Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 августа 2010 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,
судей Н.А. Клочковой, А.Ю. Самохваловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой
при участии в заседании: от истца - Игнатьева Э.А., представителя, паспорт <...>, доверенность от 22.04.2009 N д-1057 (ксерокопии в деле), от ответчика - Максимовой М.А., юриста по общим вопросам юридического отдела, паспорт <...>, доверенность от 16.07.2010 (ксерокопии в деле), третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 08.07.2010 N 78006,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 апреля 2010 года по делу N А57-25930/2009, принятое судьей Д.Ю. Игнатьевым,
по иску предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны, г. Саратов,
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс", г. Саратов,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
о взыскании 293114 руб. 48 коп.,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратился предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" о взыскании 293114 руб. 48 коп. стоимости ремонта кровли в доме N 56 по ул. Вольской г. Саратова, как убытков, образовавшихся в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договора на поставку коммунальных услуг и содержание общедомового оборудования по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 56, от 1 января 2008 года N 538/827.
Решением от 13 апреля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-25930/2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: не применены нормы статей 15, 309, 310, 393, 397, пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 39, пункта 2 статьи 154, пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, применены не подлежащие применению положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" не представило отзыв на апелляционную жалобу, ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. решение суда первой инстанции законно, обоснованно, соответствует представленным доказательствам и нормам примененного права.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" и предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна (субабонент) заключили договор на поставку коммунальных услуг и содержание общедомового инженерного оборудования по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 56, от 1 января 2008 года, согласно пункту 1.1 которого управляющая организация приняла на себя обязательства по поставке центрального отопления и горячего водоснабжения, выполнению работ на содержание общедомового инженерного оборудования, ремонту общего имущества жилого дома (общих помещений дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования), а также оказанию других коммунальных услуг по согласованию сторон. В пункте 1.2 договора субабонент, являясь собственником вышеуказанного помещения площадью 99,0 кв. м, обязался оплачивать в оговоренные договором сроки и порядке коммунальные услуги, а также услуги по содержанию общедомового инженерного оборудования и ремонту инженерных сетей согласно тарифам, утвержденным уполномоченными органами, и тарифу на содержание общедомового оборудования - на 1 кв. м среднеэксплуатируемой общей площади. В разделе 2 договора изложены обязанности управляющей организации и субабонента, в разделе 3 - ответственность сторон, в разделе 4 - прочие условия, в том числе, срок действия договора - с 1 января 2008 года и порядок его пролонгации - договор считается неоднократно продленным на следующий года, если за месяц до окончания срока договора не последует заявление об отказе от настоящего договора или его пересмотре, а в части взаиморасчетов до полного их завершения. Порядок расчета обслуживания потребленных годовых объемов коммунальных услуг и их стоимость определяется в прилагаемом расчете, который является неотъемлемой частью договора (приложение N 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Истец считает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 1 января 2008 года N 538/827 привело к убыткам, возникшим у предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Т.А. в связи с капитальным ремонтом кровли, поврежденной в результате пожара, произошедшего в квартире N 7, что подтверждено техническим заключением государственного учреждения "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Саратовской области" от 7 января 2009 года N 14-26-20 (т. 1, л.д. 77 - 87), справкой Отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова от 12 февраля 2009 года N 162.
Истец утверждает, что ответчик обязан был произвести капитальный ремонт кровли за счет платежей, уплачиваемых по заключенному сторонами вышеназванному договору.
Ответчик возражает против требований истца, т.к. по условиям договора от 1 января 2008 года N 538/827 не принимал на себя обязательства по капитальному восстановительному ремонту кровли, поврежденной по вине отдельных собственников (нанимателей) жилых помещений в спорном доме.
Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу норм статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 540-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Князева Владимира Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сделан вывод о том, что оспариваемые нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников помещений в многоквартирном доме обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание дома в состоянии соответствующем санитарным и технологическим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В порядке статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации на каждого участника долевой собственности возлагается обязанность соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт иного помещения. При этом доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Структура платы за жилое помещение для нанимателей и собственников жилых помещений определена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации: наниматели жилых помещений не вносят плату на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 названного Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Вместе с тем, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за проведение капитального ремонта общего имущества, обязанность по оплате расходов за который распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме, принимается решением общего собрания собственников помещений в доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, о необходимом объеме работ и стоимости материалов, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта.
Таким образом, нормами статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализовали способ управления, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме утверждаются сроки проведения капитального ремонта, сметная документация, выполненная в установленном законом порядке, акт обследования, дефектная ведомость, графики выполнения работ, договор подряда, если работы выполняются сторонней организацией.
