Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 4 июля 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Каплина С.Ю. и Садило Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 2 апреля 2012 года по делу N А55-25116/2011 по иску Товарищества собственников жилья "Измайловское" (ИНН 6318148151, ОГРН 1056318061700) к Администрации городского округа Самара об обязании принять в муниципальную собственность участок тепловых сетей, третьи лица: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), закрытое акционерное общество "Коммунэнерго", Департамент управления имуществом городского округа Самара, принятое судьей Богдановой Р.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Перфилов А.В. - представитель (доверенность от 15.11.2011);
- от ответчика: Еремина Е.А. - руководитель Управления контроля судебной работы в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации городского округа Самара Правового департамента (доверенность N 01/04-1507 от 27.12.2011),
установил:
Товарищество собственников жилья "Измайловское" (далее ТСЖ "Измайловское", истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара (далее Администрация, ответчик) и Департаменту управления имуществом городского округа Самара о понуждении к принятию в муниципальную собственность городского округа Самара участка тепловых сетей от задвижек, расположенных в доме N 2 в переулке Измайловский до внешней границы стены многоквартирного дома N 14 в переулке Измайловский, а также взыскании услуг на юридическую помощь в размере 7000 руб.
Определением от 28.12.2011 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее ОАО "Российские железные дороги", 1-е третье лицо), закрытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее ЗАО "Коммунэнерго" 2-е третье лицо).
Истец подал письменное заявление об уточнении иска и просил изменить процессуальный статус Департамента управления имуществом городского округа Самара с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, исходя из того, что Департамент не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Заявление истца принято судом первой инстанции. Определением от 01.02.2012 суд исключил из числа ответчиков и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее Департамент, 3-е третье лицо).
Истец уточнил предмет иска и просил понудить ответчика принять в муниципальную собственность городского округа Самара теплотрассу от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, в том числе: 168 м под землей и 80 м по подвалу дома N 2, из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100 и взыскать с ответчика расходы на оплату юридической помощи в размере 7000 руб. и уплату государственной пошлины в сумме 4000 руб.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в судебном заседании 22.02.2012 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2012 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал Администрацию принять в муниципальную собственность теплотрассу от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, в том числе: 168 м под землей и 80 м по подвалу дома N 2, из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100 и взыскал с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 4000 руб. и расходы на представителя в сумме 7000 руб.
При этом суд первой инстанции исходил того, что согласно акту приема-передачи от 23.09.2005 и акту приемки законченного строительством объекта от 28.11.2008 застройщиком истцу в эксплуатацию и обслуживание передана теплотрасса, находящаяся за внешней границей стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14. Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Поэтому суд первой инстанции пришел к выводу, что граница балансовой принадлежности по тепловым сетям определена действующим законодательством, и согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации спорный участок тепловой сети не может быть включен в общее имущество собственников квартир и иных помещений.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", согласно которому объекты инженерной инфраструктуры городов независимо от того на чьем балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность того города или района, на территории которого они расположены. Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что в силу пунктов 4 и 6 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилого фонда, организация в границах городского округа теплоснабжения населения, отнесены к вопросам местного значения городского округа.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ответчик считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также допустил нарушение норм материального права.
При этом Администрация исходит из того, что она не может являться ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как не наделена полномочиями по приобретению имущества в собственность городского округа Самара. Такими полномочиями согласно Уставу городского округа Самара наделены Глава городского округа Самара и Департамент.
Кроме того, ответчик исходит из того, что суд первой инстанции не установил, кто является собственником теплотрассы, указанной в исковом заявлении. Как следует из пояснений представителя истца теплотрасса построена одновременно с многоквартирным домом N 14 в переулке Измайловский в городе Самаре и является недвижимым имуществом. Однако технический паспорт на данный объект в суд не представлен. Истец не является собственником указанного имущества. Теплотрасса передана на баланс ТСЖ "Измайловское" как имущество многоквартирного дома, переданного ему в управление. Решение собственников помещений многоквартирных домов N 2 и N 14 в переулке Измайловский о передаче имущества в муниципальную собственность в суд не представлено. Кроме того, согласно акту приемки законченного строительством объекта от 20.11.2008 внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями.
Ответчик также исходит из того, что между сторонами отсутствует спор, так как до предъявления иска в суд истец в Администрацию, к Главе городского округа Самара, в Департамент с требованием о принятии в муниципальную собственность участка тепловых сетей не обращался.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил. В судебном заседании представитель истца с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.
1-е третье лицо - ОАО "Российские железные дороги", отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
2-е третье лицо - ЗАО "Коммунэнерго", отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
3-е третье лицо - Департамент, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
ТСЖ "Измайловское" в связи с окончанием строительства 1-й очереди жилого дома в переулке Измайловский города Самары приняло от ОАО "Российские железные дороги" по акту приема-передачи от 23.09.2005 жилой 10-этажный кирпичный дом с наружными инженерными сетями и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, переулок Измайловский, дом N 14 (1-я очередь строительства) (л.д. 5).
Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 20.11.2008, предъявленный исполнителем работ к приемке заказчиком - Дирекцией капитального строительства - структурным подразделением Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" объект капитального строительства, жилой дом (секции N 1, N 2, N 3, N 4 по генеральному плану) переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: переулок Измайловский дом 14 в Советском районе города Самары, выполнен в полном объеме в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и готов к вводу в эксплуатацию (л.д. 6 - 9).
ТСЖ "Измайловское" обратилось в суд с требованием о понуждении Администрации к принятию в муниципальную собственность городского округа Самара теплотрассы от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, учитываемой на балансе товарищества.
Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Доказательства строительства теплотрассы за счет средств бюджета городского округа Самара суду не представлены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Доказательства того, что ТСЖ "Измайловское" является собственником теплотрассы суду не представлено.
Истец также не представил суду доказательства принятия собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 14, которым на праве общей долевой собственности принадлежит имущество, созданное за счет средств, инвестированных ими на строительство жилого дома, решения о передаче теплотрассы в муниципальную собственность городского округа Самара.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако данное положение Закона не может служить основанием для понуждения ответчика к принятию теплотрассы в собственность городского округа Самара при отсутствии волеизъявления собственника на передачу теплотрассы в собственность городского округа Самара и волеизъявления уполномоченного органа местного самоуправления городского округа Самара на принятие указанного имущества в муниципальную собственность. Кроме того, истец не представил доказательства обращения к ответчику с просьбой принять теплотрассу в муниципальную собственность.
Принимая во внимание, что уполномоченным органом местного самоуправления и собственником теплотрассы от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, не достигнуто соглашение о передаче данной теплотрассы в муниципальную собственность, а также, учитывая положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец не вправе понуждать ответчика к принятию указанной теплотрассы в собственность городского округа Самара.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.
Кроме того, при рассмотрении спора суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" определяет порядок разграничения государственной собственности на дату принятия данного Постановления.
Теплотрасса от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, построена после 27.12.1991 года и не является государственной собственностью.
Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 4 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика подлежат отнесению на истца. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому судебные расходы по иску подлежат отнесению на истца, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 2 апреля 2012 года по делу N А55-25116/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Судебные расходы по иску отнести на истца.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ю.КАПЛИН
Г.М.САДИЛО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.07.2012 ПО ДЕЛУ N А55-25116/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2012 г. по делу N А55-25116/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2012 года
Полный текст постановления изготовлен 4 июля 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Каплина С.Ю. и Садило Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара на решение Арбитражного суда Самарской области от 2 апреля 2012 года по делу N А55-25116/2011 по иску Товарищества собственников жилья "Измайловское" (ИНН 6318148151, ОГРН 1056318061700) к Администрации городского округа Самара об обязании принять в муниципальную собственность участок тепловых сетей, третьи лица: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), закрытое акционерное общество "Коммунэнерго", Департамент управления имуществом городского округа Самара, принятое судьей Богдановой Р.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Перфилов А.В. - представитель (доверенность от 15.11.2011);
- от ответчика: Еремина Е.А. - руководитель Управления контроля судебной работы в отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации городского округа Самара Правового департамента (доверенность N 01/04-1507 от 27.12.2011),
установил:
Товарищество собственников жилья "Измайловское" (далее ТСЖ "Измайловское", истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Администрации городского округа Самара (далее Администрация, ответчик) и Департаменту управления имуществом городского округа Самара о понуждении к принятию в муниципальную собственность городского округа Самара участка тепловых сетей от задвижек, расположенных в доме N 2 в переулке Измайловский до внешней границы стены многоквартирного дома N 14 в переулке Измайловский, а также взыскании услуг на юридическую помощь в размере 7000 руб.
Определением от 28.12.2011 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее ОАО "Российские железные дороги", 1-е третье лицо), закрытое акционерное общество "Коммунэнерго" (далее ЗАО "Коммунэнерго" 2-е третье лицо).
Истец подал письменное заявление об уточнении иска и просил изменить процессуальный статус Департамента управления имуществом городского округа Самара с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, исходя из того, что Департамент не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Заявление истца принято судом первой инстанции. Определением от 01.02.2012 суд исключил из числа ответчиков и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее Департамент, 3-е третье лицо).
Истец уточнил предмет иска и просил понудить ответчика принять в муниципальную собственность городского округа Самара теплотрассу от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, в том числе: 168 м под землей и 80 м по подвалу дома N 2, из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100 и взыскать с ответчика расходы на оплату юридической помощи в размере 7000 руб. и уплату государственной пошлины в сумме 4000 руб.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в судебном заседании 22.02.2012 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2012 исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции обязал Администрацию принять в муниципальную собственность теплотрассу от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, в том числе: 168 м под землей и 80 м по подвалу дома N 2, из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100 и взыскал с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 4000 руб. и расходы на представителя в сумме 7000 руб.
