Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Блиновой Л.В. и Кузнецовой Н.Г., при участии представителя товарищества собственников жилья "Прикон" Агеевой И.А. (доверенность от 22.04.2011), рассмотрев 08.08.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 (судья Исаева И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Несмиян С.И.) по делу N А56-45466/2010,
установил:
Товарищество собственников жилья "Прикон", место нахождения: Санкт-Петербург, Шуваловский проспект, дом 55, корпус 2, ОГРН 1027807579051 (далее - ТСЖ "Прикон"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) возвратить излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866 руб. 68 коп., в том числе излишне уплаченный единый социальный налог (далее - ЕСН) в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в размере 1228 руб. 39 коп.
Определением суда от 30.11.2010 к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица (соответчика) привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга.
Решением суда от 24.01.2011 требования заявителя удовлетворены, суд обязал инспекцию возвратить ТСЖ "Прикон" излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866 руб. 68 коп., в том числе ЕСН в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по НДФЛ в размере 1228 руб. 39 коп.
Постановлением апелляционного суда от 26.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение судами статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также на наличие у ТСЖ "Прикон" задолженности по уплате штрафов.
В судебном заседании представитель СТЖ "Прикон" отклонил доводы кассационной жалобы, считая судебные акты, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными.
Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ТСЖ "Прикон" законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2003 по 30.04.2006, ЕСН за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2005. По результатам проверки налоговым органом принято решение от 28.08.2006 N 25-49/20632 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ТСЖ "Прикон" предложено уплатить недоимки по НДФЛ в сумме 10 438 руб., по ЕСН в сумме 256 240 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 167 107 руб., а также пени по НДФЛ в сумме 6 375 руб. 09 коп., пени по ЕСН в сумме 40 754 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 769 руб. 40 коп. и штрафы.
На основании принятого решения инспекцией в адрес ТСЖ "Прикон" направлено требование N 7464 об уплате налога по состоянию на 28.08.2006. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговым органом на основании решения от 26.09.2006 N 4307 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке выставлены инкассовые поручения. По выставленным инкассовым поручениям со счета ТСЖ "Прикон" списано 313 808 руб. 10 коп. (ЕСН, НДФЛ, пени).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2008 по делу N А56-42925/2006 решение инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 признано недействительным в части доначисления:
- - ЕСН, в части зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20 728 руб.; ЕСН, в части зачисляемой в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 219 руб.; ЕСН, в части, зачисляемой в федеральный бюджет в сумме 222 494 руб.; ЕСН, в части зачисляемой в Фонд социального страхования в сумме 2 597 руб.;
- - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 161 873 руб.;
- - пени по НДФЛ в сумме 1228 руб. 39 коп.; пени по ЕСН в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3393 руб. 10 коп.; пени по ЕСН, в части зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 389 руб. 85 коп.; пени по ЕСН, в части, зачисляемой в федеральный бюджет в сумме 35 342 руб. 38 коп.; пени по ЕСН, в части зачисляемой в Фонд социального страхования в сумме 463 руб. 96 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленным на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 25 861 руб. 75 коп.
Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что главным основанием для признания недействительным решения инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632, указанным в решении суда по делу N А56-42925/2006, является то, что инспекция при доначислении налогов, пеней и штрафов не учла наличие у ТСЖ "Прикон" переплат по налогам.
Признание решения налогового органа частично недействительным, послужило основанием для обращения ТСЖ "Прикон" в суд с заявлением об обязании инспекции возвратить на расчетный счет заявителя 287 866 руб. 68 коп.
Суд первой инстанции, установив, что списание денежных средств в размере 287 855 руб. 68 коп., в том числе: ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по НДФЛ в размере 1228 руб. 39 коп. по решению инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 произведено налоговым органом незаконно, удовлетворил требования заявителя.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.
Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
Доводы инспекции о том, что статья 78 НК РФ применена судами необоснованно, поскольку по настоящему делу подлежала применению статья 79 НК РФ, отклоняются судом кассационной инстанции, как не соответствующие вынесенным по делу судебным актам.
В соответствии с пунктом 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Суды ссылались на пункт 8 статьи 78 НК РФ, устанавливающий трехлетний срок для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей, поскольку указанный срок применяется и в отношении возврата излишне взысканных налогов по статье 79 НК РФ, что следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О и позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.11.2006 N 6219/06.
Вопрос об исчислении срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
ТСЖ "Прикон" узнало об излишнем взыскании с него инспекцией спорной суммы инкассовыми поручениями на основании решения налогового органа от 28.08.2006 N 25-49/20632 в день принятия судом первой инстанции решения по делу N А56-42925/2006 (08.08.2008). Поскольку ТСЖ "Прикон" обратилось в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела 24.08.2010, следует признать, что трехлетний срок заявителем не пропущен.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А56-45466/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 10.08.2011 ПО ДЕЛУ N А56-45466/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2011 г. по делу N А56-45466/2010
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Блиновой Л.В. и Кузнецовой Н.Г., при участии представителя товарищества собственников жилья "Прикон" Агеевой И.А. (доверенность от 22.04.2011), рассмотрев 08.08.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 (судья Исаева И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Несмиян С.И.) по делу N А56-45466/2010,
установил:
Товарищество собственников жилья "Прикон", место нахождения: Санкт-Петербург, Шуваловский проспект, дом 55, корпус 2, ОГРН 1027807579051 (далее - ТСЖ "Прикон"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция) возвратить излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866 руб. 68 коп., в том числе излишне уплаченный единый социальный налог (далее - ЕСН) в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в размере 1228 руб. 39 коп.
