Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2010 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,
при участии:
- от истца ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" - представителей Полевой Н.Г. по доверенности N 2326 от 03.12.2009, Милий С.А. по доверенности от 05.06.2009;
- от ответчика ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" - представителя Скоп Д.Е. по доверенности от 24.12.2009 N 418,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 23 ноября 2009 года по делу N А33-12697/2009, принятое судьей Жирных О.В.,
общество с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" о взыскании 850 115 рублей 16 копеек долга за поставленную тепловую энергию и химически очищенную воду (с учетом последнего произведенного истцом уменьшения суммы исковых требований).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 ноября 2009 года исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" взыскано 850 115 рублей 16 копеек и в доход Федерального бюджета Российской Федерации 15001 рубль 15 копеек государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 23 ноября 2009 года отменить, в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ссылается на то, что суммы, предъявленные к оплате ООО "КрасТЭК" не соответствуют начислениям, которые ответчик производит при расчетах с собственниками жилых помещений. Приборы учета для определения количества тепловой энергии в жилых многоквартирных домах отсутствуют, поэтому вопрос о методе определения количества потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам представления коммунальных услуг гражданам при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Ответчик также в апелляционной жалобе указывает то, что ответчик подписывал акты приема-передачи оказанных услуг с разногласиями. Акт от 31.12.2008 N 7261 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 13 806 рублей 40 копеек в связи с тем, что истец предъявил количество тепловой энергии с превышением норматива потребления (сверхнормативное предъявление). Документов, обосновывающих данную сумму, истец не представил. Акт от 31.05.2009 N 2816 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек, в связи с тем, что в мае 2009 года управляющая компания провела перерасчет платы за коммунальные услуги "отопление" и "коммунальное водоснабжение". В соответствии со справкой, представленной ЗАО "КрасИнформ", сумма перерасчета, произведенная собственниками жилых помещений за коммунальные услуги составила 1 618 721 рубль 87 копеек.
РЭК Красноярского края для ООО "КрасТЭК" на 2009 год утвердила тариф на тепловую энергию в размере 765,82 руб./Гкал., соответственно, тариф на ГВС для жителей составляет: при подключении к системе ГВС - 71,43 руб./куб.м.; при подключении к системе отопления - 67,20 руб./куб.м. Таким образом, по мнению ответчика, расчет, представленный истцом, выполнен с нарушением условий договора и не соответствует нормам жилищного законодательства.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 23 ноября 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец в отзыве ссылается на то, что акт от 31.05.2009 N 2816 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек, ввиду проведения им перерасчета гражданам (сверхнормативное потребление). Ответчик в январе, феврале, марте, апреле 2009 года подписывал акты и количество тепловой энергии не оспаривал. Количество отпущенной тепловой энергии стороны определили и подтвердили актами оказанных услуг.
По мнению истца, произведенный ООО "КУ ЖФ Северо-Западная" перерасчет на отношения сторон не распространяется и договором N 372 от 01.04.2008 не предусмотрен. Расчет, представленный истцом, выполнен согласно условиям договора N 372 от 01.04.2008.
До начала исследования доказательств представитель ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств и об отложении судебного заседания для подписания соглашения по фактическим обстоятельствам.
Представитель ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" пояснил, что фактически суммы по отсутствующим жильцам не проверялись, так как документы не были представлены управляющей компанией.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 15 марта 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц.
Представитель ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" представил в судебное заседание составленное в письменной форме соглашение по фактически обстоятельствам. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела расчетов и соглашения по фактическим обстоятельствам, подписанное представителями сторон. Представитель ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" подтвердил, что признает сумму перерасчета 68 269 рублей 45 копеек обоснованной.
Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить ходатайство ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" и приобщить к материалам дела расчет выполненных в мае перерасчетов по коммунальным услугам на основании представленных документов за период временного отсутствия; отчет по перерасчету, проведенный в мае 2009 года в разрезе коммунальных услуг и в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по фактическим обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" (энергоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" (абонент) заключен договор от 01.04.2008 "На отпуск и потребление тепловой энергии" N 372.
