Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Азанова П.А.,
судей Крюкова А.Н., Сердитовой Е.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Газовик" (далее - ТСЖ "Газовик") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу N А76-11779/2009-3-473 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - общество "Газпром трансгаз Екатеринбург") к ТСЖ "Газовик" о признании недействительным решений отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ "Газовик".
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" - Терехов В.Н. (доверенность от 01.01.2010 N 102).
ТСЖ "Газовик" своего представителя в судебное заседание не направило.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ТСЖ "Газовик" о признании недействительным решений, принятых 02.03.2009 по итогам отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ "Газовик", проведенного по инициативе правления с 24.02.2009 по 27.02.2009 в форме заочного голосования (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 12.10.2009 (судья Скобелкин А.П.) исковые требования общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 (судьи Серкова З.Н., Ершова С.Д., Матвеева С.В.) решение суда от 12.10.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ "Газовик" просит решение суда первой инстанции от 12.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.12.2009 отменить, производство по делу прекратить, полагая, что поскольку ТСЖ "Газовик" является некоммерческой организацией, то спор между сторонами не носит экономического характера, не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, не подведомствен арбитражному суду. По мнению заявителя, спорные правоотношения не являются гражданско-правовыми, так как регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ТСЖ "Газовик" указывает на несоответствие фактическим обстоятельствам и материалам дела выводов суда об отсутствии надлежащего уведомления истца о дате и месте проведения общего собрания, а также полагает, что с учетом участия в собрании 68,5% от общего количества участников ТСЖ "Газовик", голосование общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" не могло повлиять на общие результаты голосования, и что принятые на собрании решения не могут повлечь причинение истцу убытков.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" в письменном отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты - без изменения.
Как следует из материалов дела, с 24.02.2009 по 27.02.2009 по инициативе правления ТСЖ "Газовик" состоялось отчетно-выборное общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, в котором приняли участие 68,5% его участников. На собрании большинством голосов приняты решения о регистрации в установленном законодательством порядке новой редакции Устава ТСЖ "Газовик", об избрании нового состава правления товарищества, об избрании ревизора, об избрании состава комиссии по подсчету результатов голосования, о форме протоколов общих собраний ТСЖ "Газовик", об утверждении годового бюджета и размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, отчета ревизионной комиссии, отчета председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности за 2008 год, об определении способа уведомления собственников жилья и членов ТСЖ "Газовик" о собраниях и решениях, принятых органами товарищества. Решения собрания оформлены 02.03.2009 в соответствии с требованиями ст. 48, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", являющееся членом ТСЖ "Газовик", ссылаясь на нарушение установленных п. 4 ст. 45, п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к порядку созыва и проведения общего собрания участников товарищества собственников жилья, которое выразилось в отсутствие уведомления 62-х собственников жилья о проведении собрания, на основании п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований истец также ссылается на то, что в новый состав правления ТСЖ "Газовик" избраны лица, не являющиеся собственниками помещений и, следовательно, членами товарищества, тогда как согласно разделу III, IV Устава ТСЖ "Газовик" только члены товарищества имеют право выбирать и быть избранными в его органы управления и контроля.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что при созыве и проведении общего собрания членов ТСЖ "Газовик" 24 - 27.02.2009 существенно нарушены права и законные интересы истца, являющегося членом данного товарищества, на участие в управлении делами товарищества, в том числе на ознакомление с материалами собрания (с новой редакцией Устава ТСЖ "Газовик"), на участие в собрании и голосование по вопросам повестки дня.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении от 12.10.2009.
Согласно ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания (ч. 1, 2 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 8.3. Устава ТСЖ "Газовик" (в редакции, утвержденной общим собранием домовладельцев от 15.11.2002, протокол N 1) общее собрание членов товарищества созывается ежегодно по итогам финансового года в последнюю субботу февраля года, следующего за прожитым.
Поскольку, как верно отмечено судами обеих инстанций, собрание 24 - 27 февраля 2009 было проведено в другое время, чем указано в п. 8.3. Устава товарищества, то в силу п. 8.4. Устава уведомление о его проведении должно было быть направлено в письменной форме и вручено каждому члену товарищества под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом) по указанному в письменной форме членом товарищества адресу не менее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда такой собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков этому собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", являющееся членом ТСЖ "Газовик", не было надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства и Устава товарищества уведомлено о проведении по инициативе правления ТСЖ "Газовик" 24 - 27 февраля 2009 отчетно-выборного общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, участия в собрании не принимало, по вопросам повестки дня собрания не голосовало, следовательно, вправе в судебном порядке оспаривать принятые на собрании решения.
