Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2009 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мизяк В.П.,
судей Куденеевой Г.А., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Свиридовой Я.И.,
при участии в заседании:
от истца - МУП "Талдомсервис": Палий Г.Н., доверенность N 336 от 22.08.2008 г.; Тусокина Н.В., доверенность N 396 от 07.12.2009 г.,
от ответчика - ООО "Жилсервис": Судас А.Н., доверенность N 2 от 19.06.2009 г.; Новиков А.В., доверенность N 1 от 20.01.2009 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года по делу N А41-15856/08, принятое судьей С.А. Адарченко, по иску муниципального унитарного предприятия "Талдомсервис" к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции,
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" к муниципальному унитарному предприятию "Талдомсервис" о понуждении заключения договоров на отопление и горячее водоснабжения,
Муниципальное унитарное предприятие "Талдомсервис" (далее - МУП "Талдомсервис") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - ООО "Жилсервис") о понуждении заключить договоры на коммунальные ресурсы, а именно:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение;
- - Договор N 502/Т от 01.04.2008 г. по теплоснабжению;
- - Договор N 502/В от 01.03.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 506/В от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение бани;
- - Договор N 503/Т от 01.06.2008 г. на горячее водоснабжение бани.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (том 1, л.д. 139 - 140), уточнил требования и просил обязать ответчика заключить с истцом следующие договоры:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома);
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома).
ООО "Жилсервис" обратилось в суд первой инстанции со встречным исковым заявлением к МУП "Талдомсервис" о понуждении заключить договоры N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома) в редакции ответчика (том 1, л.д. 144 - 145).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2009 года в удовлетворении исковых требований МУП "Талдомсервис" к ООО "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции отказано. Встречные исковые требования ООО "Жилсервис" удовлетворены в полном объеме. Суд обязал МУП "Талдомсервис" заключить с ООО "Жилсервис" договоры N 502/в-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях ООО "Жилсервис" (том 2, л.д. 122 - 123).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 года решение суда первой инстанции было отменено в части удовлетворения встречного иска. В удовлетворении встречного иска ООО "Жилсервис" отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения (том 3, л.д. 7 - 14).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2009 года решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2009 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (том 3, л.д. 33 - 35).
При этом, суд кассационной инстанции указал на то, что суду необходимо уточнить предмет требований по первоначальному и встречному искам, с учетом положений ст. ст. 426, 445, 446 Гражданского кодекса РФ, по смыслу которых принятие судом условий публичного договора в редакции потребителя возможно в случае несоответствия предложенных обязанной стороной условий требованиям закона и, напротив, законности условий потребителя, проверить законность предложенных сторонам редакций спорных пунктов договора, с приведением спорных редакций и мотивов принятия или непринятия их судом в соответствии с требованиями ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения и изложением в резолютивной части решения принятую судом редакцию спорных пунктов договора в соответствии с требованиями ст. 173 АПК РФ (том 3, л.д. 33 - 35).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года исковые требования МУП "Талдомсервис" к ООО "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции удовлетворены частично. Суд обязал МУП "Талдомсервис" и ООО "Жилсервис" заключить договоры N 502/В-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях МУП "Талдомсервис", за исключением п. 3.4.а и п. 3.6.б договоров.
Суд обязал подпункты 3.4.а и 3.6.б договоров изложить в следующих редакциях:
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
В удовлетворении остальных исковых требований отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Жилсервис" отказано (том 3, л.д. 75 - 77).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Жилсервис" подало апелляционную жалобу, в которой просило решением суда отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО "Жилсервис" (том 3, л.д. 80 - 82).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом (ст. ст. 258, 268 АПК РФ).
Представители заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просили решение суда отменить.
Представители МУП "Талдомсервис" в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы. Решение суда считают законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, МУП "Талдомсервис" является теплоснабжающей организацией, оказывающей на территории Талдомского района Московской области услуги по обеспечению зданий и иных помещений тепловой энергией, горячей водой, а также оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению.