В соответствии с пунктом 1.1 договора, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию до границы раздела с энергоснабжающей организацией, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и химически очищенную воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и химически очищенной воды.
Годовой отпуск тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение определяется согласно нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления (п. 2.2 договора).
При отсутствии коммерческих приборов учета, количество фактически отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды определяется согласно п. 2.2 договора и приложений N 1, 2 (п. 3 договора).
В приложении N 1 к договору, сторонами согласован перечень и характеристика объектов, обслуживаемых в соответствии с договором. Приложением N 2 сторонами согласован ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды.
В соответствии с п. 3.6 договора (в редакции протокола согласования разногласий) оплата за тепловую энергию и химически очищенную воду осуществляется денежными средствами путем перечисления их на расчетный счет энергоснабжающей организации на основании счета и акта приема-сдачи оказанных услуг в следующем порядке:
- до 15 числа следующего за расчетным в размере не менее 95% начисленных денежных средств населению. Остаток от суммы денежных средств начисленных населению в расчетном месяце и неперечисленных абонентом, согласно условиям договора, подлежит перечислению до 15 числа текущего месяца, одновременно с проведением очередного платежа за население за расчетный месяц. Справка о начислении денежных средств населению предоставляется абонентом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- сумма недополученных доходов, возмещаемая абоненту из бюджета за потребленную населением тепловую энергию согласно действующему законодательству, оплачивается абонентом до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Счет на оплату с расшифровкой по объектам и акт приема-сдачи оказанных услуг получает уполномоченный представитель абонента 3 числа месяца, следующего за расчетным. В течение 2-х дней абонент возвращает подписанный акт приема-сдачи и получает счет-фактуру. Неподписание абонентом со своей стороны акта приема-передачи оказанных услуг дает право энергоснабжающей организации на отказ в выдаче абоненту счета-фактуры. Акт приема-передачи оказанных услуг, счет с расшифровкой расходов по объектам и счет-фактура выдается уполномоченному представителю абонента по доверенности.
Ежемесячно оформляется акт сверки взаиморасчетов за тепловую энергию и химически очищенную воду (п. 3.7 договора).
По всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться:
- - Гражданским кодексом Российской Федерации;
- - Законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации;
- - Постановлениями и Решениями Региональной энергетической комиссии и Федеральной службы по тарифам;
- - Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 115 от 24.03.2003, зарегистрированными Минюстом России N 4358 от 02.04.2003);
- - Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго Российской Федерации N Вк-4936 от 12.09.1995, зарегистрировано в Минюсте 25.09.1995 N 954);
- - Методикой расчета договорных нагрузок на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение жилых, общественных и промышленных зданий ТСН 41-01 Управления "Красноярскэнергонадзор";
- - Решением Красноярского городского Совета "Об оплате жилья и коммунальных услуг в г. Красноярске" N В-160 от 28.12.2005;
- - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "КрасТЭК" в 2008 году, установлен постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 04.12.2007 N 275 в размере 674 рубля 62 копейки/Гкал.
Стоимость химически очищенной воды в 2008 году установлена согласно смете затрат в размере 11 рублей 62 копейки/м. куб.
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "КрасТЭК" в 2009 году, установлен постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.12.2008 N 242 в размере 765 рублей 82 копейки/Гкал.
Стоимость химически очищенной воды в 2009 году установлена согласно смете затрат в размере 12 рублей 58 копеек/м. куб.
Норматив потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения установлен Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об оплате жилья и коммунальных услуг в городе Красноярске".