Поскольку общее собрание членов ТСЖ "Газовик" созвано и проведено с нарушениями требований, установленных к порядку его созыва и проведения, в результате чего нарушены права истца на участие в управлении делами товарищества, то выводы суда о том, что допущенные нарушения являются существенными, влекущими недействительность принятых на этом собрании и оспариваемых истцом решений, являются правильными. Требования общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" удовлетворены судом правомерно.
В отношении подведомственности настоящего спора арбитражному суду суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что спор возник между юридическими лицами из гражданских правоотношений и носит экономический характер, а также о том, что согласно п. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является значимым обстоятельством правовой статус товарищества собственников жилья как некоммерческой организации, являются ошибочными.
Однако поскольку определением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 02.06.2009 отказано в принятии к рассмотрению искового заявления по настоящему спору в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, в результате чего общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" было лишено гарантированного ст. 47 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту в порядке гражданского судопроизводства, данный спор обоснованно рассмотрен арбитражным судом.
С учетом изложенного доводы заявителя кассационной жалобы о неподведомственности спора арбитражному суду не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов и прекращения производства по делу.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и материалов дела, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Таким образом, решение суда первой инстанции от 12.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.12.2009 отмене или изменению не подлежат.
Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2009 по делу N А76-11779/2009-3-473 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Газовик" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 09.02.2010 N Ф09-295/10-С4 ПО ДЕЛУ N А76-11779/2009-3-473 ТРЕБОВАНИЕ: О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПО ИТОГАМ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА: ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ СОСТОЯЛОСЬ БЕЗ УЧАСТИЯ ИСТЦА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ЧЛЕНОМ ТОВАРИЩЕСТВА. РЕШЕНИЕ: ТРЕБОВАНИЕ УДОВЛЕТВОРЕНО, ПОСКОЛЬКУ ИСТЕЦ НЕ БЫЛ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ УВЕДОМЛЕН О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ, УЧАСТИЯ В СОБРАНИИ НЕ ПРИНИМАЛ, НАРУШЕНИЯ В ПОРЯДКЕ СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ЯВЛЯЮТСЯ СУЩЕСТВЕННЫМИ И ВЛЕКУТ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ОСПАРИВАЕМЫХ РЕШЕНИЙ.
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Членство в товариществе собственников жилья
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2010 г. N Ф09-295/10-С4
Дело N А76-11779/2009-3-473
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Азанова П.А.,
судей Крюкова А.Н., Сердитовой Е.Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Газовик" (далее - ТСЖ "Газовик") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2009 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу N А76-11779/2009-3-473 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (далее - общество "Газпром трансгаз Екатеринбург") к ТСЖ "Газовик" о признании недействительным решений отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ "Газовик".
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" - Терехов В.Н. (доверенность от 01.01.2010 N 102).
ТСЖ "Газовик" своего представителя в судебное заседание не направило.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ТСЖ "Газовик" о признании недействительным решений, принятых 02.03.2009 по итогам отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ "Газовик", проведенного по инициативе правления с 24.02.2009 по 27.02.2009 в форме заочного голосования (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 12.10.2009 (судья Скобелкин А.П.) исковые требования общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" удовлетворены.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 (судьи Серкова З.Н., Ершова С.Д., Матвеева С.В.) решение суда от 12.10.2009 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ТСЖ "Газовик" просит решение суда первой инстанции от 12.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.12.2009 отменить, производство по делу прекратить, полагая, что поскольку ТСЖ "Газовик" является некоммерческой организацией, то спор между сторонами не носит экономического характера, не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, не подведомствен арбитражному суду. По мнению заявителя, спорные правоотношения не являются гражданско-правовыми, так как регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ТСЖ "Газовик" указывает на несоответствие фактическим обстоятельствам и материалам дела выводов суда об отсутствии надлежащего уведомления истца о дате и месте проведения общего собрания, а также полагает, что с учетом участия в собрании 68,5% от общего количества участников ТСЖ "Газовик", голосование общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" не могло повлиять на общие результаты голосования, и что принятые на собрании решения не могут повлечь причинение истцу убытков.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" в письменном отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты - без изменения.
