Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 26.01.2012 N Ф09-9226/11 ПО ДЕЛУ N А50-6059/2011

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2012 г. N Ф09-9226/11


Дело N А50-6059/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкасской Г.Н.,
судей Гайдука А.А., Сирота Е.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пермская сетевая компания" (ИНН: 5904176536, ОГРН: 1075904022644, далее - "Пермская сетевая компания", истец) на решение Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2011 по делу N А50-6059/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель общества "Пермская сетевая компания" - Винокурова Ю.С. (доверенность от 30.12.2011 N 23).

Общество "Пермская сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Пермский мастер комфорта" (ИНН: 5904164058; ОГРН: 1075904008025, далее - общество "Управляющая компания "Пермский мастер комфорта", ответчик) о взыскании 9 808 745 руб. 50 коп. задолженности за поставленную в период ноябрь - декабрь 2010 года тепловую энергию, 16 910 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 20.01.2011 по 03.02.2011, с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2011 исковые требования удовлетворены частично, с общества "Управляющая компания "Пермский мастер комфорта" в пользу общества "Пермская сетевая компания" взыскано 4 149 435 руб. 91 коп. задолженности за поставленную в ноябре 2010 года тепловую энергию, 2 766 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.12.2010 по 23.12.2010, с последующим начислением процентов на сумму долга 4 149 435 руб. 91 коп. начиная с 24.12.2010 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8% годовых; задолженность за поставленную в декабре 2010 года тепловую энергию в сумме 4 163 450 руб. 65 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2011 по 03.02.2011 в сумме 12 027 руб. 75 коп., с последующим начислением процентов на сумму долга 4 163 450 руб. 65 коп. начиная с 04.02.2011 по день фактической уплаты долга, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8% годовых.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 (судьи Лихачева А.Н., Масальская Н.Г., Рубцова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "Пермская сетевая компания" просит указанные судебные акты изменить, ссылаясь на неправильное применение норм п. 21 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, приложения N 3 к приказу Федеральной службы по тарифам от 08.04.2005 N 130-э, п. 13 ст. 40, п. 1, 6 ст. 168, подп. 1 п. 2 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307). По мнению заявителя жалобы, увеличение тарифа на сумму налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при реализации энергоресурса соответствует требованиям действующего законодательства.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что имеются основания для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в период ноябрь - декабрь 2010 года поставило на объекты, находящиеся в управлении общества "Управляющая компания "Пермский мастер комфорта", тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС).
Факт оказания услуг по поставке тепловой энергии ответчиком не оспорен.
По расчету истца, задолженность ответчика по оплате отпущенной тепловой энергии в период ноябрь - декабрь 2010 года составила 9 808 745 руб. 50 коп. (с учетом НДС), при этом количество поставленной тепловой энергии и стоимость определены истцом в соответствии с Правилами N 307, с применением тарифа, установленного Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края от 17.12.2009 N 283-т, увеличенного на сумму НДС (18%).
В связи с тем, что указанная задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, признал необоснованным увеличение истцом тарифа на сумму НДС при расчете стоимости тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, и определил, что задолженность ответчика за поставленную в период ноябрь - декабрь 2010 года тепловую энергию составляет 8 312 886 руб. 56 коп.
Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.
В соответствии с п. 6, 7 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования), тариф на горячую воду представляет собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды.
Пунктами 47, 48 Основ ценообразования предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения. Тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до определенной температуры, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
В письме Минрегионразвития от 02.05.2007 N 8166-РМ/07 разъяснено, что применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на тепловую энергию в горячей воде" или "на подогрев" (руб./Гкал) и тарифов на холодную воду (руб. / куб. м.) приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб. / куб. м).
В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 15.02.2011 N 12845/10, тариф на тепловую энергию подлежит применению при установлении тарифа на горячую воду и не может быть применен при расчетах с предприятием за потребленную горячую воду.
Как следует из материалов дела, Региональной энергетической комиссией Пермского края от 17.12.2009 N 283-т тариф на тепловую энергию для потребителей общества "Пермская сетевая компания" определен в размере 851,96 руб. за 1 Гкал (без НДС), тариф на горячую воду в рублях за 1 куб. м. не установлен.
Таким образом, вывод судов первой и апелляционной инстанций о правомерности применения обществом "Пермская сетевая компания" при расчете стоимости поставленной горячей воды тарифа, установленного в рублях за 1 Гкал, не соответствует действующему законодательству.
Ошибочным также является вывод судов относительно исключения из расчета стоимости поставленной тепловой энергии сумм НДС.
Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанность энергоснабжающей организации по договору энергоснабжения подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию и обязательства абонента по ее оплате.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 15 Правил N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В порядке, предусмотренном п. 1, 6 ст. 168 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму НДС. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма НДС включается в цены (тарифы).
Как следует из содержания абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, цена, уплачиваемая по договорам продажи коммунальных ресурсов (о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении), заключаемым исполнителями коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, является регулируемой.
Согласно постановлению Региональной энергетической комиссии Пермского края от 17.12.2009 N 283-т "О тарифах на тепловую энергию для потребителей общества "Пермская сетевая компания" тариф на тепловую энергию, отпускаемую обществом "Пермская сетевая компания" потребителям, установлен без учета НДС - 851,96 руб./Гкал.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы", судам при рассмотрении споров необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа). Если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным.
На основании п. 61.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 "Об утверждении Регламента арбитражных судов" со дня размещения постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для арбитражных судов считается определенной. Аналогичные правила применяются при установлении даты, когда считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 24.11.2011. В связи с этим правовая позиция, изложенная в указанном документе, является обязательной при вынесении судебного акта.
При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края, на основании ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки и принять судебный акт в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" и правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 N 12845/10.
Руководствуясь ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пермского края от 04.07.2011 по делу N А50-6059/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2011 по тому же делу отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.

Судьи
ГАЙДУК А.А.
СИРОТА Е.Г.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)