Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2008 года
Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2008 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Койновой при ведении протокола судебного заседания Н.В. Койновой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области (далее - УФРС по Курганской области) к арбитражному управляющему Чуваковой Надежде Александровне о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании
- от заявителя - Кравченко Е.В., представитель по доверенности от 31.01.2008 г. N 58;
- от арбитражного управляющего - Чувакова Надежда Александровна, арбитражный управляющий.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Арбитражный управляющий Н.А. Чувакова заявила ходатайство о приобщении к материалам дела запроса оценщику - эксперту имущества Чувашеву А.Н. и ответ на указанный запрос.
Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве)", а именно: осуществлением реализации имущества должника без проведения оценки имущества независимым оценщиком.
Арбитражный управляющий Н.А. Чувакова представила отзыв, просит в удовлетворении заявления отказать. При этом ссылается на то, что собранием кредиторов должника было принято решение не проводить оценку имущества должника, балансовая стоимость которого на 01.10.2006 г. менее 100000 рублей. Балансовая стоимость здания 16-тиквартирного жилого дома по состоянию на 01.10.2006 г. составляла 93141 руб. 03 коп. Техническая документация на здание отсутствовала. Указанный объект недвижимости в органах БТИ, ФРС не зарегистрирован. Независимый оценщик, аккредитованный при НП "СОАУ при ТПП РФ", от оценки указанного здания отказался по причине отсутствия технической документации. Здание не пригодно для проживания. Здание продано Администрации Варлаковского сельского совета по договору купли-продажи от 21.11.2007 г. по цене 25000 рублей.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Основанием для возбуждения производства по делу и обращения в суд послужили результаты проведенной проверки деятельности арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны. В ходе проверки установлено, что арбитражным управляющим допущены нарушения пункта 1 статьи 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выразившиеся в проведении конкурсным управляющим Сельскохозяйственного производственного кооператива "Миасс" (далее - СПК "Миасс") реализации имущества СПК "Миасс" - здания 16-тиквартирного жилого дома путем заключения договора купли-продажи без проведения оценки имущества независимым оценщиком.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
На основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
На основании поступившего в Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обращения гражданина Коптякова В. в рамках полномочий, предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и Приказом Министерства юстиции РФ от 16.03.2005 N 22 "Об утверждении перечня должностных лиц федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", в отношении арбитражного управляющего СПК "Миасс" Чуваковой Надежды Александровны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Курганской области от 05.12.2006 г. по делу А34-3607/2006 должник, СПК "Миасс", признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Определением Арбитражного суда Курганской области от 06.12.2006 г. конкурсным управляющим СПК "Миасс" утверждена Чувакова Надежда Александровна.
Обязанности конкурсного управляющего установлены статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий обязан привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Оценка имущества должника проводится независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, оценка имущества должника с привлечением независимого оценщика является одной из основных обязанностей конкурсного управляющего. Изъятие из общего правила допускается нормой пункта 3 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), на основании которой оценка движимого имущества должника может быть произведена без привлечения независимого оценщика в случае, если балансовая стоимость этого имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей.
Как следует из материалов дела имущество должника, СПК "Миасс", - здание 16-тиквартирного дома реализовано конкурсным управляющим СПК "Миасс" Чуваковой Надеждой Александровной по договору купли-продажи от 21.11.2007 г. N 161 по цене 25000 рублей без проведения оценки независимым оценщиком.
Указанный факт арбитражным управляющим Н.А. Чуваковой не оспаривается.
Суд приходит к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Н.А. Чуваковой состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Доводы арбитражного управляющего Н.А. Чуваковой, изложенные в отзыве, не основаны на законе и судом не принимаются.
При определении размера санкции суд в силу статьи 4.1 КоАП РФ принимает во внимание конкретные обстоятельства и характер допущенных конкурсным управляющим нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны удовлетворить.
2. Привлечь арбитражного управляющего Чувакову Надежду Александровну к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
получатель - УФК по Свердловской области (УФРС по Свердловской области),
ИНН 6670073005, КПП 667001001,
Код ОКАТО: 65401000000,
счет N 40101810500000010010,
банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,
- БИК 046577001;
- КБК 32111690040040000140.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.02.2008 ПО ДЕЛУ N А60-1303/2008-С11
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. по делу N А60-1303/2008-С11
Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2008 года
Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2008 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Койновой при ведении протокола судебного заседания Н.В. Койновой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области (далее - УФРС по Курганской области) к арбитражному управляющему Чуваковой Надежде Александровне о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании
- от заявителя - Кравченко Е.В., представитель по доверенности от 31.01.2008 г. N 58;
- от арбитражного управляющего - Чувакова Надежда Александровна, арбитражный управляющий.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Арбитражный управляющий Н.А. Чувакова заявила ходатайство о приобщении к материалам дела запроса оценщику - эксперту имущества Чувашеву А.Н. и ответ на указанный запрос.
Ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.
Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве)", а именно: осуществлением реализации имущества должника без проведения оценки имущества независимым оценщиком.
Арбитражный управляющий Н.А. Чувакова представила отзыв, просит в удовлетворении заявления отказать. При этом ссылается на то, что собранием кредиторов должника было принято решение не проводить оценку имущества должника, балансовая стоимость которого на 01.10.2006 г. менее 100000 рублей. Балансовая стоимость здания 16-тиквартирного жилого дома по состоянию на 01.10.2006 г. составляла 93141 руб. 03 коп. Техническая документация на здание отсутствовала. Указанный объект недвижимости в органах БТИ, ФРС не зарегистрирован. Независимый оценщик, аккредитованный при НП "СОАУ при ТПП РФ", от оценки указанного здания отказался по причине отсутствия технической документации. Здание не пригодно для проживания. Здание продано Администрации Варлаковского сельского совета по договору купли-продажи от 21.11.2007 г. по цене 25000 рублей.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
установил:
Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ. Основанием для возбуждения производства по делу и обращения в суд послужили результаты проведенной проверки деятельности арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны. В ходе проверки установлено, что арбитражным управляющим допущены нарушения пункта 1 статьи 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выразившиеся в проведении конкурсным управляющим Сельскохозяйственного производственного кооператива "Миасс" (далее - СПК "Миасс") реализации имущества СПК "Миасс" - здания 16-тиквартирного жилого дома путем заключения договора купли-продажи без проведения оценки имущества независимым оценщиком.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
На основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
На основании поступившего в Управление Федеральной регистрационной службы по Курганской области обращения гражданина Коптякова В. в рамках полномочий, предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и Приказом Министерства юстиции РФ от 16.03.2005 N 22 "Об утверждении перечня должностных лиц федеральной регистрационной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", в отношении арбитражного управляющего СПК "Миасс" Чуваковой Надежды Александровны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Курганской области от 05.12.2006 г. по делу А34-3607/2006 должник, СПК "Миасс", признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Определением Арбитражного суда Курганской области от 06.12.2006 г. конкурсным управляющим СПК "Миасс" утверждена Чувакова Надежда Александровна.
Обязанности конкурсного управляющего установлены статьей 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий обязан привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов). Оценка имущества должника проводится независимым оценщиком, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, оценка имущества должника с привлечением независимого оценщика является одной из основных обязанностей конкурсного управляющего. Изъятие из общего правила допускается нормой пункта 3 статьи 130 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), на основании которой оценка движимого имущества должника может быть произведена без привлечения независимого оценщика в случае, если балансовая стоимость этого имущества на последнюю отчетную дату, предшествующую признанию должника банкротом, составляет менее чем сто тысяч рублей.
Как следует из материалов дела имущество должника, СПК "Миасс", - здание 16-тиквартирного дома реализовано конкурсным управляющим СПК "Миасс" Чуваковой Надеждой Александровной по договору купли-продажи от 21.11.2007 г. N 161 по цене 25000 рублей без проведения оценки независимым оценщиком.
Указанный факт арбитражным управляющим Н.А. Чуваковой не оспаривается.
Суд приходит к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего Н.А. Чуваковой состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Доводы арбитражного управляющего Н.А. Чуваковой, изложенные в отзыве, не основаны на законе и судом не принимаются.
При определении размера санкции суд в силу статьи 4.1 КоАП РФ принимает во внимание конкретные обстоятельства и характер допущенных конкурсным управляющим нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Курганской области о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Чуваковой Надежды Александровны удовлетворить.
2. Привлечь арбитражного управляющего Чувакову Надежду Александровну к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
получатель - УФК по Свердловской области (УФРС по Свердловской области),
ИНН 6670073005, КПП 667001001,
Код ОКАТО: 65401000000,
счет N 40101810500000010010,
банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области,
- БИК 046577001;
- КБК 32111690040040000140.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд вынесший решение.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья
КОЙНОВА Н.В.
КОЙНОВА Н.В.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)