ООО "Жилсервис" является управляющей компанией оказывающей услуги по управлению жилищным фондом (многоквартирными домами) на территории того же района.
Вместе с сопроводительными письмами N 101 от 21.05.2008 г., N 108 от 26.05.2008 г., N 298 от 14.07.2008 г. и N 303 от 16.07.2008 г. МУП "Теплосервис" направил в адрес ООО "Жилсервис" проекты следующих договоров с приложениями:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение.
В ответ на указанные проекты ООО "Жилсервис" направило в адрес МУП "Теплосервис" протоколы разногласий, в соответствии с которыми просил внести в договор пункты следующего содержания.
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
пункт 3.4.а управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода. Расчет производится после подписания акта приема передачи услуг и предъявления счета-фактуры, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
пункт 3.6.б управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в соответствии с п. 3.4.а, в течение расчетного периода. Окончательный расчет производится после подписания акта приема коммунальных ресурсов и отведения сточной жидкости, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
пункт 3.4.а управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода следующего за отчетным месяцем, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
пункт 3.6.б управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в соответствии с п. 3.4.а, в течение расчетного периода. Расчетным периодом считается период, следующим за отчетным. Расчет производится после подписания акта приема-передачи услуг и предъявления счета-фактуры коммунальных ресурсов и отведения сточной жидкости, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
МУП "Талдомсервис" отказался от подписания протоколов разногласий, указывая, что предложенные изменения в договора не соответствует действующему законодательству.
Впоследствии с сопроводительным письмом N 78 от 19.06.2008 г. ООО "Жилсервис" направило в адрес МУП "Талдомсервис" для подписания свои редакции договоров N 502/В-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г.
Письмом N 269 от 25.06.2008 г. истец отказался от подписания договоров в редакции ответчика, ссылаясь на их несоответствие действующему законодательству.
Обратившись с исковым заявлением (том 1, л.д. 3.4), истец с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика заключить с истцом следующие договоры: договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома).
В обоснование исковых требований МУП "Талдомсервис" ссылается на ст. ст. 8, 11, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 331, 424, 445 Гражданского кодекса РФ, а также на то, что ООО "Жилсервис" являясь управляющей компанией, получает услуги, однако уклоняется от заключения договоров.
ООО "Жилсервис", обратившись со встречным исковым заявлением МУП "Талдомсервис" просило суд обязать МУП "Талдомсервис" заключить с ООО "Жилсервис" договоры N 502/в-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях ООО "Жилсервис".
В обоснование встречных исковых требований, ООО "Жилсервис" ссылается на ст. ст. 426, 445 Гражданского кодекса РФ, а также на то обстоятельство, что МУП "Талдомсервис" уклоняется от подписания договоров в редакции ООО "Жилсервис".
Фактически спорные отношения сторон в части условий договора сводятся к отсутствию между сторонами согласованности в отношении п. 3.4.а и п. 3.6.б обоих договоров.
Из материалов дела следует, что ответчик - ООО "Жилсервис" является организацией, предоставляющей услуги по управлению жилищным фондом (многоквартирными домами).
Конечным получателем коммунальных услуг, предоставляемых истцом, являются жильцы многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика.
В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
На основании п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации N 520 от 14.07.2008 г. "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" для определения расходов, связанных с производством и реализацией товаров и услуг, включаемых в расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы, расходы организации коммунального комплекса группируются по элементам и статьям затрат. К элементам затрат относятся:
1) материальные затраты;
2) затраты на оплату труда;
3) отчисления на социальные нужды;
4) амортизация;
5) прочие затраты.
Из указанных требований законодательства не усматривается, что поставщики тепло-, электроэнергии, а также иные поставщики коммунальных услуг при заключении с управляющими компаниями соответствующих публичных договоров, обязаны вносить условия о возмещении расходов таких компаний за сбор и перечисление денежных средств с потребителей услуг.
Поскольку указанные условия договоров, не являются публичными и обязательными для сторон, то, в силу положений ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны свободны в выборе условий договора.