В счет исполнения договора в период с декабря 2008 года по июнь 2009 года энергоснабжающая организация поставила, а абонент потребил тепловую энергию, ГВС, ХОВ в количестве на сумму 135 581 722 рубля 43 копейки, что подтверждается следующими актами приема-передачи оказанных услуг:
- - N 7261 от 31.12.2008 на сумму 20 982 043 рубля 69 копеек;
- - N 478 от 31.01.2009 на сумму 19 282 634 рубля 31 копейка;
- - N 1049 от 28.02.2009 на сумму 19 282 489 рублей 72 копейки;
- - N 1609 от 31.03.2009 на сумму 19 282 327 рублей 06 копеек;
- - N 2227 от 30.04.2009 на сумму 19 282 001 рубль 73 копейки;
- - N 2816 от 31.05.2009 на сумму 18 684 824 рубля 50 копеек;
- - N 3272 от 30.06.2009 на сумму 18 785 401 рубль 42 копейки.
На оплату поставленной энергии выставлены счета-фактуры: от 31.12.2008 N 7261, от 31.01.2009 N 478, от 28.02.2009 N 1049, от 31.03.2009 N 1609, от 30.04.2009 N 2227, от 31.05.2009 N 2816, от 30.06.2009 N 3272.
С учетом частичной оплаты сумма долга ответчика перед истцом за поставленную энергию составила 850 115 рублей 16 копеек. Ответчиком не оплачена часть энергии потребленной в декабре 2008 года и мае 2009 года.
Акт от 31.12.2008 N 7261 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 13 806 рублей 40 копеек в связи со сверхнормативными объемами по горячему водоснабжению.
Акт от 31.05.2009 N 2816 подписан с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек в связи со сверхнормативными объемами по горячему водоснабжению
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, в котором истец просит суд взыскать с ответчика 850 115 рублей 16 копеек долга за поставленную энергию.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
Между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии от 01.04.2008 N 372, по своей правовой природе является договором энергоснабжения, являющийся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В суд апелляционной инстанции сторонами представлено соглашение от 15.03.2010 по обстоятельствам дела, составленное на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии сданным соглашением стороны признали следующие обстоятельства:
1. Сумма иска сложилась из следующих величин:
1) 13 806 рублей - за декабрь 2008 года.
2) 836 308 рублей - за май 2009 года.
Сумма 836 308 рублей сложилась как сумма перерасчета, произведенного управляющей компанией жителям за 2009 год и состоит из:
1) суммы 68 269 рублей 45 копеек, возвращенной собственникам (нанимателям) жилых помещений в связи с применением положений главы 6 Правил пользования коммунальными услугами (Постановление Правительства N 307).
2) суммы 768 039 рублей, возвращенной собственникам (нанимателям) жилых помещений в связи с применением тарифов на ГВС, указанных в приложении N 1 к приказу ДГХ Администрации г. Красноярска от 29.12.2008 N 626-гх.
2. Сумма перерасчета на 68 269 рублей 45 копеек признана истцом обоснованной на основании выборочной проверки документов ответчика.
3. Сумма 781 845 рублей 71 копейка остается на рассмотрение суда.
В соответствии с частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.
Истец просит взыскать с ответчика также 781 845 рублей задолженности.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) определено, что исполнителем коммунальных услуг являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (в спорных правоотношениях - ответчик); ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания"); потребителем признается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (население).
В соответствии с абзацем первым пункта 15 Правил N 307 размер платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
В соответствии с пунктом 49 Правил N 307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для привлечения коммунальных услуг потребителям.
Статьей 8 Правил N 307 определено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
- бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
- бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
- бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха (пункт 9 Правил).
На основании пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях за горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам, согласно которым для расчета размера платы за коммунальные услуги (горячее водоснабжение) необходимы показатели: количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, норматив потребления по ГВС, тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
В материалы дела представлены акты приема-сдачи оказанных услуг N N 7261, 478, 1049, 1609, 227, 2816, 3272, подтверждающие факт бесперебойного отпуска ответчику тепловой энергии в период с декабря 2008 года по 30 июня 2009 года. Акты оказанных услуг подписаны генеральным директором общества, разногласия возникли по сверхнормативным объемам по ГВС в размере 13806 рублей копеек декабрь 2008 года и 768 039 рублей в мае 2009 года.
