Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.02.2012 ПО ДЕЛУ N А11-5384/2011

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2012 г. по делу N А11-5384/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 09 февраля 2012 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Александровой О.Ю.,
судей Бухтояровой Л.В., Большаковой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Андроновой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "КЭЧ", общества с ограниченной ответственностью "Техническая эксплуатационная компания" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.10.2011 по делу N 11-5384/2011, принятое судьей Беловым А.А., иску товарищества собственников жилья "Экипаж" (ОГРН 1113327004350, ИНН 3327103218, г. Владимир) к обществу с ограниченной ответственностью "КЭЧ" (ОГРН 1063327014849, г. Владимир), обществу с ограниченной ответственностью "Техническая эксплуатационная компания" (ОГРН 1033301805877, г. Владимир) о передаче технической документации.
В судебном заседании приняли участие представители:
- от истца - товарищества собственников жилья "Экипаж" - Николаев В.А., на основании протокола N 1 от 03.09.2011;
- от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "КЭЧ" - Тюрина М.К. по доверенности от 11.01.2012 сроком действия до 31.03.2012;
- от общества с ограниченной ответственностью "Техническая эксплуатационная компания" - Тюрина М.К. по доверенности от 01.06.2011 сроком действия один год.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Товарищество собственников жилья "Экипаж" (далее - ТСЖ "Экипаж", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КЭЧ" (далее - ООО "КЭЧ"), обществу с ограниченной ответственностью "Техническая эксплуатационная компания" (далее - ООО "ТЭК") об обязании ответчиков передать техническую документацию, необходимую для эксплуатации домов N 4-б, N 6 по ул. Мира города Владимира.
Решением от 31.10.2011 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил частично, обязав ООО "ТЭК" передать ТСЖ "Экипаж" следующую документацию по дому N 4б по улице Мира г. Владимира: документы регистрационного учета граждан, технический паспорт на дом, технические паспорта на лифты, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей энергоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, исполнительную и проектную документацию, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, стен, ограждающих конструкций), кадастровую карту (план) земельного участка, акты гидравлических испытаний тепловых сетей, тепловых пунктов, систем отопления дома, акт подготовки дома к сезонной эксплуатации, а также ключи от технических помещений.
Также суд обязал ООО "КЭЧ" передать истцу документацию по дому N 6 по улице Мира города Владимира: документы регистрационного учета граждан, технический паспорт на дом, технические паспорта на лифты, чертежи и схемы инженерных коммуникаций, схемы электрического оборудования, схемы санитарно-технического оборудования, паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей энергоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, отчеты о произведенных замерах сопротивления изоляции и фазы-ноль, исполнительную и проектную документацию, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, стен, ограждающих конструкций), кадастровую карту (план) земельного участка, акты гидравлических испытаний тепловых сетей, тепловых пунктов, систем отопления дома, акт подготовки дома к сезонной эксплуатации, а также ключи от технических помещений.
Не согласившись с принятым решением, ООО "КЭЧ", ООО "ТЭК" обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить судебный акт в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, нарушением и неправильным применением норм материального права.
По мнению заявителей жалоб, материалами дела не подтвержден факт расторжения в установленном порядке договоров управления жилыми домами, заключенных ранее с ООО "КЭЧ", ООО "ТЭК". Поскольку по своей правовой природе договор управления относится к договорам возмездного оказания услуг, отказ от исполнения договора возможен лишь при условии возмещения собственниками помещений расходов, понесенных управляющей организацией.
Также заявители сослались на недействительность решения общего собрания собственников помещений о создании ТСЖ и расторжении договоров управления.
Одновременно ответчики обратили внимание суда на отсутствие исполнительной и проектной документации, обязанность по передаче которой, возложена на них оспариваемым решением.
Кроме того, заявители жалоб сослались на отсутствие полномочий председателя правления ТСЖ "Экипаж" на обращение с письмом о прекращении договоров управления и подачу настоящего иска.
В заседании суда представитель ответчиков поддержал доводы апелляционных жалоб.
