Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2010 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.06.2010 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Н.Н. Кольцовой
судей: В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка
Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2010
по делу N А40-142084/09-20-1145, принятое судьей А.В. Бедрацкой
по иску (заявлению) ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области
к ЖСК "Печатники-2"
о взыскании штрафа
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя): Слободиной С.А. по доверенности N 203/33-767 от 28.12.2009 г.
от ответчика (заинтересованного лица): Островской Н.А. протокол N 34 от 06.05.2009 г.
установил:
В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с требованием к ЖСК "Печатники-2" о взыскании штрафа в размере 2 843 руб.
Решением суда от 17.02.2010 г. в удовлетворении требования отказано. При этом суд исходил из того, что истек срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение.
С решением суда не согласился заявитель - ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что правонарушение выявлено 27.04.2009 г.
Ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик ссылается на п. 1 ст. 113 НК РФ, а также указывает на то, что страховые взносы своевременно перечислялись в ПФР, отчетность подавалась в налоговую инспекцию.
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Как следует из материалов дела, ЖСК "Печатники-2" является страхователем ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, регистрационный номер плательщика N 087-505-01987.
ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области вынесено решение от 27.05.2009 г. N 449 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 2 843 руб.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, органы ПФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Страхователем индивидуальные сведения за 2005 год представлены 27.04.2009.
В силу абз. 3 ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 настоящего Кодекса.
Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных пп. 1 - 3 п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных ст. ст. 120 и 122 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что поскольку общество в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 15 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязано было представить в Управление пенсионного фонда для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2005 год не позднее 1 марта 2006 года, то срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение истекает 01.03.2009, тогда как с заявлением в суд ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обратилось по почте 23.10.2009.
Доводы заявителя о том, что нарушение выявлено 27.04.2009 г. не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии со ст. 113 НК РФ срок давности применяется со дня совершения налогового правонарушения, а поскольку сведения о застрахованных лицах должны быть представлены не позднее 1 марта 2006 г., то с иском заявитель вправе был обратиться не позднее 01.03.2009 г.
Кроме того, как пояснил ответчик, страховые взносы своевременно уплачивались в пенсионный фонд, что заявителем не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2010 г. по делу N А40-142084/09-20-1145 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья:
Н.Н.КОЛЬЦОВА
Судьи:
Н.О.ОКУЛОВА
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.06.2010 N 09АП-12214/2010-АК ПО ДЕЛУ N А40-142084/09-20-1145
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2010 г. N 09АП-12214/2010-АК
Дело N А40-142084/09-20-1145
Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2010 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 21.06.2010 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Н.Н. Кольцовой
судей: В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка
Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2010
по делу N А40-142084/09-20-1145, принятое судьей А.В. Бедрацкой
по иску (заявлению) ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области
к ЖСК "Печатники-2"
о взыскании штрафа
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя): Слободиной С.А. по доверенности N 203/33-767 от 28.12.2009 г.
от ответчика (заинтересованного лица): Островской Н.А. протокол N 34 от 06.05.2009 г.
установил:
В Арбитражный суд г. Москвы обратилось ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с требованием к ЖСК "Печатники-2" о взыскании штрафа в размере 2 843 руб.
Решением суда от 17.02.2010 г. в удовлетворении требования отказано. При этом суд исходил из того, что истек срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение.
С решением суда не согласился заявитель - ГУ - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что правонарушение выявлено 27.04.2009 г.
Ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения. В отзыве на апелляционную жалобу ответчик ссылается на п. 1 ст. 113 НК РФ, а также указывает на то, что страховые взносы своевременно перечислялись в ПФР, отчетность подавалась в налоговую инспекцию.
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.
Как следует из материалов дела, ЖСК "Печатники-2" является страхователем ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области, регистрационный номер плательщика N 087-505-01987.
ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области вынесено решение от 27.05.2009 г. N 449 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 2 843 руб.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ, органы ПФР имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.
Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Страхователем индивидуальные сведения за 2005 год представлены 27.04.2009.
В силу абз. 3 ст. 2 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 настоящего Кодекса.
Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных пп. 1 - 3 п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.
В соответствии с п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Исчисление срока давности со дня совершения налогового правонарушения применяется в отношении всех налоговых правонарушений, кроме предусмотренных ст. ст. 120 и 122 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что поскольку общество в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 15 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязано было представить в Управление пенсионного фонда для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2005 год не позднее 1 марта 2006 года, то срок привлечения к ответственности за совершенное правонарушение истекает 01.03.2009, тогда как с заявлением в суд ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области обратилось по почте 23.10.2009.
Доводы заявителя о том, что нарушение выявлено 27.04.2009 г. не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку в соответствии со ст. 113 НК РФ срок давности применяется со дня совершения налогового правонарушения, а поскольку сведения о застрахованных лицах должны быть представлены не позднее 1 марта 2006 г., то с иском заявитель вправе был обратиться не позднее 01.03.2009 г.
Кроме того, как пояснил ответчик, страховые взносы своевременно уплачивались в пенсионный фонд, что заявителем не оспаривалось.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2010 г. по делу N А40-142084/09-20-1145 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья:
Н.Н.КОЛЬЦОВА
Судьи:
Н.О.ОКУЛОВА
В.Я.ГОЛОБОРОДЬКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)