Таким образом, поскольку стороны в договоре не определили порядок осуществления перерасчета в связи с временным отсутствием граждан, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о применении положений Правил N 307.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Правительством Российской Федерации в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании положений раздела VI указанных Правил при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электро- и газоснабжению при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней подряд перерасчет платы по соответствующим видам коммунальных услуг осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представленном исполнителем.
На основании подпункта "д" пункта 51 Правил N 307 потребитель имеет право быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства.
Ответчик в соответствии с главой IV Правил предоставления коммунальных услуг, произвел перерасчет размера платы коммунальных услуг. Сумма перерасчета 68 269 рублей 45 копеек, возвращенная собственникам жилых помещений, признана истцом на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, принимая во внимание признание в заключенном между сторонами в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соглашении, истцом суммы перерасчета в размере 68 269 рублей 45 копеек, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части взыскания 68 269 рублей 45 копеек.
При определении ГВС за май 2009 года истцом учтено временное отключение горячего водоснабжения (акты об отключении представлены в дела), численность проживающих определена истцом в количестве 23 639 человек, что не превышает численности, согласованной в договоре (24 289 человек).
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Следовательно, при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество горячего водоснабжения в силу пункта 19 Правил N 307 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Норматив потребления на горячее водоснабжение в городе Красноярске установлен Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об оплате жилья и коммунальных услуг в городе Красноярске".
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" решение уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг в 10-дневный срок после его принятия публикуются в официальных средствах массовой информации с указанием даты введения в действие указанных нормативов.
Обслуживаемые жилые дома не имеют приборов учета.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец обоснованно применил для расчета задолженности формулу, приведенную в приложении N 2 к Правилам, с учетом норматива потребления горячего водоснабжения, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160.
P = n x N x T , (3)
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом
i
- жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для
j
холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в
- месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);
- T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в
ky
соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного
водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для
- электроснабжения - руб./кВт·час);
- Методические рекомендации, утвержденные Приказом Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска от 29.12.2008 N 626-гх, к спорным правоотношения сторон, не подлежат применению, поскольку носят рекомендательный характер.
Поскольку материалами дела подтверждается задолженность ответчика в сумме 781 845 рублей 71 копейка, доказательств оплаты не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 781 845 рублей 71 копейку задолженности.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 ноября 2009 года подложит изменению в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Таким образом, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 15 001 рубля 15 копеек, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 13 796 рублей 47 копеек государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 204 рублей 68 государственной пошлины. С истца в пользу ответчика подлежит взысканию 80 рублей 30 копеек расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суд Красноярского края от 23 ноября 2009 года по делу N А33-12697/2009 изменить. Иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская теплоэнергетическая компания" 781 845 рублей 71 копейку.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в доход федерального бюджета 13 796 рублей 47 копеек государственной пошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноярская теплоэнергетическая компания" в доход федерального бюджета 1 204 рубля 68 копеек государственной пошлины по иску, а также в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" 80 рублей 30 копеек расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.03.2010 ПО ДЕЛУ N А33-12697/2009
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 г. по делу N А33-12697/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2010 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Споткай Л.Е.,
судей: Радзиховской В.В., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ахметшиной Г.Н.,
при участии:
- от истца ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" - представителей Полевой Н.Г. по доверенности N 2326 от 03.12.2009, Милий С.А. по доверенности от 05.06.2009;
- от ответчика ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" - представителя Скоп Д.Е. по доверенности от 24.12.2009 N 418,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 23 ноября 2009 года по делу N А33-12697/2009, принятое судьей Жирных О.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" о взыскании 850 115 рублей 16 копеек долга за поставленную тепловую энергию и химически очищенную воду (с учетом последнего произведенного истцом уменьшения суммы исковых требований).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 ноября 2009 года исковые требования удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" взыскано 850 115 рублей 16 копеек и в доход Федерального бюджета Российской Федерации 15001 рубль 15 копеек государственной пошлины.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 23 ноября 2009 года отменить, в удовлетворении иска отказать.
