, документы паспортного стола и прочая расчетная документация, материальные ценности и денежные средства после уплаты всех платежей, предусмотренных настоящим договором, передаются вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом Собственниками помещений данного дома полномочному представителю Собственников.
С учетом изложенного отсутствие в материалах дела доказательств ненадлежащего исполнения МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" обязательств по договору управления от 04.05.2008 N 1216/1.1, вопреки доводам жалобы, основанием для отмены решения суда первой инстанции не является, поскольку правовое значение в настоящем случае имеет факт отказа собственниками помещений спорного многоквартирного дома от исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с пунктами 7.2, 7.5 указанного договора управления.
На общем собрании собственников дома от 22.02.2012 собственниками принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" в соответствии с условиями данного договора (пункт 7.2). В данном случае собственники дома выразили свое волеизъявление на общем собрании собственников дома, оформленным протоколом от 22.02.2012 о выборе управляющей организации ООО "УК "ЖРП N 8".
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 22.02.2012, не оспорены и не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание факт принятия решения о расторжении договора управления с ответчиком, в соответствии с условиями договора управления, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что собственниками помещений спорного дома порядок расторжения заключенного с ответчиком договора управления соблюден.
Поскольку решение о расторжении договора от 04.05.2008 N 1216/1.1. принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме N 23а по ул. Ломоносова г. Ижевска 22.02.2012 в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и пунктами 7.2, 7.5 договора от 04.05.2008, уполномоченным представителем собственников ответчику направлено уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом (л.д. 50-55), процедура расторжения договора управления с МАУ "ГЖУ - УК в ЖКХ г. Ижевска" собственниками помещений спорного многоквартирного дома соблюдена.
Таким образом, требование о передаче ответчиком истцу технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом N 23а по ул. Ломоносова г. Ижевска документации удовлетворено судом первой инстанции правомерно.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.07.2012 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года по делу N А71-7758/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий
В.Ю.НАЗАРОВА

Судьи
Н.Г.ШВАРЦ
Л.В.ДРУЖИНИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)