Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2009 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей Колянчиковой Л.А.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
- от ОАО "ТГК N 4": Ломова Т.В., представитель, доверенность N 36-02/189905 от 02.03.2009 г., паспорт серии <...>;
- от ООО "ЖЭО "Дон": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. по делу N А14-4723-2009/185/18 (судья М.А. Малыгина) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная организация "Дон", г. Воронеж к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 4", г. Воронеж, об урегулировании разногласий,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная организация "Дон" (далее - ООО "ЖЭО "Дон", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 4" (далее - ОАО "ТГК N 4", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. по пунктам 2.1.3.2, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.11, 2.3.12, 3.4, 3.5, 6.2, приложениям N 1 и N 3 (с учетом принятого судом уточнения, заявленного истцом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. суд первой инстанции обязал ОАО "ТГК N 4" заключить с ООО "ЖЭО "Дон" договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г., изложив пункты 2.1.3.2., 3.4, 3.5, 6.2 в следующей редакции:
Пункт 2.1.3.2 "Для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение всего периода действия настоящего договора.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Пункт 3.4 "При отсутствии прибора учета тепловой энергии и теплоносителя у Абонента, определение количества тепловой энергии и теплоносителя производится ЭСО на основании формул, приведенных в Приложении N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 с последующей корректировкой 1 раз в год с использованием формул, предусмотренных Приложением N 2 Правил N 307",
Пункт 3.5 "Фактический объем воды, отпущенной для горячего водопотребления определяется по приборам Абонента, а при их отсутствии или неисправности на основании формул, приведенных Приложении N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 с последующей корректировкой 1 раз в квартал с использованием формул, предусмотренных Приложением N 2 Правил N 307".
Пункт 6.2 "ЭСО несет ответственность за обеспечение бесперебойного теплоснабжения в течение отопительного периода и подачу горячего водоснабжения в согласованных сторонами объемах и надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности Абонента, кроме перерывов, оговоренных законодательством РФ и пунктами настоящего договора.
При подаче теплоносителя и горячей воды с нарушением режима и/или ненадлежащего качества устанавливается следующий порядок изменения размера оплаты:
6.2.1. При горячем водоснабжении:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера - платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждые 3 град. C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения;
в) при снижении температуры горячей воды ниже 40 град. C оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду;
г) при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета);
д) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды:
- - при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер ежемесячной платы снижается на 0,1 процента;
- - при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
6.2.2. При подаче теплоносителя:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)."
Исключил из условий договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. пункты 2.2.7, 2.3.11, 2.3.12. В остальной части иска отказал.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом в части удовлетворения требований истца по редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2, считая его незаконным и необоснованным, ОАО "ТГК N 4" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение в части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца, касающихся изменения п. 2.1.3.2 и дополнения п. 6.2 подпунктами 6.2.1 и 6.2.2.
В жалобе указало на то, что не обладает технической возможностью осуществлять бесперебойное круглосуточное водоснабжение объектов истца.
Также считало в жалобе, что редакция п. п. 6.2.1 ставит под сомнение наличие данной сделки как таковой и реальность достижения сторонами ее целей.
ОАО "ТГК N 4" ссылалось в жалобе на то, что п. п. 6.2.2 возлагает на ответчика ответственность за отклонение установленного давления в сетях, принадлежащих истцу.
В судебное заседание представители ООО "ЖЭО "Дон" не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанной стороны.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Лицами, участвующими в деле, возражений заявлено не было.
Судебная коллегия рассматривает законность и обоснованность обжалуемого решения по редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2 договора.
Представитель ОАО "ТГК N 4" поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение в части незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявила перерыв в судебном заседании до 15 час. 40 мин. 04.12.2009 г.
После перерыва, в 15 час. 40 мин. 04.12.2009 г. судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик направил истцу проект договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. (т. 1 л.д. 6 - 19).
Истец не согласился с предложенными условиями договора и подписал его с протоколом разногласий от 09.02.2009 г. (т. 1 л.д. 20 - 22).