Определением суда от 30.11.2010 к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица (соответчика) привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга.
Решением суда от 24.01.2011 требования заявителя удовлетворены, суд обязал инспекцию возвратить ТСЖ "Прикон" излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866 руб. 68 коп., в том числе ЕСН в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по НДФЛ в размере 1228 руб. 39 коп.
Постановлением апелляционного суда от 26.04.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение и постановление, ссылаясь на неправильное применение судами статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также на наличие у ТСЖ "Прикон" задолженности по уплате штрафов.
В судебном заседании представитель СТЖ "Прикон" отклонил доводы кассационной жалобы, считая судебные акты, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными.
Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ТСЖ "Прикон" законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2003 по 30.04.2006, ЕСН за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2005. По результатам проверки налоговым органом принято решение от 28.08.2006 N 25-49/20632 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ТСЖ "Прикон" предложено уплатить недоимки по НДФЛ в сумме 10 438 руб., по ЕСН в сумме 256 240 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 167 107 руб., а также пени по НДФЛ в сумме 6 375 руб. 09 коп., пени по ЕСН в сумме 40 754 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 769 руб. 40 коп. и штрафы.
На основании принятого решения инспекцией в адрес ТСЖ "Прикон" направлено требование N 7464 об уплате налога по состоянию на 28.08.2006. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговым органом на основании решения от 26.09.2006 N 4307 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке выставлены инкассовые поручения. По выставленным инкассовым поручениям со счета ТСЖ "Прикон" списано 313 808 руб. 10 коп. (ЕСН, НДФЛ, пени).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2008 по делу N А56-42925/2006 решение инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 признано недействительным в части доначисления:
- - ЕСН, в части зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20 728 руб.; ЕСН, в части зачисляемой в Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 219 руб.; ЕСН, в части, зачисляемой в федеральный бюджет в сумме 222 494 руб.; ЕСН, в части зачисляемой в Фонд социального страхования в сумме 2 597 руб.;
- - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 161 873 руб.;
- - пени по НДФЛ в сумме 1228 руб. 39 коп.; пени по ЕСН в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3393 руб. 10 коп.; пени по ЕСН, в части зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 389 руб. 85 коп.; пени по ЕСН, в части, зачисляемой в федеральный бюджет в сумме 35 342 руб. 38 коп.; пени по ЕСН, в части зачисляемой в Фонд социального страхования в сумме 463 руб. 96 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направленным на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 25 861 руб. 75 коп.
Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что главным основанием для признания недействительным решения инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632, указанным в решении суда по делу N А56-42925/2006, является то, что инспекция при доначислении налогов, пеней и штрафов не учла наличие у ТСЖ "Прикон" переплат по налогам.
Признание решения налогового органа частично недействительным, послужило основанием для обращения ТСЖ "Прикон" в суд с заявлением об обязании инспекции возвратить на расчетный счет заявителя 287 866 руб. 68 коп.
Суд первой инстанции, установив, что списание денежных средств в размере 287 855 руб. 68 коп., в том числе: ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589 руб. 29 коп. и пени по НДФЛ в размере 1228 руб. 39 коп. по решению инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 произведено налоговым органом незаконно, удовлетворил требования заявителя.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.
Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
Доводы инспекции о том, что статья 78 НК РФ применена судами необоснованно, поскольку по настоящему делу подлежала применению статья 79 НК РФ, отклоняются судом кассационной инстанции, как не соответствующие вынесенным по делу судебным актам.
В соответствии с пунктом 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Суды ссылались на пункт 8 статьи 78 НК РФ, устанавливающий трехлетний срок для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей, поскольку указанный срок применяется и в отношении возврата излишне взысканных налогов по статье 79 НК РФ, что следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 N 173-О и позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.11.2006 N 6219/06.
Вопрос об исчислении срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
ТСЖ "Прикон" узнало об излишнем взыскании с него инспекцией спорной суммы инкассовыми поручениями на основании решения налогового органа от 28.08.2006 N 25-49/20632 в день принятия судом первой инстанции решения по делу N А56-42925/2006 (08.08.2008). Поскольку ТСЖ "Прикон" обратилось в арбитражный суд с заявлением, рассматриваемым в рамках настоящего дела 24.08.2010, следует признать, что трехлетний срок заявителем не пропущен.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2011 по делу N А56-45466/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
Л.В.БЛИНОВА
Н.Г.КУЗНЕЦОВА
О.А.КОРПУСОВА
Судьи
Л.В.БЛИНОВА
Н.Г.КУЗНЕЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)