Ответчик ссылается на то, что суммы, предъявленные к оплате ООО "КрасТЭК" не соответствуют начислениям, которые ответчик производит при расчетах с собственниками жилых помещений. Приборы учета для определения количества тепловой энергии в жилых многоквартирных домах отсутствуют, поэтому вопрос о методе определения количества потребления тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам представления коммунальных услуг гражданам при расчете размера платы за коммунальные услуги.
Ответчик также в апелляционной жалобе указывает то, что ответчик подписывал акты приема-передачи оказанных услуг с разногласиями. Акт от 31.12.2008 N 7261 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 13 806 рублей 40 копеек в связи с тем, что истец предъявил количество тепловой энергии с превышением норматива потребления (сверхнормативное предъявление). Документов, обосновывающих данную сумму, истец не представил. Акт от 31.05.2009 N 2816 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек, в связи с тем, что в мае 2009 года управляющая компания провела перерасчет платы за коммунальные услуги "отопление" и "коммунальное водоснабжение". В соответствии со справкой, представленной ЗАО "КрасИнформ", сумма перерасчета, произведенная собственниками жилых помещений за коммунальные услуги составила 1 618 721 рубль 87 копеек.
РЭК Красноярского края для ООО "КрасТЭК" на 2009 год утвердила тариф на тепловую энергию в размере 765,82 руб./Гкал., соответственно, тариф на ГВС для жителей составляет: при подключении к системе ГВС - 71,43 руб./куб.м.; при подключении к системе отопления - 67,20 руб./куб.м. Таким образом, по мнению ответчика, расчет, представленный истцом, выполнен с нарушением условий договора и не соответствует нормам жилищного законодательства.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 23 ноября 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец в отзыве ссылается на то, что акт от 31.05.2009 N 2816 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек, ввиду проведения им перерасчета гражданам (сверхнормативное потребление). Ответчик в январе, феврале, марте, апреле 2009 года подписывал акты и количество тепловой энергии не оспаривал. Количество отпущенной тепловой энергии стороны определили и подтвердили актами оказанных услуг.
По мнению истца, произведенный ООО "КУ ЖФ Северо-Западная" перерасчет на отношения сторон не распространяется и договором N 372 от 01.04.2008 не предусмотрен. Расчет, представленный истцом, выполнен согласно условиям договора N 372 от 01.04.2008.
До начала исследования доказательств представитель ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств и об отложении судебного заседания для подписания соглашения по фактическим обстоятельствам.
Представитель ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" пояснил, что фактически суммы по отсутствующим жильцам не проверялись, так как документы не были представлены управляющей компанией.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 15 марта 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц.
Представитель ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" представил в судебное заседание составленное в письменной форме соглашение по фактически обстоятельствам. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела расчетов и соглашения по фактическим обстоятельствам, подписанное представителями сторон. Представитель ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания" подтвердил, что признает сумму перерасчета 68 269 рублей 45 копеек обоснованной.
Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить ходатайство ООО "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" и приобщить к материалам дела расчет выполненных в мае перерасчетов по коммунальным услугам на основании представленных документов за период временного отсутствия; отчет по перерасчету, проведенный в мае 2009 года в разрезе коммунальных услуг и в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по фактическим обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "Красноярская Теплоэнергетическая Компания" (энергоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" (абонент) заключен договор от 01.04.2008 "На отпуск и потребление тепловой энергии" N 372.
В соответствии с пунктом 1.1 договора, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию до границы раздела с энергоснабжающей организацией, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию и химически очищенную воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и химически очищенной воды.