Ответчик направил истцу протокол согласования разногласий от 20.03.2009 г. (т. 1 л.д. 23 - 25), получив который, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями Глав 27 "Понятие и условия договора" и N 28 ГК РФ "Заключение договора", § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 "Купля-продажа" ГК РФ, нормами ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307).
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При заключении договора, между сторонами возникли разногласия по п. п. 2.1.3.2, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.11, 2.3.12, 3.4, 3.5, 6.2, приложениям N 1 и N 3.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.
Согласно статьям 426 и 445 ГК РФ, договор энергоснабжения является публичным договором и отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Отношения энергоснабжения регулируются нормами § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля-продажа".
Из статьи 548 вышеуказанной главы ГК РФ следует, что данные нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В зависимости от объекта теплоснабжения (жилой дом или иной объект) подлежат применению различные нормативные акты в области теплоснабжения. При этом специальные нормы законодательства, регулирующие вопросы теплоснабжения, имеют приоритет перед нормами ГК РФ.
Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон, оспариваемый договор заключается для оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах.
Истец на основании договора управления многоквартирным домом и в силу пункта 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ вправе заключать договоры в интересах собственников помещений.
Применительно к спорному договору для истца, являющегося исполнителем коммунальных услуг, ответчик является ресурсоснабжающей организацией, поскольку именно он осуществляет продажу коммунальных ресурсов.
Возникшие разногласия по п. 2.1.3.2 договора касаются режима подачи тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Пунктом 9 Правил N 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (пункт 75 Правил).
В соответствии с пунктом 4 приложения N 1 к названным Правилам требованием нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в части горячего водоснабжения является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
При таких обстоятельствах пункт 2.1.3.2 договора был правомерно изложен судом в следующей редакции:
2.1.3.2 "Для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение всего периода действия настоящего договора.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Также истец указывал на необходимость включения в договор пункт 6.2 договора в его редакции.
В соответствии с п. 6 Правил N 307 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по отоплению и горячему водоснабжению, то есть:
- поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
- круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу п. 5 Правил обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (п. п. 9, 49 Правил).
Согласно п. 4.12. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.
В соответствии с п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов Цельсия в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов Цельсия - в закрытых.
Согласно п. 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Доводы ответчика о том, что пункт договора следует оставить в предложенной им редакции, так как администрацией городского округа г. Воронеж N 952 от 11.06.2002 г. установлен график подачи питьевой воды, не могут быть приняты судом во внимание.
Постановление администрации города Воронежа от 11.06.2002 г. N 952 "О режиме подачи питьевой воды" издано на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 г. N 1099, которые утратили силу в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Более того, вышеуказанный нормативный акт органа местного самоуправлению официально не опубликован и был издан на основании Постановления Правительства РФ N 1099 от 26.09.1994 г., уже утратившего законную силу.
Так как с момента введения в действие Правил N 307, то есть с 09.06.2006 г. все договоры, заключенные между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями должны соответствовать нормам и правилам, установленным данным нормативным актом, пункт 6.2 договора правомерно был изложен в следующей редакции:
"ЭСО несет ответственность за обеспечение бесперебойного теплоснабжения в течение отопительного периода и подачу горячей водоснабжения в согласованных сторонами объемах и надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности Абонента, кроме перерывов, оговоренных законодательством РФ и пунктами настоящего договора.
При подаче теплоносителя и горячей воды с нарушением режима и/или ненадлежащего качества устанавливается следующий порядок изменения размера оплаты:
6.2.1. При горячем водоснабжении:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера - платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждые 3 град. C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения;
в) при снижении температуры горячей воды ниже 40 град. Цельсия оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду;
г) при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета);
д) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды:
- - при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер ежемесячной платы снижается на 0,1 процента;
- - при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
6.2.2. При подаче теплоносителя:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)".