Представитель ТСЖ "Экипаж" в судебном заседании и отзыве от 17.01.2012 указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, 29.04.2011 подведены итоги внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Владимир, ул. Мира, N 4-б и N 6, в форме заочного голосования. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений дома N 4-б, обладающие в совокупности более чем 50% голосов (77,56% согласно протоколу) и собственники жилых помещений дома N 6, обладающие в совокупности более чем 50% голосов (67,8% согласно протоколу).
По итогам голосования приняты решения (протоколы NN 1) о выборе способа управления многоквартирными домами, в виде управления товариществом собственников жилья; о расторжении договоров управления многоквартирными домами, заключенных с управляющими организациями ООО "ТЭК" и ООО "КЭЧ" с 31.05.2011; о создании в домах N 4-б и N 6 ТСЖ "Экипаж" и принятии устава ТСЖ; об избрании правления ТСЖ в составе девяти человек; избрании ревизионной комиссии ТСЖ в количестве трех человек; утверждении счетной комиссии в составе трех человек.
Письмами от 05.05.2011 ТСЖ "Экипаж" уведомило ООО "ТЭК" и ООО "КЭЧ" о принятом собственниками помещений решении и необходимости передать ТСЖ "Экипаж" техническую документацию, необходимую для управления многоквартирными домами.
Уклонение ответчиков от совершения действий по передаче истцу технической документации послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.
Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно части 3 названной статьи способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, полномочия по определению порядка управления многоквартирным жилым домом находятся в сфере ведения собственников помещений в этом доме.
В силу части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что, приняв, согласно протоколам от 29.04.2011, решения о создании ТСЖ "Экипаж", собственники жилых помещений тем самым выразили свою волю на изменение способа управления этими домами. При этом суд обоснованно исходил из того, что договоры управления прекратили свое действие с 31.05.2010.
Доказательства признания недействительными принятых собственниками решений об изменении способа управления ответчиками не представлены. Напротив, решением Ленинского районного суда города Владимира от 12.01.2012 по делу N 2-154/12 установлено, что при проведении собрания собственниками помещений многоквартирного дома N 4-б по улице Мира города Владимира соблюдены требования Жилищного кодекса Российской Федерации.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Пунктом 27 Правил предусмотрено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Из положений статей 135 и 138 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений для совместного управления комплексом, которое обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества. Создание товарищества собственников жилья относится к способу управления в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Кодекса.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность прежней управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы согласно указанному выше перечню управляющей компании, которая в установленном порядке избрана собственниками жилых помещений.
При указанных обстоятельствах требование ТСЖ "Экипаж" о передаче ответчиками технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирными домами, по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, является правомерным и обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.
Мнение заявителей жалоб о том, что договоры управления с ООО "ТЭК", ООО "КЭЧ" являются действующими, противоречит материалам дела.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1027/10 разъяснено, что системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частями 8.1 и 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Следовательно, изменение способа управления (выбор нового способа управления) уже является основанием для прекращения договора управления с прежней управляющей компанией. Факт получения соответствующих уведомлений об изменении способа управления ответчиками не оспаривается.
В соответствии со статьей 145 Жилищного кодекса высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья, объем полномочий которого определяется законом и уставом товарищества.
Согласно пункту 1 статьи 147 Кодекса руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Председатель правления ТСЖ, действуя без доверенности от имени товарищества, вправе совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества (пункт 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Также является несостоятельной ссылка ответчиков на отсутствие у них проектной документации, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Вместе с тем ответчиками не представлены доказательства невозможности восстановления отсутствующей документации, необходимой для управления многоквартирными домами.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09.
Каких-либо новых обстоятельств, влияющих на законность и обоснованность судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителей.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.10.2011 по делу N 11-5384/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "КЭЧ", общества с ограниченной ответственностью "Техническая эксплуатационная компания" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья
О.Ю.АЛЕКСАНДРОВА

Судьи
Л.В.БУХТОЯРОВА
О.А.БОЛЬШАКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)