На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Во исполнение норм статьи 162 названного Кодекса при и выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, а также механическое, электрическое, санитарно-технического и иное оборудование, расположенное на этих сетях.
В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 20 вышеназванных Правил предусматриваются условия и порядок устранения дефектов общего имущества в многоквартирном доме, возникших в результате его физического износа. В пункте 21 этих Правил определено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). В соответствии с пунктом 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Пункт 29 Правил предусматривает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Согласно пункту 30 Правил содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств. Размер платы за содержание и ремонт в многоквартирном доме определяются в пункте 31 Правил на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. В силу пунктов 41 и 42 Правил собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Истец не представил доказательства принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о сроке начала капитального ремонта, о необходимом объеме работ и стоимости материалов, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта кровли, поврежденной в результате пожара, произошедшего по вине неопределенных лиц, находившихся в квартире N 7 многоквартирного дома N 56 по ул. Вольской в г. Саратове.
Истица не доказала, что в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включена плата за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Из представленного сторонами договора от 1 января 2008 года N 538/827 усматривается, что управляющая организация взимала плату за содержание общедомового инженерного оборудования, за центральное отопление и горячее водоснабжение, за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома плата не взималась.
В соответствии с положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не доказана вина ответчика в неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей по договору от 1 января 2008 года N 538/827.
Исследовав материалы дела в соответствии с вышеназванными нормами материального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков в связи с недоказанностью совокупности условий их причинения ответчиком.
В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.
Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят в основном при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта. Применение отдельных норм материального права, не подлежащих применению, не привело к принятию неправильного судебного акта.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 13 апреля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-25930/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны без удовлетворения.
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий по делу,
судья Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда -
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
Судьи Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда -
Н.А.КЛОЧКОВА
А.Ю.САМОХВАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.08.2010 ПО ДЕЛУ N А57-25930/2009
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2010 г. по делу N А57-25930/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 5 августа 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 августа 2010 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи Т.Н. Телегиной,
судей Н.А. Клочковой, А.Ю. Самохваловой
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой
при участии в заседании: от истца - Игнатьева Э.А., представителя, паспорт <...>, доверенность от 22.04.2009 N д-1057 (ксерокопии в деле), от ответчика - Максимовой М.А., юриста по общим вопросам юридического отдела, паспорт <...>, доверенность от 16.07.2010 (ксерокопии в деле), третье лицо извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления от 08.07.2010 N 78006,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 апреля 2010 года по делу N А57-25930/2009, принятое судьей Д.Ю. Игнатьевым,
по иску предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны, г. Саратов,
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс", г. Саратов,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
о взыскании 293114 руб. 48 коп.,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратился предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" о взыскании 293114 руб. 48 коп. стоимости ремонта кровли в доме N 56 по ул. Вольской г. Саратова, как убытков, образовавшихся в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договора на поставку коммунальных услуг и содержание общедомового оборудования по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 56, от 1 января 2008 года N 538/827.
Решением от 13 апреля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-25930/2009 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, содержащиеся в решении, не соответствуют обстоятельствам дела: не применены нормы статей 15, 309, 310, 393, 397, пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 39, пункта 2 статьи 154, пункта 1 статьи 158, пункта 1 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, применены не подлежащие применению положения статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" не представило отзыв на апелляционную жалобу, ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. решение суда первой инстанции законно, обоснованно, соответствует представленным доказательствам и нормам примененного права.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выступлениях присутствующих в заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд не считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Жилкомплекс" и предприниматель без образования юридического лица Медведева Татьяна Александровна (субабонент) заключили договор на поставку коммунальных услуг и содержание общедомового инженерного оборудования по нежилому помещению, расположенному по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, 56, от 1 января 2008 года, согласно пункту 1.1 которого управляющая организация приняла на себя обязательства по поставке центрального отопления и горячего водоснабжения, выполнению работ на содержание общедомового инженерного оборудования, ремонту общего имущества жилого дома (общих помещений дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования), а также оказанию других коммунальных услуг по согласованию сторон. В пункте 1.2 договора субабонент, являясь собственником вышеуказанного помещения площадью 99,0 кв. м, обязался оплачивать в оговоренные договором сроки и порядке коммунальные услуги, а также услуги по содержанию общедомового инженерного оборудования и ремонту инженерных сетей согласно тарифам, утвержденным уполномоченными органами, и тарифу на содержание общедомового оборудования - на 1 кв. м среднеэксплуатируемой общей площади. В разделе 2 договора изложены обязанности управляющей организации и субабонента, в разделе 3 - ответственность сторон, в разделе 4 - прочие условия, в том числе, срок действия договора - с 1 января 2008 года и порядок его пролонгации - договор считается неоднократно продленным на следующий года, если за месяц до окончания срока договора не последует заявление об отказе от настоящего договора или его пересмотре, а в части взаиморасчетов до полного их завершения. Порядок расчета обслуживания потребленных годовых объемов коммунальных услуг и их стоимость определяется в прилагаемом расчете, который является неотъемлемой частью договора (приложение N 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Истец считает, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 1 января 2008 года N 538/827 привело к убыткам, возникшим у предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Т.А. в связи с капитальным ремонтом кровли, поврежденной в результате пожара, произошедшего в квартире N 7, что подтверждено техническим заключением государственного учреждения "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Саратовской области" от 7 января 2009 года N 14-26-20 (т. 1, л.д. 77 - 87), справкой Отдела Государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова от 12 февраля 2009 года N 162.