Совокупность изложенного позволила суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Доводы заявителя жалобы сводятся отсутствию технической возможности по осуществлению бесперебойного круглосуточного водоснабжения объектов истца.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Однако ответчик каких-либо доказательств этого не представил, сославшись лишь на Постановление администрации города Воронежа от 11.06.2002 г. N 952 "О режиме подачи питьевой воды", правовая оценка которому была дана выше.
Возможным прекращением подачи тепловой энергии ответчик фактически нарушает права круга лиц, в том числе и на получение нормативного уровня и режима обеспечения услуг отопления, холодного и горячего водоснабжения, тем самым, создавая потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и экологической безопасности.
Довод заявителя жалобы о том, что п. 6.2.2 договора фактически обязывает его нести ответственность за давление в сетях, принадлежащих истцу, а это неправомерно, не может быть признан состоятельным.
Заявитель, в соответствии с положениями ст. 65 АПК РФ, несет бремя доказать то обстоятельство, что давление в его сетях и давление в сетях истца не одинаковы и, что отсутствие или недостаточное давление в его сетях не влияет на давление в сетях ООО "ЖЭО "Дон". Апелляционная инстанция считает, что соблюдение установленного давления на границе балансовой принадлежности влечет за собой возможность поддержания давления и в сетях истца.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. по делу N А14-4723-2009/185/18 в части редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.12.2009 ПО ДЕЛУ N А14-4723-2009185/18
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. по делу N А14-4723-2009185/18
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2009 г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,
судей Колянчиковой Л.А.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,
при участии:
- от ОАО "ТГК N 4": Ломова Т.В., представитель, доверенность N 36-02/189905 от 02.03.2009 г., паспорт серии <...>;
- от ООО "ЖЭО "Дон": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. по делу N А14-4723-2009/185/18 (судья М.А. Малыгина) по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная организация "Дон", г. Воронеж к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 4", г. Воронеж, об урегулировании разногласий,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная организация "Дон" (далее - ООО "ЖЭО "Дон", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 4" (далее - ОАО "ТГК N 4", ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. по пунктам 2.1.3.2, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.11, 2.3.12, 3.4, 3.5, 6.2, приложениям N 1 и N 3 (с учетом принятого судом уточнения, заявленного истцом в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. суд первой инстанции обязал ОАО "ТГК N 4" заключить с ООО "ЖЭО "Дон" договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г., изложив пункты 2.1.3.2., 3.4, 3.5, 6.2 в следующей редакции:
Пункт 2.1.3.2 "Для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение всего периода действия настоящего договора.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Пункт 3.4 "При отсутствии прибора учета тепловой энергии и теплоносителя у Абонента, определение количества тепловой энергии и теплоносителя производится ЭСО на основании формул, приведенных в Приложении N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 с последующей корректировкой 1 раз в год с использованием формул, предусмотренных Приложением N 2 Правил N 307",
Пункт 3.5 "Фактический объем воды, отпущенной для горячего водопотребления определяется по приборам Абонента, а при их отсутствии или неисправности на основании формул, приведенных Приложении N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 с последующей корректировкой 1 раз в квартал с использованием формул, предусмотренных Приложением N 2 Правил N 307".
Пункт 6.2 "ЭСО несет ответственность за обеспечение бесперебойного теплоснабжения в течение отопительного периода и подачу горячего водоснабжения в согласованных сторонами объемах и надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности Абонента, кроме перерывов, оговоренных законодательством РФ и пунктами настоящего договора.
При подаче теплоносителя и горячей воды с нарушением режима и/или ненадлежащего качества устанавливается следующий порядок изменения размера оплаты:
6.2.1. При горячем водоснабжении:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера - платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждые 3 град. C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения;
в) при снижении температуры горячей воды ниже 40 град. C оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду;
г) при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета);
д) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды:
- - при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер ежемесячной платы снижается на 0,1 процента;
- - при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
6.2.2. При подаче теплоносителя:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)."
