Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2004 N Ф04-5978/2004(А45-4118-19)

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции


от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-5978/2004(А45-4118-19)


Товарищество собственников жилья "Тихая площадь" (далее - ТСЖ "Тихая площадь") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция), выразившегося в отказе возместить заявителю излишне уплаченный единый социальный налог в сумме 325655,48 руб., и об обязании Инспекции произвести возврат единого социального налога в сумме 325655,48 руб.
Решением суда первой инстанции от 17.05.2004 в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ТСЖ "Тихая площадь" просит отменить судебный акт и принять новое решение - об удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.
По мнению заявителя, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья освобождены от уплаты единого социального налога.
На этом основании и в соответствии со статьями 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации ТСЖ "Тихая площадь" 26.11.2003 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога в сумме 325855,48 руб.
Письмом N 20-04/23454 от 26.12.2003 Инспекция отказала в возврате указанной суммы на том основании, что приведенный в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации перечень организаций является исчерпывающим.
Вывод арбитражного суда об отсутствии в деле доказательств излишне уплаченных сумм налога опровергается имеющимися в материалах дела документами об уплате заявителем 325655,48 руб. единого социального налога.
Кроме того, заявитель полагает, что выводы арбитражного суда о том, что для возврата излишне уплаченных сумм налога налогоплательщик помимо заявления должен представить уточненные декларации по данному налогу, основаны на неправильным истолковании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в течение 2001 - 2003 годов ТСЖ "Тихая площадь" производило в соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации уплату единого социального налога.
26.11.2003 ТСЖ "Тихая площадь" обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога в сумме 325855,48 руб., из них в 2001 году - 63397,10 руб., в 2002 году - 131429, 29 руб., в 2003 году - 13029 руб.
Инспекция возврат денежных сумм не произвела и письмом N 20-04/2354 от 26.12.2003 сообщила налогоплательщику, что приведенный в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации перечень организаций, которые освобождены от уплаты единого социального налога, является исчерпывающим; товарищество собственников жилья к ним не относится, следовательно, не может быть освобождено от уплаты названного налога.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ТСЖ "Тихая площадь", суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Обратившись с заявлением о возврате денежных сумм, ТСЖ "Тихая площадь" не представило в Инспекцию уточненных деклараций по единому социальному налогу за все отчетные периоды.
Доказательств излишне уплаченных сумм налога в материалах дела не имеется.
Вместе с тем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исчисленные налогоплательщиком в соответствии со статьями 53, 237, 241 Налогового кодекса Российской Федерации, продекларированные в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации и уплаченные суммы единого социального налога свидетельствуют о надлежащем исполнении возложенной на него статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по уплате налога, а из бюджета в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации можно возвратить только излишне уплаченные суммы налога.
Указанные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании норм материального права и не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, что согласно части 1 статьи 288 и пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
Из подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
Из устава, зарегистрированного Новосибирской городской регистрационной палатой 24.12.98 за N 25150, усматривается, что ТСЖ "Тихая площадь" является добровольным объединением граждан, созданным для совместного строительства и последующей эксплуатации жилого квартала и основанным на объединении его членами имущественных взносов.
Следовательно, для правильного разрешения спора существенное значение имеют исследование и правовая оценка источников денежных средств, за счет которых производилась оплата работ и услуг, оказываемых ТСЖ "Тихая площадь" и послуживших основанием для исчисления и уплаты единого социального налога в сумме 325655,48 руб.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо устранить указанные недостатки и установить, соответствуют ли требования заявителя и представленные им письменные доказательства предусмотренным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации условиям освобождения от уплаты единого социального налога.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2004 по делу N А45-2817/04-СА9/185 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.







ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции

от 1 сентября 2004 года Дело N Ф04-5978/2004(А45-4118-19)


Товарищество собственников жилья "Тихая площадь" (далее - ТСЖ "Тихая площадь") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заельцовскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция), выразившегося в отказе возместить заявителю излишне уплаченный единый социальный налог в сумме 325655,48 руб., и об обязании Инспекции произвести возврат единого социального налога в сумме 325655,48 руб.
Решением суда первой инстанции от 17.05.2004 в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ТСЖ "Тихая площадь" просит отменить судебный акт и принять новое решение - об удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.
По мнению заявителя, в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации товарищества собственников жилья освобождены от уплаты единого социального налога.
На этом основании и в соответствии со статьями 21 и 78 Налогового кодекса Российской Федерации ТСЖ "Тихая площадь" 26.11.2003 обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога в сумме 325855,48 руб.
Письмом N 20-04/23454 от 26.12.2003 Инспекция отказала в возврате указанной суммы на том основании, что приведенный в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации перечень организаций является исчерпывающим.
Вывод арбитражного суда об отсутствии в деле доказательств излишне уплаченных сумм налога опровергается имеющимися в материалах дела документами об уплате заявителем 325655,48 руб. единого социального налога.
Кроме того, заявитель полагает, что выводы арбитражного суда о том, что для возврата излишне уплаченных сумм налога налогоплательщик помимо заявления должен представить уточненные декларации по данному налогу, основаны на неправильным истолковании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в течение 2001 - 2003 годов ТСЖ "Тихая площадь" производило в соответствии со статьей 235 Налогового кодекса Российской Федерации уплату единого социального налога.
26.11.2003 ТСЖ "Тихая площадь" обратилось в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного единого социального налога в сумме 325855,48 руб., из них в 2001 году - 63397,10 руб., в 2002 году - 131429, 29 руб., в 2003 году - 13029 руб.
Инспекция возврат денежных сумм не произвела и письмом N 20-04/2354 от 26.12.2003 сообщила налогоплательщику, что приведенный в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации перечень организаций, которые освобождены от уплаты единого социального налога, является исчерпывающим; товарищество собственников жилья к ним не относится, следовательно, не может быть освобождено от уплаты названного налога.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления ТСЖ "Тихая площадь", суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет или возврат излишне уплаченной суммы налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Обратившись с заявлением о возврате денежных сумм, ТСЖ "Тихая площадь" не представило в Инспекцию уточненных деклараций по единому социальному налогу за все отчетные периоды.
Доказательств излишне уплаченных сумм налога в материалах дела не имеется.
Вместе с тем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исчисленные налогоплательщиком в соответствии со статьями 53, 237, 241 Налогового кодекса Российской Федерации, продекларированные в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации и уплаченные суммы единого социального налога свидетельствуют о надлежащем исполнении возложенной на него статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанности по уплате налога, а из бюджета в соответствии со статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации можно возвратить только излишне уплаченные суммы налога.
Указанные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании норм материального права и не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, что согласно части 1 статьи 288 и пункту 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта и направления дела на новое рассмотрение.
Из подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что не подлежат налогообложению суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
Из устава, зарегистрированного Новосибирской городской регистрационной палатой 24.12.98 за N 25150, усматривается, что ТСЖ "Тихая площадь" является добровольным объединением граждан, созданным для совместного строительства и последующей эксплуатации жилого квартала и основанным на объединении его членами имущественных взносов.
Следовательно, для правильного разрешения спора существенное значение имеют исследование и правовая оценка источников денежных средств, за счет которых производилась оплата работ и услуг, оказываемых ТСЖ "Тихая площадь" и послуживших основанием для исчисления и уплаты единого социального налога в сумме 325655,48 руб.
При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо устранить указанные недостатки и установить, соответствуют ли требования заявителя и представленные им письменные доказательства предусмотренным в подпункте 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации условиям освобождения от уплаты единого социального налога.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.05.2004 по делу N А45-2817/04-СА9/185 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)