Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 30.07.2008 ПО ДЕЛУ N А56-32152/2007

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2008 г. по делу N А56-32152/2007


Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирилловой И.И., Тарасюка И.М., при участии от товарищества собственников жилья "Соратник" Сторублевцева В.В. (доверенность от 01.02.2008), от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Крылова К.С. (доверенность от 27.02.2008), рассмотрев 30.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Соратник" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2008 (судья Орлова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 (судьи Черемошкина В.В., Медведева И.Г., Слобожанина В.Б.) по делу N А56-32152/2007,
установил:

товарищество собственников жилья "Соратник" (далее - ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие) об обязании ответчика обеспечить температуру подаваемой горячей воды на первых фланцах отключающей арматуры в индивидуальных тепловых пунктах дома N 19 по ул. Наставников в Санкт-Петербурге в соответствии с температурным графиком подачи теплоносителя 130/70. Истец также просил обязать ответчика исполнить в натуре обязательство по надлежащему обеспечению жилого дома ТСЖ горячей водой путем восстановления функционирования линии рециркуляции горячего водоснабжения.
Решением от 12.02.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.04.2008, в иске отказано.
В кассационной жалобе ТСЖ, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, ответчик не исполняет обязательства, установленные договором теплоснабжения в горячей воде от 22.11.2005 N 3853.038.1 (далее - Договор), в связи с чем ТСЖ вправе требовать исполнения обязательств в судебном порядке.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель Предприятия с ними не согласился.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ТСЖ создано для управления многоквартирным домом N 19 по ул. Наставников в Санкт-Петербурге.
Для обеспечения указанного дома отоплением и горячим водоснабжением Предприятие (энергоснабжающая организация) и ТСЖ заключили Договор.
По условиям Договора Предприятие обязуется подавать ТСЖ через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ТСЖ - принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.4 Договора энергоснабжающая организация поддерживает температуру подающей сетевой воды на коллекторе источника теплоснабжения по заданию диспетчера Предприятия и в соответствии с температурным графиком источника.
В пункте 3.1.1 Договора Предприятие обязалось подавать ТСЖ тепловую энергию в количестве, предусмотренном договором, с учетом пункта 2.4 договора.
Ссылаясь на уклонение ответчика от надлежащего исполнения принятых обязательств, несоответствие температуры теплового носителя на вводе в дом договорным значениям в течение отопительного периода 2006 - 2007 года, ненадлежащее водоснабжение горячей водой по причине закрытия линии рециркуляции горячей воды, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в иске об обязании ответчика обеспечить температуру подаваемой горячей воды на нужды отопления в соответствии с температурным графиком подачи теплоносителя 130/70, указали на недоказанность истцом факта неисполнения ответчиком обязательства по надлежащему теплоснабжению жилого дома, а также выбор ненадлежащего способа защиты нарушенного права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), в состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг включены, в частности, следующие услуги:
- горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
- отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.
Согласно пункту 15 приложения N 1 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 град. C, в угловых комнатах +20 град. C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.
Для поддержания в холодное время года в жилых помещениях жилого дома ТСЖ температуры, соответствующей санитарным требованиям, в проекте жилого дома с Предприятием согласован и установлен температурный график 130/70. Это означает, что при температуре наружного воздуха -26 град. C температура теплоносителя на вводе в дом должна составлять +130 град. C. Соответственно, при изменении температуры наружного воздуха температура теплоносителя также должна изменяться.
ТСЖ указывает, что в спорный период Предприятие подавало теплоноситель, температура которого не соответствовала графику, в связи с чем не было обеспечено поддержание нормативной температуры в жилых помещениях.
В подтверждение своих доводов ТСЖ представило в материалы дела дневники наблюдений, полученные с сайта GISMETEO.RU, содержащие информацию о температуре наружного воздуха в Санкт-Петербурге в отопительный период 2006 - 2007 годов, а также копии отчетов о теплопотреблении, в которых ежедневно отражалась температура теплового носителя на входе в жилой дом.
Анализ указанных документов позволяет сделать вывод о несоблюдении Предприятием в спорный период температурного графика.