Исключил из условий договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. пункты 2.2.7, 2.3.11, 2.3.12. В остальной части иска отказал.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом в части удовлетворения требований истца по редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2, считая его незаконным и необоснованным, ОАО "ТГК N 4" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение в части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца, касающихся изменения п. 2.1.3.2 и дополнения п. 6.2 подпунктами 6.2.1 и 6.2.2.
В жалобе указало на то, что не обладает технической возможностью осуществлять бесперебойное круглосуточное водоснабжение объектов истца.
Также считало в жалобе, что редакция п. п. 6.2.1 ставит под сомнение наличие данной сделки как таковой и реальность достижения сторонами ее целей.
ОАО "ТГК N 4" ссылалось в жалобе на то, что п. п. 6.2.2 возлагает на ответчика ответственность за отклонение установленного давления в сетях, принадлежащих истцу.
В судебное заседание представители ООО "ЖЭО "Дон" не явились.
В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей вышеуказанной стороны.
В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Лицами, участвующими в деле, возражений заявлено не было.
Судебная коллегия рассматривает законность и обоснованность обжалуемого решения по редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2 договора.
Представитель ОАО "ТГК N 4" поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение в части незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 163, 184, 266 АПК РФ объявила перерыв в судебном заседании до 15 час. 40 мин. 04.12.2009 г.
После перерыва, в 15 час. 40 мин. 04.12.2009 г. судебное заседание продолжено в том же судебном составе.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик направил истцу проект договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. (т. 1 л.д. 6 - 19).
Истец не согласился с предложенными условиями договора и подписал его с протоколом разногласий от 09.02.2009 г. (т. 1 л.д. 20 - 22).
Ответчик направил истцу протокол согласования разногласий от 20.03.2009 г. (т. 1 л.д. 23 - 25), получив который, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями Глав 27 "Понятие и условия договора" и N 28 ГК РФ "Заключение договора", § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 "Купля-продажа" ГК РФ, нормами ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307).
По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.
Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При заключении договора, между сторонами возникли разногласия по п. п. 2.1.3.2, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.11, 2.3.12, 3.4, 3.5, 6.2, приложениям N 1 и N 3.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.
Согласно статьям 426 и 445 ГК РФ, договор энергоснабжения является публичным договором и отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Отношения энергоснабжения регулируются нормами § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля-продажа".
Из статьи 548 вышеуказанной главы ГК РФ следует, что данные нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В зависимости от объекта теплоснабжения (жилой дом или иной объект) подлежат применению различные нормативные акты в области теплоснабжения. При этом специальные нормы законодательства, регулирующие вопросы теплоснабжения, имеют приоритет перед нормами ГК РФ.
Правила N 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Пунктом 8 Правил N 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон, оспариваемый договор заключается для оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений в многоквартирных домах.
Истец на основании договора управления многоквартирным домом и в силу пункта 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ вправе заключать договоры в интересах собственников помещений.
Применительно к спорному договору для истца, являющегося исполнителем коммунальных услуг, ответчик является ресурсоснабжающей организацией, поскольку именно он осуществляет продажу коммунальных ресурсов.
Возникшие разногласия по п. 2.1.3.2 договора касаются режима подачи тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами, иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Пунктом 9 Правил N 307 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (пункт 75 Правил).
В соответствии с пунктом 4 приложения N 1 к названным Правилам требованием нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами в части горячего водоснабжения является бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам
При таких обстоятельствах пункт 2.1.3.2 договора был правомерно изложен судом в следующей редакции:
2.1.3.2 "Для горячего водоснабжения - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение всего периода действия настоящего договора.
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам".
Также истец указывал на необходимость включения в договор пункт 6.2 договора в его редакции.
В соответствии с п. 6 Правил N 307 к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесены услуги по отоплению и горячему водоснабжению, то есть:
- поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
- круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
В силу п. 5 Правил обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.
При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю (п. п. 9, 49 Правил).
Согласно п. 4.12. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия" потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению электрической энергии, питьевой воды, газа, тепловой энергии и горячей воды, канализации должны обеспечивать: безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления; непрерывность потребления.