Таким образом, при несогласии стороны на заключение договора, содержащее условие не являющееся для него обязательным, суд не может обязать (понудить) сторону договора к принятию такого условия.
Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что условия договора в редакции, предложенной истцом, соответствует требованиям закона, за исключением условия об оплате услуг согласованными платежами, не менее 70% в течение расчетного периода.
В соответствии с п. п. 35 - 37 Постановление Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, частично спорные пункты договоров, изложенные в редакции истца, соответствуют положениям законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг и энергоснабжения.
Однако истцом не представлено суду доказательств о том, что условия договора в части оплаты об оплате услуг согласованными платежами, не менее 70% в течение расчетного периода, является обязательным для управляющей компании, в связи с чем, данное условие может быть внесено в договор в порядке, предусмотренном ст. 421 Гражданского кодекса РФ, в то время как ответчик с данным условием не согласен.
При указанных обстоятельствах и, учитывая, что в отношении иных условий договора разногласия у сторон отсутствуют, суд находит частично обоснованным требования истца о понуждении ответчика к заключению договоров N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома) в редакции истца.
Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что условия договоров в части п. 3.4.а и п. 3.6.б следует изложить в следующих редакциях
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (по водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Представитель ООО "Жилсервис" в обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на следующее.
При предоставлении коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов ООО "Жилсервис" несет материальные затраты по сбору денежных средств с потребителей (согласно приложенной калькуляции), которые не учитываются при расчетах с МУП "Талдомсервис", но выполняются в пользу данной организации. При такой схеме взаимоотношений ООО "Жилсервис" - это структура, содействующая МУП "Талдомсервис" в сбыте ресурсов и берущая на себя в соответствии с договорами обязательства по сбору с потребителей энергоресурсов платежей в пользу поставщика ресурсов. ООО "Жилсервис" полагает, что имеет право на компенсацию расходов, связанных с начислением, обработкой и сбором коммунальных платежей, с оплатой комиссионного вознаграждения банку и других расходов.
Указанный довод подлежит отклонению, как противоречащий действующему законодательству.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" с 1 мая 2008 года является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Талдоме.
Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме. В договоре управления многоквартирным домом обязательно должны быть указаны перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (пп. 2 п. 3 ст. 162 ЖК РФ).
Согласно подпункту "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, муниципальное унитарное предприятие "Талдомсервис" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов управляющей организации ООО "Жилсервис" на границе эксплуатационной ответственности, а управляющая организация ООО "Жилсервис" является исполнителем коммунальных услуг по договору управления.
Таким образом, управляющая организация ООО "Жилсервис" несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемых многоквартирных домов, ресурсоснабжающая организация МУП "Талдомсервис" не является "Исполнителем" и не может вступать в непосредственные отношения с гражданами.
Услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляемые коммунальные услуги оплачиваются гражданами управляющей организации в соответствии с действующим законодательством и договорами управления. Согласно пп. 2 п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом.
Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что арбитражным судом первой инстанции дана оценка всем обстоятельствам дела и правильно применены нормы материального и процессуального права, основания, для переоценки выводов суда первой инстанции содержащихся в обжалуемом судебном акте у апелляционного суда отсутствуют.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта судом первой инстанции не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года у апелляционного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года по делу N А41-15856/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.12.2009 ПО ДЕЛУ N А41-15856/08
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. по делу N А41-15856/08
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2009 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2009 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мизяк В.П.,
судей Куденеевой Г.А., Мальцева С.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Свиридовой Я.И.,
при участии в заседании:
от истца - МУП "Талдомсервис": Палий Г.Н., доверенность N 336 от 22.08.2008 г.; Тусокина Н.В., доверенность N 396 от 07.12.2009 г.,
от ответчика - ООО "Жилсервис": Судас А.Н., доверенность N 2 от 19.06.2009 г.; Новиков А.В., доверенность N 1 от 20.01.2009 г.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года по делу N А41-15856/08, принятое судьей С.А. Адарченко, по иску муниципального унитарного предприятия "Талдомсервис" к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции,
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис" к муниципальному унитарному предприятию "Талдомсервис" о понуждении заключения договоров на отопление и горячее водоснабжения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Талдомсервис" (далее - МУП "Талдомсервис") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис" (далее - ООО "Жилсервис") о понуждении заключить договоры на коммунальные ресурсы, а именно:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение;
- - Договор N 502/Т от 01.04.2008 г. по теплоснабжению;
- - Договор N 502/В от 01.03.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 506/В от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение бани;
- - Договор N 503/Т от 01.06.2008 г. на горячее водоснабжение бани.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (том 1, л.д. 139 - 140), уточнил требования и просил обязать ответчика заключить с истцом следующие договоры:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома);
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома).