Помимо названных документов, ТСЖ представило копии заявлений граждан, проживающих в жилом доме ТСЖ, которые в спорный период заявляли об отсутствии теплоснабжения; протоколы измерения метеорологических факторов в жилых помещениях ТСЖ, составленные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно которым параметры микроклимата в жилых помещениях ТСЖ не соответствуют гигиеническим нормативам по температурному показателю; предписания, выданные ТСЖ главным государственным санитарным врачом по Невскому и Красногвардейскому районам Санкт-Петербурга, об обеспечении в установленный срок соблюдения соответствующих параметров температуры воздуха в жилых помещениях ТСЖ действующим гигиеническим нормативам.
Более того, из акта от 16.04.2007, составленного представителями Предприятия и ТСЖ, следует, что в отопительный период 2006 - 2007 годов Предприятие не выполняло условия договора, установленные пунктами 2.1.1, 2.3 и 2.4.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Предприятие не представило каких-либо доказательств, опровергающих доводы ТСЖ. В отзыве Предприятие ссылается лишь на то, что в спорный отопительный период температура наружного воздуха не опускалась до отметки -26 град. C, в связи с чем у ответчика отсутствовало обязательство соблюдать температурный график 130/70.
С этим доводом нельзя согласиться. В зависимости от температуры наружного воздуха, в целях обеспечения соответствующих параметров температуры воздуха в жилых помещениях энергоснабжающая организация обязана соблюдать температурный график теплоносителя с момента начала отопительного периода и до его окончания.
С учетом наличия в материалах дела указанных выше документов вывод судов о недоказанности истцом несоблюдения ответчиком в спорный период температурного графика нельзя признать обоснованным.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями статьи 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии, при этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
Следовательно, нормами гражданского законодательства прямо предусмотрено снижение оплаты за услуги, не соответствующие стандартам качества.
Коль скоро правоотношения истца и ответчика по теплоснабжению жилого дома возникли на основании заключенного Договора, суды правильно указали, что при ненадлежащем исполнении его условий лицо, чье право нарушено, вправе применить меры ответственности, предусмотренные законом.
С иными требованиями истец не обращался, а избранный им способ защиты нарушенного права в виде обязания Предприятия на будущее время обеспечить подачу теплоносителя в соответствии с температурным графиком законом не предусмотрен.
При таких обстоятельствах, несмотря на ошибочный вывод о недоказанности истцом нарушения Предприятием договорных обязательств относительно качества поставляемой тепловой энергии в отопительный период 2006 - 2007 годов, суды правильно отказали в удовлетворении иска в указанной части.
По условиям Договора, помимо теплоснабжения, Предприятие приняло на себя обязательства подавать абоненту горячую воду.
Истец, указывая, что обязательство по снабжению дома горячей водой Предприятие не исполняет, просил суд обязать ответчика исполнить это обязательство в натуре, путем восстановления функционирования линии рециркуляции горячего водоснабжения, поскольку неисправность линии рециркуляции влечет за собой неисполнение Предприятием Договора в части горячего водоснабжения.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательства положения статьи 12 ГК РФ как один из способов защиты гражданских прав предусматривают присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В подтверждение неисполнения обязательства по горячему водоснабжению ТСЖ представило в материалы дела заявления жильцов; акт от 16.04.2007, в пункте 3 которого указано, что на протяжении 2,5 лет в доме отсутствует нормальное снабжение горячей водой по причине закрытия линии рециркуляции горячего водоснабжения (лист дела 62 - 63); письмо Предприятия от 03.10.2005, согласно которому участок циркуляционной сети горячего водоснабжения, идущий к жилому дому ТСЖ, отключен в связи с наличием многочисленных дефектов. Мероприятия по устранению дефектов запланированы, предварительный срок окончания работ - ноябрь 2005 года (лист дела 18).
Однако суды не рассмотрели указанное требование ТСЖ, не дали оценки представленным в материалы дела доказательствам.
При таких обстоятельствах требование ТСЖ об обязании ответчика обеспечить функционирование линии рециркуляции горячего водоснабжения подлежит направлению на рассмотрение по существу в суд первой инстанции, а решение и постановление в этой части следует отменить.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, вынести решение с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 по делу N А56-32152/2007 в части отказа в иске об обязании государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обеспечить температуру подаваемой горячей воды на первых фланцах отключающей арматуры в индивидуальных тепловых пунктах дома N 19 по ул. Наставников в Санкт-Петербурге в соответствии с температурным графиком подачи теплоносителя 130/70 оставить без изменения.
В остальной части решение и постановление отменить.
Дело в этой части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Председательствующий
В.В.СТАРЧЕНКОВА

Судьи
И.И.КИРИЛЛОВА
И.М.ТАРАСЮК















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)