Годовой отпуск тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение определяется согласно нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления (п. 2.2 договора).
При отсутствии коммерческих приборов учета, количество фактически отпущенной тепловой энергии и химически очищенной воды определяется согласно п. 2.2 договора и приложений N 1, 2 (п. 3 договора).
В приложении N 1 к договору, сторонами согласован перечень и характеристика объектов, обслуживаемых в соответствии с договором. Приложением N 2 сторонами согласован ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды.
В соответствии с п. 3.6 договора (в редакции протокола согласования разногласий) оплата за тепловую энергию и химически очищенную воду осуществляется денежными средствами путем перечисления их на расчетный счет энергоснабжающей организации на основании счета и акта приема-сдачи оказанных услуг в следующем порядке:
- до 15 числа следующего за расчетным в размере не менее 95% начисленных денежных средств населению. Остаток от суммы денежных средств начисленных населению в расчетном месяце и неперечисленных абонентом, согласно условиям договора, подлежит перечислению до 15 числа текущего месяца, одновременно с проведением очередного платежа за население за расчетный месяц. Справка о начислении денежных средств населению предоставляется абонентом ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
- сумма недополученных доходов, возмещаемая абоненту из бюджета за потребленную населением тепловую энергию согласно действующему законодательству, оплачивается абонентом до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Счет на оплату с расшифровкой по объектам и акт приема-сдачи оказанных услуг получает уполномоченный представитель абонента 3 числа месяца, следующего за расчетным. В течение 2-х дней абонент возвращает подписанный акт приема-сдачи и получает счет-фактуру. Неподписание абонентом со своей стороны акта приема-передачи оказанных услуг дает право энергоснабжающей организации на отказ в выдаче абоненту счета-фактуры. Акт приема-передачи оказанных услуг, счет с расшифровкой расходов по объектам и счет-фактура выдается уполномоченному представителю абонента по доверенности.
Ежемесячно оформляется акт сверки взаиморасчетов за тепловую энергию и химически очищенную воду (п. 3.7 договора).
По всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться:
- - Гражданским кодексом Российской Федерации;
- - Законами, Указами Президента, Постановлениями Правительства Российской Федерации;
- - Постановлениями и Решениями Региональной энергетической комиссии и Федеральной службы по тарифам;
- - Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 115 от 24.03.2003, зарегистрированными Минюстом России N 4358 от 02.04.2003);
- - Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго Российской Федерации N Вк-4936 от 12.09.1995, зарегистрировано в Минюсте 25.09.1995 N 954);
- - Методикой расчета договорных нагрузок на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение жилых, общественных и промышленных зданий ТСН 41-01 Управления "Красноярскэнергонадзор";
- - Решением Красноярского городского Совета "Об оплате жилья и коммунальных услуг в г. Красноярске" N В-160 от 28.12.2005;
- - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "КрасТЭК" в 2008 году, установлен постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 04.12.2007 N 275 в размере 674 рубля 62 копейки/Гкал.
Стоимость химически очищенной воды в 2008 году установлена согласно смете затрат в размере 11 рублей 62 копейки/м. куб.
Тариф на тепловую энергию, отпускаемую ООО "КрасТЭК" в 2009 году, установлен постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 28.12.2008 N 242 в размере 765 рублей 82 копейки/Гкал.
Стоимость химически очищенной воды в 2009 году установлена согласно смете затрат в размере 12 рублей 58 копеек/м. куб.
Норматив потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения установлен Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об оплате жилья и коммунальных услуг в городе Красноярске".