Как следует из материалов дела, с 24.02.2009 по 27.02.2009 по инициативе правления ТСЖ "Газовик" состоялось отчетно-выборное общее собрание членов товарищества в форме заочного голосования, в котором приняли участие 68,5% его участников. На собрании большинством голосов приняты решения о регистрации в установленном законодательством порядке новой редакции Устава ТСЖ "Газовик", об избрании нового состава правления товарищества, об избрании ревизора, об избрании состава комиссии по подсчету результатов голосования, о форме протоколов общих собраний ТСЖ "Газовик", об утверждении годового бюджета и размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, отчета ревизионной комиссии, отчета председателя правления о финансово-хозяйственной деятельности за 2008 год, об определении способа уведомления собственников жилья и членов ТСЖ "Газовик" о собраниях и решениях, принятых органами товарищества. Решения собрания оформлены 02.03.2009 в соответствии с требованиями ст. 48, 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", являющееся членом ТСЖ "Газовик", ссылаясь на нарушение установленных п. 4 ст. 45, п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации требований к порядку созыва и проведения общего собрания участников товарищества собственников жилья, которое выразилось в отсутствие уведомления 62-х собственников жилья о проведении собрания, на основании п. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований истец также ссылается на то, что в новый состав правления ТСЖ "Газовик" избраны лица, не являющиеся собственниками помещений и, следовательно, членами товарищества, тогда как согласно разделу III, IV Устава ТСЖ "Газовик" только члены товарищества имеют право выбирать и быть избранными в его органы управления и контроля.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что при созыве и проведении общего собрания членов ТСЖ "Газовик" 24 - 27.02.2009 существенно нарушены права и законные интересы истца, являющегося членом данного товарищества, на участие в управлении делами товарищества, в том числе на ознакомление с материалами собрания (с новой редакцией Устава ТСЖ "Газовик"), на участие в собрании и голосование по вопросам повестки дня.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении от 12.10.2009.
Согласно ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня собрания (ч. 1, 2 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 8.3. Устава ТСЖ "Газовик" (в редакции, утвержденной общим собранием домовладельцев от 15.11.2002, протокол N 1) общее собрание членов товарищества созывается ежегодно по итогам финансового года в последнюю субботу февраля года, следующего за прожитым.
Поскольку, как верно отмечено судами обеих инстанций, собрание 24 - 27 февраля 2009 было проведено в другое время, чем указано в п. 8.3. Устава товарищества, то в силу п. 8.4. Устава уведомление о его проведении должно было быть направлено в письменной форме и вручено каждому члену товарищества под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом) по указанному в письменной форме членом товарищества адресу не менее чем за 20 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда такой собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков этому собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, общество "Газпром трансгаз Екатеринбург", являющееся членом ТСЖ "Газовик", не было надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства и Устава товарищества уведомлено о проведении по инициативе правления ТСЖ "Газовик" 24 - 27 февраля 2009 отчетно-выборного общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, участия в собрании не принимало, по вопросам повестки дня собрания не голосовало, следовательно, вправе в судебном порядке оспаривать принятые на собрании решения.
Поскольку общее собрание членов ТСЖ "Газовик" созвано и проведено с нарушениями требований, установленных к порядку его созыва и проведения, в результате чего нарушены права истца на участие в управлении делами товарищества, то выводы суда о том, что допущенные нарушения являются существенными, влекущими недействительность принятых на этом собрании и оспариваемых истцом решений, являются правильными. Требования общества "Газпром трансгаз Екатеринбург" удовлетворены судом правомерно.
В отношении подведомственности настоящего спора арбитражному суду суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что спор возник между юридическими лицами из гражданских правоотношений и носит экономический характер, а также о том, что согласно п. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является значимым обстоятельством правовой статус товарищества собственников жилья как некоммерческой организации, являются ошибочными.
Однако поскольку определением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 02.06.2009 отказано в принятии к рассмотрению искового заявления по настоящему спору в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции, в результате чего общество "Газпром трансгаз Екатеринбург" было лишено гарантированного ст. 47 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту в порядке гражданского судопроизводства, данный спор обоснованно рассмотрен арбитражным судом.
С учетом изложенного доводы заявителя кассационной жалобы о неподведомственности спора арбитражному суду не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов и прекращения производства по делу.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и материалов дела, что согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Таким образом, решение суда первой инстанции от 12.10.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 09.12.2009 отмене или изменению не подлежат.
Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.10.2009 по делу N А76-11779/2009-3-473 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Газовик" - без удовлетворения.
Председательствующий
АЗАНОВ П.А.
Судьи
КРЮКОВ А.Н.
СЕРДИТОВА Е.Н.
АЗАНОВ П.А.
Судьи
КРЮКОВ А.Н.
СЕРДИТОВА Е.Н.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)