При этом суд первой инстанции исходил того, что согласно акту приема-передачи от 23.09.2005 и акту приемки законченного строительством объекта от 28.11.2008 застройщиком истцу в эксплуатацию и обслуживание передана теплотрасса, находящаяся за внешней границей стены многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14. Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Поэтому суд первой инстанции пришел к выводу, что граница балансовой принадлежности по тепловым сетям определена действующим законодательством, и согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации спорный участок тепловой сети не может быть включен в общее имущество собственников квартир и иных помещений.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", согласно которому объекты инженерной инфраструктуры городов независимо от того на чьем балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность того города или района, на территории которого они расположены. Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что в силу пунктов 4 и 6 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилого фонда, организация в границах городского округа теплоснабжения населения, отнесены к вопросам местного значения городского округа.
Ответчик с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ответчик считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также допустил нарушение норм материального права.
При этом Администрация исходит из того, что она не может являться ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как не наделена полномочиями по приобретению имущества в собственность городского округа Самара. Такими полномочиями согласно Уставу городского округа Самара наделены Глава городского округа Самара и Департамент.
Кроме того, ответчик исходит из того, что суд первой инстанции не установил, кто является собственником теплотрассы, указанной в исковом заявлении. Как следует из пояснений представителя истца теплотрасса построена одновременно с многоквартирным домом N 14 в переулке Измайловский в городе Самаре и является недвижимым имуществом. Однако технический паспорт на данный объект в суд не представлен. Истец не является собственником указанного имущества. Теплотрасса передана на баланс ТСЖ "Измайловское" как имущество многоквартирного дома, переданного ему в управление. Решение собственников помещений многоквартирных домов N 2 и N 14 в переулке Измайловский о передаче имущества в муниципальную собственность в суд не представлено. Кроме того, согласно акту приемки законченного строительством объекта от 20.11.2008 внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями.
Ответчик также исходит из того, что между сторонами отсутствует спор, так как до предъявления иска в суд истец в Администрацию, к Главе городского округа Самара, в Департамент с требованием о принятии в муниципальную собственность участка тепловых сетей не обращался.
В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Истец отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил. В судебном заседании представитель истца с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился и просил оставить ее без удовлетворения.
1-е третье лицо - ОАО "Российские железные дороги", отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
2-е третье лицо - ЗАО "Коммунэнерго", отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
3-е третье лицо - Департамент, отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей сторон, арбитражный апелляционный суд установил.
ТСЖ "Измайловское" в связи с окончанием строительства 1-й очереди жилого дома в переулке Измайловский города Самары приняло от ОАО "Российские железные дороги" по акту приема-передачи от 23.09.2005 жилой 10-этажный кирпичный дом с наружными инженерными сетями и трансформаторной подстанцией, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, переулок Измайловский, дом N 14 (1-я очередь строительства) (л.д. 5).
Согласно акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 20.11.2008, предъявленный исполнителем работ к приемке заказчиком - Дирекцией капитального строительства - структурным подразделением Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" объект капитального строительства, жилой дом (секции N 1, N 2, N 3, N 4 по генеральному плану) переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: переулок Измайловский дом 14 в Советском районе города Самары, выполнен в полном объеме в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и готов к вводу в эксплуатацию (л.д. 6 - 9).
ТСЖ "Измайловское" обратилось в суд с требованием о понуждении Администрации к принятию в муниципальную собственность городского округа Самара теплотрассы от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, учитываемой на балансе товарищества.
Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Доказательства строительства теплотрассы за счет средств бюджета городского округа Самара суду не представлены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Доказательства того, что ТСЖ "Измайловское" является собственником теплотрассы суду не представлено.
Истец также не представил суду доказательства принятия собственниками помещений многоквартирного жилого дома N 14, которым на праве общей долевой собственности принадлежит имущество, созданное за счет средств, инвестированных ими на строительство жилого дома, решения о передаче теплотрассы в муниципальную собственность городского округа Самара.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Однако данное положение Закона не может служить основанием для понуждения ответчика к принятию теплотрассы в собственность городского округа Самара при отсутствии волеизъявления собственника на передачу теплотрассы в собственность городского округа Самара и волеизъявления уполномоченного органа местного самоуправления городского округа Самара на принятие указанного имущества в муниципальную собственность. Кроме того, истец не представил доказательства обращения к ответчику с просьбой принять теплотрассу в муниципальную собственность.
Принимая во внимание, что уполномоченным органом местного самоуправления и собственником теплотрассы от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, не достигнуто соглашение о передаче данной теплотрассы в муниципальную собственность, а также, учитывая положения статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец не вправе понуждать ответчика к принятию указанной теплотрассы в собственность городского округа Самара.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.
Кроме того, при рассмотрении спора суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" определяет порядок разграничения государственной собственности на дату принятия данного Постановления.
Теплотрасса от внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, пер. Измайловский, 14, до задвижки ввода в доме N 2 по пер. Измайловский общей протяженностью 248 м, состоящей из 4 труб диаметром 100 мм и 8 задвижек N 100, построена после 27.12.1991 года и не является государственной собственностью.
Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 4 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика подлежат отнесению на истца. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому судебные расходы по иску подлежат отнесению на истца, расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 2 апреля 2012 года по делу N А55-25116/2011 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Судебные расходы по иску отнести на истца.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ю.КАПЛИН
Г.М.САДИЛО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)