Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 03.10.2007 ПО ДЕЛУ N А65-2629/07

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2007 г. по делу N А65-2629/07


Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Химстрой", город Нижнекамск,
на постановление от 04.07.2007 года Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу N А65-2629/2007,
по иску открытого акционерного общества "Химстрой", город Нижнекамск, к обществу с ограниченной ответственностью "Татлесстрой", город Нижнекамск, о признании строительных работ незаконными, обязании снести самовольную постройку,

установил:

открытое акционерное общество "Химстрой" (далее ОАО "Химстрой", истец), руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 51, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Татлесстрой" (далее ООО "Татлесстрой", ответчик) о признании незаконными строительных работ по реконструкции входного узла с возведением пристроя к жилому дому N 38 по пр. Нефтяников города Нижнекамска Республики Татарстан, признании возведенного ответчиком пристроя самовольной постройкой и обязании ответчика снести его.
Определением суда от 16.02.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция госархстройнадзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее Инспекция Госархстройнадзора Республики Татарстан, 1-е третье лицо) и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее Министерство, 2-е третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.04.2007 производство по делу в части требования о признании незаконными строительных работ по реконструкции входного узла с возведением пристроя к жилому дому N 38 по пр. Нефтяников города Нижнекамска Республики Татарстан прекращено, в остальной части исковые требования удовлетворены. Суд первой инстанции признал пристроенное нежилое помещение к жилому дому N 38 по пр.Химиков города Нижнекамск самовольной постройкой и обязал ООО "Татлесстрой" снести самовольную постройку в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.




Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 г. Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 апреля 2007 года по делу N А55-2629/2007 в части сноса, возведенной обществом с ограниченной ответственностью "Татлесстрой" самовольной постройки - пристроя к принадлежащему ему на праве собственности нежилому помещению первого этажа жилого дома N 38 по пр. Химиков в г. Нижнекамске Республики Татарстан, отменено.
Исковые требования в части сноса, возведенной обществом с ограниченной ответственностью "Татлесстрой" самовольной постройки - пристроя к принадлежащему ему на праве собственности нежилому помещению первого этажа жилого дома N 38 по пр. Химиков в г. Нижнекамске Республики Татарстан оставлены без удовлетворения.
В остальной части решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ОАО "Химстрой" просит постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм материального и процессуального права отменить, оставить решение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании представитель истца и 3-го лица поддержали позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представители ответчиков, считая ее несостоятельной, просят судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании по делу в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 01.10.2007 до 03.10.2007 г.
Проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав стороны, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Суд первой инстанции исходил из того, что требование истца о признании незаконными строительных работ по реконструкции входного узла с возведением пристроя к жилому дому N 38 по пр. Нефтяников города Нижнекамска Республики Татарстан не относятся к подведомственности арбитражного суда, возведенный ответчиком в результате реконструкции входной группы в принадлежащее ему нежилое помещение первого этажа жилого дома пристрой к жилому дому N 38 по пр. Нефтяников города Нижнекамска Республики Татарстан, принадлежащему истцу на праве собственности, является самовольной постройкой, так как возведен без разрешения на строительство и на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда в части возложения на ответчика обязанности по сносу спорной постройки, сослался на то, что договор аренды земельных участков N 071-2927 от 28.03.2006, заключенный истцом с Министерством, являющимся исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, не соответствует закону и в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной в силу ничтожности сделкой. ОАО "Химстрой", будучи ненадлежащим истцом, не вправе требовать сноса самовольной постройки, возведенной на не принадлежащем ему земельном участке.
Суд кассационной инстанции считает названный вывод суда апелляционной инстанции правомерным, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, если он сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, помещения площадью 428 кв. м. без внутренней отделки, расположенное на 1-м этаже 1-го блока дома N 38 по пр. Химиков в городе Нижнекамске, используемые ответчиком под офис, приобретены им в собственность у ОАО "Химстрой" по нотариально заверенному договору от 29.05.1995, по акту приема-передачи от 31.05.1995 г. на основании договора о долевом участии в строительстве от 05.05.1993 г. и из владения ответчика не выбывали. Договор от 29.05.1995, заключенный истцом и ответчиком, зарегистрирован 31.05.1995 Бюро технической инвентаризации города Нижнекамска Республики Татарстан.
Поскольку право собственности на спорные помещения возникло у ответчика до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то в соответствии с пунктом 1 статьи 6 этого Федерального закона права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации.
Судом установлено и данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, им возведен пристрой к принадлежащему ему на праве собственности встроенному нежилому помещению жилого дома N 38 по пр. Химиков в городе Нижнекамске площадью 330 кв. м. (7,5 м х 44,0 м), то есть имеет место изменение конструктивных характеристик, как встроенного нежилого помещения, так и всего жилого дома, сноса которого как самовольной постройки требует истец.
ОАО "Химстрой" представлено в суд свидетельство о государственной регистрации права серия 16 АА N 171356 от 14.03.2003 на многоквартирный 12-этажный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Нижнекамск, пр. Химиков, 38. Право собственности истца зарегистрировано на основании актов ввода в эксплуатацию трех блоков дома от 09.09.1996, от 30.09.1996, от 29.12.1997.
Однако, как установлено судом апелляционной инстанции, 67 квартир в доме N 38 по пр. Химиков в городе Нижнекамске принадлежат на праве собственности гражданам, отсутствует запись о регистрации права лишь на одну квартиру. Истец собственником помещений в многоквартирном жилом доме не является.
Согласие собственников жилых и нежилых помещений спорного жилого дома на передачу земельного участка, расположенного под жилым домом N 38 по пр. Химиков, отсутствует.
Таким образом, договор аренды земельного участка кадастровый номер 16:53:04 04 03:0001 площадью 8627 кв. м., (поставлен на государственный кадастровый учет в 2002 г.) на котором расположен жилой дом N 38 по пр. Химиков в г. Нижнекамске от 28.03.2006 г. N 071-2927 как заключенный после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, противоречит его положениям, а также статье 16 Федерального закона от 29.12.04 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Нормы жилищного законодательства не предусматривают иных последствий нарушения прав собственников квартир в многоквартирном жилом доме на объекты общей долевой собственности, в связи с чем договор аренды земельного участка кадастровый номер 16:53:04 04 03:0001, расположенный по адресу: г. Нижнекамск пр. Химиков дом 38, заключенный Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан с ОАО "Химстрой", обоснованно признан судом апелляционной инстанции ничтожным.
При таких условиях суд апелляционной инстанции правомерно отказал в признании ОАО "Химстрой" титульным владельцем, имеющим право требования в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая отсутствие у истца правомочий на владение спорным земельным участком, оснований считать нарушенными его права и законные интересы не имеется.
Доказательств обратного кассационная жалоба не содержит.
Вместе с тем судом апелляционной инстанции сделан вывод о ничтожности договора аренды N 071-2927 от 28.03.2006 г. в отношении двух других земельных участков кадастровые номера 16:53:04 02 03:0044 109043 площадью 109043 кв. м., и 16:53:04 04 03:0043 площадью 179959 кв. м., расположенных по адресу: г. Нижнекамск, 35 мкр. по тем основаниям, что право распоряжения указанными земельными участками Министерству земельных и имущественных отношений РТ не принадлежит.
Между тем, признавая договор аренды земельных участков недействительным в целом, суд апелляционной инстанции вышел за пределы иска.
В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Постановление суда апелляционной инстанции вынесено без учета названной нормы, следствием чего явилось признание договора аренды недействительным не только в оспариваемой ответчиком части, но также и в отношении двух других земельных участков.
При этом судом апелляционной инстанции не принято во внимание решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.09.2006 г. по делу N А65-11837/2006-СГ3-15, которым отказ Нижнекамского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в государственной регистрации договора аренды земельных участков N 071-2927 от 28.03.2006 г. по мотиву отсутствия у Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан полномочий на распоряжение земельными участками, признан незаконным.
Поэтому суждение суда апелляционной инстанции о ничтожности договора аренды по отношении к двум другим земельным участками подлежит исключению из мотивировочной части постановления от 04.07.2007 г.
В остальной части постановление суда апелляционной инстанции вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда второй инстанции соответствуют представленным в материалы дела доказательствам. Оснований для его отмены по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции подлежит взысканию с ОАО "Химстрой".
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 г. по делу N А65-2629/2007 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2007 г. по указанному делу суждение о ничтожности договора аренды земельных участков N 071-2927 от 28.03.2006 г. в отношении земельных участков кадастровые номера 16:53:04 02 03:0044 109043 площадью 109043 кв. м., и 16:53:04 04 03:0043 площадью 179959 кв. м., расположенных по адресу: г. Нижнекамск, 35 мкр.
Взыскать с ОАО "Химстрой" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 рублей.
Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)