ООО "Жилсервис" обратилось в суд первой инстанции со встречным исковым заявлением к МУП "Талдомсервис" о понуждении заключить договоры N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома) в редакции ответчика (том 1, л.д. 144 - 145).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2009 года в удовлетворении исковых требований МУП "Талдомсервис" к ООО "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции отказано. Встречные исковые требования ООО "Жилсервис" удовлетворены в полном объеме. Суд обязал МУП "Талдомсервис" заключить с ООО "Жилсервис" договоры N 502/в-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях ООО "Жилсервис" (том 2, л.д. 122 - 123).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 года решение суда первой инстанции было отменено в части удовлетворения встречного иска. В удовлетворении встречного иска ООО "Жилсервис" отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения (том 3, л.д. 7 - 14).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2009 года решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2009 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2009 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (том 3, л.д. 33 - 35).
При этом, суд кассационной инстанции указал на то, что суду необходимо уточнить предмет требований по первоначальному и встречному искам, с учетом положений ст. ст. 426, 445, 446 Гражданского кодекса РФ, по смыслу которых принятие судом условий публичного договора в редакции потребителя возможно в случае несоответствия предложенных обязанной стороной условий требованиям закона и, напротив, законности условий потребителя, проверить законность предложенных сторонам редакций спорных пунктов договора, с приведением спорных редакций и мотивов принятия или непринятия их судом в соответствии с требованиями ст. 170 АПК РФ в мотивировочной части решения и изложением в резолютивной части решения принятую судом редакцию спорных пунктов договора в соответствии с требованиями ст. 173 АПК РФ (том 3, л.д. 33 - 35).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года исковые требования МУП "Талдомсервис" к ООО "Жилсервис" о понуждении заключения договоров на оказание коммунальных ресурсов в предложенной редакции удовлетворены частично. Суд обязал МУП "Талдомсервис" и ООО "Жилсервис" заключить договоры N 502/В-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях МУП "Талдомсервис", за исключением п. 3.4.а и п. 3.6.б договоров.
Суд обязал подпункты 3.4.а и 3.6.б договоров изложить в следующих редакциях:
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
В удовлетворении остальных исковых требований отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ООО "Жилсервис" отказано (том 3, л.д. 75 - 77).
Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Жилсервис" подало апелляционную жалобу, в которой просило решением суда отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО "Жилсервис" (том 3, л.д. 80 - 82).
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом (ст. ст. 258, 268 АПК РФ).
Представители заявителя апелляционной жалобы в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просили решение суда отменить.
Представители МУП "Талдомсервис" в судебном заседании возражали против апелляционной жалобы. Решение суда считают законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, МУП "Талдомсервис" является теплоснабжающей организацией, оказывающей на территории Талдомского района Московской области услуги по обеспечению зданий и иных помещений тепловой энергией, горячей водой, а также оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению.
ООО "Жилсервис" является управляющей компанией оказывающей услуги по управлению жилищным фондом (многоквартирными домами) на территории того же района.
Вместе с сопроводительными письмами N 101 от 21.05.2008 г., N 108 от 26.05.2008 г., N 298 от 14.07.2008 г. и N 303 от 16.07.2008 г. МУП "Теплосервис" направил в адрес ООО "Жилсервис" проекты следующих договоров с приложениями:
- - Договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение;
- - Договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение.
В ответ на указанные проекты ООО "Жилсервис" направило в адрес МУП "Теплосервис" протоколы разногласий, в соответствии с которыми просил внести в договор пункты следующего содержания.