В соответствии с п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170 расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов Цельсия в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов Цельсия - в закрытых.
Согласно п. 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Доводы ответчика о том, что пункт договора следует оставить в предложенной им редакции, так как администрацией городского округа г. Воронеж N 952 от 11.06.2002 г. установлен график подачи питьевой воды, не могут быть приняты судом во внимание.
Постановление администрации города Воронежа от 11.06.2002 г. N 952 "О режиме подачи питьевой воды" издано на основании Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 г. N 1099, которые утратили силу в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Более того, вышеуказанный нормативный акт органа местного самоуправлению официально не опубликован и был издан на основании Постановления Правительства РФ N 1099 от 26.09.1994 г., уже утратившего законную силу.
Так как с момента введения в действие Правил N 307, то есть с 09.06.2006 г. все договоры, заключенные между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями должны соответствовать нормам и правилам, установленным данным нормативным актом, пункт 6.2 договора правомерно был изложен в следующей редакции:
"ЭСО несет ответственность за обеспечение бесперебойного теплоснабжения в течение отопительного периода и подачу горячей водоснабжения в согласованных сторонами объемах и надлежащего качества на границе эксплуатационной ответственности Абонента, кроме перерывов, оговоренных законодательством РФ и пунктами настоящего договора.
При подаче теплоносителя и горячей воды с нарушением режима и/или ненадлежащего качества устанавливается следующий порядок изменения размера оплаты:
6.2.1. При горячем водоснабжении:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимый период перерыва подачи воды, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера - платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, - с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждые 3 град. C снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения;
в) при снижении температуры горячей воды ниже 40 град. Цельсия оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду;
г) при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета);
д) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода подачи воды:
- - при давлении, отличающемся от установленного до 25 процентов, размер ежемесячной платы снижается на 0,1 процента;
- - при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
6.2.2. При подаче теплоносителя:
а) за каждый час, превышающий (суммарно за расчетный период) допустимую продолжительность перерыва отопления, размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом положений пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
б) за каждый час (суммарно за расчетный период) периода отклонения установленного давления во внутридомовой системе отопления при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета)".
Совокупность изложенного позволила суду первой инстанции прийти к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Доводы заявителя жалобы сводятся отсутствию технической возможности по осуществлению бесперебойного круглосуточного водоснабжения объектов истца.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Однако ответчик каких-либо доказательств этого не представил, сославшись лишь на Постановление администрации города Воронежа от 11.06.2002 г. N 952 "О режиме подачи питьевой воды", правовая оценка которому была дана выше.
Возможным прекращением подачи тепловой энергии ответчик фактически нарушает права круга лиц, в том числе и на получение нормативного уровня и режима обеспечения услуг отопления, холодного и горячего водоснабжения, тем самым, создавая потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и экологической безопасности.
Довод заявителя жалобы о том, что п. 6.2.2 договора фактически обязывает его нести ответственность за давление в сетях, принадлежащих истцу, а это неправомерно, не может быть признан состоятельным.
Заявитель, в соответствии с положениями ст. 65 АПК РФ, несет бремя доказать то обстоятельство, что давление в его сетях и давление в сетях истца не одинаковы и, что отсутствие или недостаточное давление в его сетях не влияет на давление в сетях ООО "ЖЭО "Дон". Апелляционная инстанция считает, что соблюдение установленного давления на границе балансовой принадлежности влечет за собой возможность поддержания давления и в сетях истца.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 1 000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2009 г. по делу N А14-4723-2009/185/18 в части редакции п. п. 2.1.3.2, 6.2, 6.2.1 и 6.2.2 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде N 6930 от 01.01.2009 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья
Е.Е.АЛФЕРОВА
Е.Е.АЛФЕРОВА
Судьи
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Е.В.МАХОВАЯ
Л.А.КОЛЯНЧИКОВА
Е.В.МАХОВАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)