В счет исполнения договора в период с декабря 2008 года по июнь 2009 года энергоснабжающая организация поставила, а абонент потребил тепловую энергию, ГВС, ХОВ в количестве на сумму 135 581 722 рубля 43 копейки, что подтверждается следующими актами приема-передачи оказанных услуг:
- - N 7261 от 31.12.2008 на сумму 20 982 043 рубля 69 копеек;
- - N 478 от 31.01.2009 на сумму 19 282 634 рубля 31 копейка;
- - N 1049 от 28.02.2009 на сумму 19 282 489 рублей 72 копейки;
- - N 1609 от 31.03.2009 на сумму 19 282 327 рублей 06 копеек;
- - N 2227 от 30.04.2009 на сумму 19 282 001 рубль 73 копейки;
- - N 2816 от 31.05.2009 на сумму 18 684 824 рубля 50 копеек;
- - N 3272 от 30.06.2009 на сумму 18 785 401 рубль 42 копейки.
На оплату поставленной энергии выставлены счета-фактуры: от 31.12.2008 N 7261, от 31.01.2009 N 478, от 28.02.2009 N 1049, от 31.03.2009 N 1609, от 30.04.2009 N 2227, от 31.05.2009 N 2816, от 30.06.2009 N 3272.
С учетом частичной оплаты сумма долга ответчика перед истцом за поставленную энергию составила 850 115 рублей 16 копеек. Ответчиком не оплачена часть энергии потребленной в декабре 2008 года и мае 2009 года.
Акт от 31.12.2008 N 7261 подписан ответчиком с разногласиями на сумму 13 806 рублей 40 копеек в связи со сверхнормативными объемами по горячему водоснабжению.
Акт от 31.05.2009 N 2816 подписан с разногласиями на сумму 836 308 рублей 76 копеек в связи со сверхнормативными объемами по горячему водоснабжению
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, в котором истец просит суд взыскать с ответчика 850 115 рублей 16 копеек долга за поставленную энергию.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.
Между истцом и ответчиком заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии от 01.04.2008 N 372, по своей правовой природе является договором энергоснабжения, являющийся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В суд апелляционной инстанции сторонами представлено соглашение от 15.03.2010 по обстоятельствам дела, составленное на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии сданным соглашением стороны признали следующие обстоятельства:
1. Сумма иска сложилась из следующих величин:
1) 13 806 рублей - за декабрь 2008 года.
2) 836 308 рублей - за май 2009 года.
Сумма 836 308 рублей сложилась как сумма перерасчета, произведенного управляющей компанией жителям за 2009 год и состоит из:
1) суммы 68 269 рублей 45 копеек, возвращенной собственникам (нанимателям) жилых помещений в связи с применением положений главы 6 Правил пользования коммунальными услугами (Постановление Правительства N 307).
2) суммы 768 039 рублей, возвращенной собственникам (нанимателям) жилых помещений в связи с применением тарифов на ГВС, указанных в приложении N 1 к приказу ДГХ Администрации г. Красноярска от 29.12.2008 N 626-гх.
2. Сумма перерасчета на 68 269 рублей 45 копеек признана истцом обоснованной на основании выборочной проверки документов ответчика.
3. Сумма 781 845 рублей 71 копейка остается на рассмотрение суда.
В соответствии с частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.
Истец просит взыскать с ответчика также 781 845 рублей задолженности.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета.
Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307) определено, что исполнителем коммунальных услуг являются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (в спорных правоотношениях - ответчик); ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (ООО "Красноярская Теплоэнергетическая компания"); потребителем признается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (население).
В соответствии с абзацем первым пункта 15 Правил N 307 размер платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, в упомянутой норме имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.
В соответствии с пунктом 49 Правил N 307 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для привлечения коммунальных услуг потребителям.
Статьей 8 Правил N 307 определено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:
- бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;
- бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;
- бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха (пункт 9 Правил).
На основании пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях за горячее водоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам, согласно которым для расчета размера платы за коммунальные услуги (горячее водоснабжение) необходимы показатели: количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, норматив потребления по ГВС, тариф на соответствующий коммунальный ресурс.