Истец утверждает, что ответчик обязан был произвести капитальный ремонт кровли за счет платежей, уплачиваемых по заключенному сторонами вышеназванному договору.
Ответчик возражает против требований истца, т.к. по условиям договора от 1 января 2008 года N 538/827 не принимал на себя обязательства по капитальному восстановительному ремонту кровли, поврежденной по вине отдельных собственников (нанимателей) жилых помещений в спорном доме.
Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу норм статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 540-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Князева Владимира Александровича на нарушение его конституционных прав статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" сделан вывод о том, что оспариваемые нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников помещений в многоквартирном доме обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание дома в состоянии соответствующем санитарным и технологическим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В порядке статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации на каждого участника долевой собственности возлагается обязанность соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт иного помещения. При этом доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в пункте 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Структура платы за жилое помещение для нанимателей и собственников жилых помещений определена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации: наниматели жилых помещений не вносят плату на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 названного Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Вместе с тем, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за проведение капитального ремонта общего имущества, обязанность по оплате расходов за который распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме, принимается решением общего собрания собственников помещений в доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, о необходимом объеме работ и стоимости материалов, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта.
Таким образом, нормами статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализовали способ управления, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме утверждаются сроки проведения капитального ремонта, сметная документация, выполненная в установленном законом порядке, акт обследования, дефектная ведомость, графики выполнения работ, договор подряда, если работы выполняются сторонней организацией.
На основании статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Во исполнение норм статьи 162 названного Кодекса при и выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, а также механическое, электрическое, санитарно-технического и иное оборудование, расположенное на этих сетях.
В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 20 вышеназванных Правил предусматриваются условия и порядок устранения дефектов общего имущества в многоквартирном доме, возникших в результате его физического износа. В пункте 21 этих Правил определено, что капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). В соответствии с пунктом 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Пункт 29 Правил предусматривает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Согласно пункту 30 Правил содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств. Размер платы за содержание и ремонт в многоквартирном доме определяются в пункте 31 Правил на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома. В силу пунктов 41 и 42 Правил собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Истец не представил доказательства принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о сроке начала капитального ремонта, о необходимом объеме работ и стоимости материалов, о порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта кровли, поврежденной в результате пожара, произошедшего по вине неопределенных лиц, находившихся в квартире N 7 многоквартирного дома N 56 по ул. Вольской в г. Саратове.
Истица не доказала, что в размер платы за содержание и ремонт жилого помещения включена плата за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Из представленного сторонами договора от 1 января 2008 года N 538/827 усматривается, что управляющая организация взимала плату за содержание общедомового инженерного оборудования, за центральное отопление и горячее водоснабжение, за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома плата не взималась.
В соответствии с положениями статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не доказана вина ответчика в неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей по договору от 1 января 2008 года N 538/827.
Исследовав материалы дела в соответствии с вышеназванными нормами материального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков в связи с недоказанностью совокупности условий их причинения ответчиком.
В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценил доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.
Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят в основном при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта. Применение отдельных норм материального права, не подлежащих применению, не привело к принятию неправильного судебного акта.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение от 13 апреля 2010 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-25930/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя без образования юридического лица Медведевой Татьяны Александровны без удовлетворения.
Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 273 - 277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий по делу,
судья Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда -
Т.Н.ТЕЛЕГИНА
Судьи Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда -
Н.А.КЛОЧКОВА
А.Ю.САМОХВАЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)