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
пункт 3.4.а управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода. Расчет производится после подписания акта приема передачи услуг и предъявления счета-фактуры, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
пункт 3.6.б управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в соответствии с п. 3.4.а, в течение расчетного периода. Окончательный расчет производится после подписания акта приема коммунальных ресурсов и отведения сточной жидкости, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
пункт 3.4.а управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода следующего за отчетным месяцем, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
пункт 3.6.б управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в соответствии с п. 3.4.а, в течение расчетного периода. Расчетным периодом считается период, следующим за отчетным. Расчет производится после подписания акта приема-передачи услуг и предъявления счета-фактуры коммунальных ресурсов и отведения сточной жидкости, в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги, за минусом вознаграждения в размере 4,5% за сбор денежных средств с потребителей услуг.
МУП "Талдомсервис" отказался от подписания протоколов разногласий, указывая, что предложенные изменения в договора не соответствует действующему законодательству.
Впоследствии с сопроводительным письмом N 78 от 19.06.2008 г. ООО "Жилсервис" направило в адрес МУП "Талдомсервис" для подписания свои редакции договоров N 502/В-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г.
Письмом N 269 от 25.06.2008 г. истец отказался от подписания договоров в редакции ответчика, ссылаясь на их несоответствие действующему законодательству.
Обратившись с исковым заявлением (том 1, л.д. 3.4), истец с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика заключить с истцом следующие договоры: договор N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и договор N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома).
В обоснование исковых требований МУП "Талдомсервис" ссылается на ст. ст. 8, 11, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 331, 424, 445 Гражданского кодекса РФ, а также на то, что ООО "Жилсервис" являясь управляющей компанией, получает услуги, однако уклоняется от заключения договоров.
ООО "Жилсервис", обратившись со встречным исковым заявлением МУП "Талдомсервис" просило суд обязать МУП "Талдомсервис" заключить с ООО "Жилсервис" договоры N 502/в-1 от 01.05.2008 г. и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. в редакциях ООО "Жилсервис".
В обоснование встречных исковых требований, ООО "Жилсервис" ссылается на ст. ст. 426, 445 Гражданского кодекса РФ, а также на то обстоятельство, что МУП "Талдомсервис" уклоняется от подписания договоров в редакции ООО "Жилсервис".
Фактически спорные отношения сторон в части условий договора сводятся к отсутствию между сторонами согласованности в отношении п. 3.4.а и п. 3.6.б обоих договоров.
Из материалов дела следует, что ответчик - ООО "Жилсервис" является организацией, предоставляющей услуги по управлению жилищным фондом (многоквартирными домами).
Конечным получателем коммунальных услуг, предоставляемых истцом, являются жильцы многоквартирных домов, находящихся под управлением ответчика.
В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
На основании п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации N 520 от 14.07.2008 г. "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" для определения расходов, связанных с производством и реализацией товаров и услуг, включаемых в расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы, расходы организации коммунального комплекса группируются по элементам и статьям затрат. К элементам затрат относятся:
1) материальные затраты;
2) затраты на оплату труда;
3) отчисления на социальные нужды;
4) амортизация;
5) прочие затраты.
Из указанных требований законодательства не усматривается, что поставщики тепло-, электроэнергии, а также иные поставщики коммунальных услуг при заключении с управляющими компаниями соответствующих публичных договоров, обязаны вносить условия о возмещении расходов таких компаний за сбор и перечисление денежных средств с потребителей услуг.
Поскольку указанные условия договоров, не являются публичными и обязательными для сторон, то, в силу положений ст. 421 Гражданского кодекса РФ стороны свободны в выборе условий договора.
Таким образом, при несогласии стороны на заключение договора, содержащее условие не являющееся для него обязательным, суд не может обязать (понудить) сторону договора к принятию такого условия.
Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что условия договора в редакции, предложенной истцом, соответствует требованиям закона, за исключением условия об оплате услуг согласованными платежами, не менее 70% в течение расчетного периода.