В материалы дела представлены акты приема-сдачи оказанных услуг N N 7261, 478, 1049, 1609, 227, 2816, 3272, подтверждающие факт бесперебойного отпуска ответчику тепловой энергии в период с декабря 2008 года по 30 июня 2009 года. Акты оказанных услуг подписаны генеральным директором общества, разногласия возникли по сверхнормативным объемам по ГВС в размере 13806 рублей копеек декабрь 2008 года и 768 039 рублей в мае 2009 года.
Таким образом, поскольку стороны в договоре не определили порядок осуществления перерасчета в связи с временным отсутствием граждан, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о применении положений Правил N 307.
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены Правительством Российской Федерации в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании положений раздела VI указанных Правил при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электро- и газоснабжению при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 календарных дней подряд перерасчет платы по соответствующим видам коммунальных услуг осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представленном исполнителем.
На основании подпункта "д" пункта 51 Правил N 307 потребитель имеет право быть в соответствии с настоящими Правилами или договором полностью или частично освобожденным от оплаты коммунальных услуг в период временного отсутствия по месту постоянного жительства.
Ответчик в соответствии с главой IV Правил предоставления коммунальных услуг, произвел перерасчет размера платы коммунальных услуг. Сумма перерасчета 68 269 рублей 45 копеек, возвращенная собственникам жилых помещений, признана истцом на основании статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, принимая во внимание признание в заключенном между сторонами в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соглашении, истцом суммы перерасчета в размере 68 269 рублей 45 копеек, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в части взыскания 68 269 рублей 45 копеек.
При определении ГВС за май 2009 года истцом учтено временное отключение горячего водоснабжения (акты об отключении представлены в дела), численность проживающих определена истцом в количестве 23 639 человек, что не превышает численности, согласованной в договоре (24 289 человек).
Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
Следовательно, при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество горячего водоснабжения в силу пункта 19 Правил N 307 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Норматив потребления на горячее водоснабжение в городе Красноярске установлен Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160 "Об оплате жилья и коммунальных услуг в городе Красноярске".
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" решение уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг в 10-дневный срок после его принятия публикуются в официальных средствах массовой информации с указанием даты введения в действие указанных нормативов.
Обслуживаемые жилые дома не имеют приборов учета.
Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец обоснованно применил для расчета задолженности формулу, приведенную в приложении N 2 к Правилам, с учетом норматива потребления горячего водоснабжения, утвержденного Решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 N В-160.
P = n x N x T , (3)
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом
i
- жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
- N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для
j
холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в
- месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);
- T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в
ky
соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного
водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для
- электроснабжения - руб./кВт·час);
- Методические рекомендации, утвержденные Приказом Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска от 29.12.2008 N 626-гх, к спорным правоотношения сторон, не подлежат применению, поскольку носят рекомендательный характер.
Поскольку материалами дела подтверждается задолженность ответчика в сумме 781 845 рублей 71 копейка, доказательств оплаты не представлено, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 781 845 рублей 71 копейку задолженности.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 ноября 2009 года подложит изменению в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Таким образом, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 15 001 рубля 15 копеек, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 13 796 рублей 47 копеек государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1 204 рублей 68 государственной пошлины. С истца в пользу ответчика подлежит взысканию 80 рублей 30 копеек расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суд Красноярского края от 23 ноября 2009 года по делу N А33-12697/2009 изменить. Иск удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноярская теплоэнергетическая компания" 781 845 рублей 71 копейку.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" в доход федерального бюджета 13 796 рублей 47 копеек государственной пошлины по иску.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноярская теплоэнергетическая компания" в доход федерального бюджета 1 204 рубля 68 копеек государственной пошлины по иску, а также в пользу общества с ограниченной ответственностью "Компания по управлению жилищным фондом "Северо-Западная" 80 рублей 30 копеек расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий судья
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи:
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
И.А.ХАСАНОВА
Л.Е.СПОТКАЙ
Судьи:
В.В.РАДЗИХОВСКАЯ
И.А.ХАСАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)