В соответствии с п. п. 35 - 37 Постановление Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Таким образом, частично спорные пункты договоров, изложенные в редакции истца, соответствуют положениям законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг и энергоснабжения.
Однако истцом не представлено суду доказательств о том, что условия договора в части оплаты об оплате услуг согласованными платежами, не менее 70% в течение расчетного периода, является обязательным для управляющей компании, в связи с чем, данное условие может быть внесено в договор в порядке, предусмотренном ст. 421 Гражданского кодекса РФ, в то время как ответчик с данным условием не согласен.
При указанных обстоятельствах и, учитывая, что в отношении иных условий договора разногласия у сторон отсутствуют, суд находит частично обоснованным требования истца о понуждении ответчика к заключению договоров N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение (многоквартирные дома) и N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение (многоквартирные дома) в редакции истца.
Апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о том, что условия договоров в части п. 3.4.а и п. 3.6.б следует изложить в следующих редакциях
Для договора N 502/В-1 от 01.05.2008 г. на водоснабжение и водоотведение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги (по водоснабжению и водоотведению) ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Для договора N 502/Т-1 от 01.05.2008 г. на отопление и горячее водоснабжение:
п. 3.4.а Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
п. 3.6.б Управляющая компания оплачивает предоставленные услуги по теплоснабжению ежемесячно не реже 1 раза в неделю, в течение расчетного периода в размере поступающих денежных средств от населения за оказанные услуги. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным после подписания акта приема-передачи коммунальных ресурсов и предъявления счета-фактуры.
Представитель ООО "Жилсервис" в обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на следующее.
При предоставлении коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов ООО "Жилсервис" несет материальные затраты по сбору денежных средств с потребителей (согласно приложенной калькуляции), которые не учитываются при расчетах с МУП "Талдомсервис", но выполняются в пользу данной организации. При такой схеме взаимоотношений ООО "Жилсервис" - это структура, содействующая МУП "Талдомсервис" в сбыте ресурсов и берущая на себя в соответствии с договорами обязательства по сбору с потребителей энергоресурсов платежей в пользу поставщика ресурсов. ООО "Жилсервис" полагает, что имеет право на компенсацию расходов, связанных с начислением, обработкой и сбором коммунальных платежей, с оплатой комиссионного вознаграждения банку и других расходов.
Указанный довод подлежит отклонению, как противоречащий действующему законодательству.
Общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис" с 1 мая 2008 года является управляющей организацией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Талдоме.
Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме. В договоре управления многоквартирным домом обязательно должны быть указаны перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (пп. 2 п. 3 ст. 162 ЖК РФ).
Согласно подпункту "в" пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года, в обязанности исполнителя входит заключение с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.
Таким образом, муниципальное унитарное предприятие "Талдомсервис" является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов управляющей организации ООО "Жилсервис" на границе эксплуатационной ответственности, а управляющая организация ООО "Жилсервис" является исполнителем коммунальных услуг по договору управления.
Таким образом, управляющая организация ООО "Жилсервис" несет ответственность за предоставление коммунальных услуг гражданам обслуживаемых многоквартирных домов, ресурсоснабжающая организация МУП "Талдомсервис" не является "Исполнителем" и не может вступать в непосредственные отношения с гражданами.
Услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляемые коммунальные услуги оплачиваются гражданами управляющей организации в соответствии с действующим законодательством и договорами управления. Согласно пп. 2 п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом.
Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что арбитражным судом первой инстанции дана оценка всем обстоятельствам дела и правильно применены нормы материального и процессуального права, основания, для переоценки выводов суда первой инстанции содержащихся в обжалуемом судебном акте у апелляционного суда отсутствуют.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта судом первой инстанции не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года у апелляционного суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 07 октября 2009 года по делу N А41-15856/08 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.МИЗЯК
Судьи
Г.А.КУДЕНЕЕВА
С.В.МАЛЬЦЕВ
В.П.МИЗЯК
Судьи
Г.А.КУДЕНЕЕВА
С.В.МАЛЬЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)