Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.08.2009 N 09АП-12327/2009-АК ПО ДЕЛУ N А40-47036/09-147-330

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2009 г. N 09АП-12327/2009-АК

Дело N А40-47036/09-147-330

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2009
Постановление в полном объеме изготовлено 12.08.2009
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пронниковой Е.В.,
судей Попова В.И., Гончарова В.Я.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Титаренковым В.С.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Мамутова Евсея Леонидовича
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2009
по делу N А40-47036/09-147-330 судьи Дейна Н.В.,
по заявлению Мамутова Евсея Леонидовича
к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве,
об оспаривании решений и действий, связанных с регистрацией ЖСК N 38,
при участии в судебном заседании:
заявителя Мамутова Евсея Леонидовича, паспорт 45 05 694956, представителя заявителя Бурмистрова А.Я. по доверенности от 22.03.2009 N 2921, паспорт 45 05 316623,
представителя ответчика Ермакова Д.А. по доверенности от 22.04.2009 N 07-17/19740з, удостоверение УР N 407521,
установил:

определением от 28.05.2009 Арбитражный суд г. Москвы прекратил производство по настоящему делу по заявлению Мамутова Евсея Леонидовича к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве об оспаривании решений и действий Инспекции, связанных с регистрацией ЖСК N 38.
Прекращая производство по настоящему делу, суд первой инстанции указал на неподведомственность данного спора арбитражному суду, исходя из того, что Мамутов Е.Л. обратился в арбитражный суд как физическое лицо. Кроме того, суд, ссылаясь на Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11, указал, что акты налогового органа, связанные с государственной регистрацией некоммерческой организации - ЖСК N 38, не могут быть оспорены в арбитражном суде.
Не согласившись с данным определением, в апелляционной жалобе Мамутов Евсей Леонидович просит его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. При этом податель жалобы, ссылаясь на статьи 27, 29, 197, 198 АПК РФ, указывает на то, что настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Считает, что обжалуемое определение принято с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что Мамутов Е.Л. как председатель Правления ЖСК N 38 вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий и актов налогового органа, связанных с государственной регистрацией данной организации.
В письменных пояснениях по апелляционной жалобе и в судебном заседании суда апелляционной инстанции Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве просила оставить определение суда первой инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным. Указывает, что настоящий спор не может быть рассмотрен в арбитражном суде, поскольку заявление подписано Мамутовым Е.Л. как физическим лицом, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, поддержавших в судебном заседании свои доводы и требования, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить обжалуемое определение без изменения, исходя из нижеследующего.
Как усматривается из материалов дела, Мамутов Е.Л. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве по внесению 17.10.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании нового юридического лица "Жилищно-строительный кооператив N 38" и признании недействительными соответствующих ненормативных актов налогового органа, связанных с осуществлением указанных действий (л.д. 2 - 6).
Прекращая производство по данному делу, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
На основании статьи 4 Федерального закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, указанным Законом, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Кодекса арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ", арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом Пленум указал, что дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
В настоящем случае Мамутов Е.Л. обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании действий и актов регистрирующего органа, связанных с государственной регистрацией Жилищно-строительного кооператива N 38, являющегося по своей организационно-правовой форме некоммерческой организацией, которая не имеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
Следовательно, в соответствии с приведенными нормами данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Более того, как справедливо указал суд первой инстанции, Мамутов Е.Л. обратился в суд как физическое лицо.
В апелляционной жалобе Мамутов Е.Л. ссылается на имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что он является председателем Правления ЖСК N 38.
Действительно, решением Останкинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N 2-172/05 от 15.03.2005, заочным решением Тушинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N 2-771/06 от 18.07.2006 установлено, что председателем ЖСК N 38 является Мамутов Е.Л.
Между тем заявление в Арбитражный суд г. Москвы подписано Мамутовым Е.Л. как физическим лицом, а не от имени ЖСК N 38.
Следовательно, исходя из смысла приведенных норм, настоящий спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, на что правомерно указано судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необходимости прекращения производства по данному делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ представляется законным и обоснованным.
Необходимо также отметить, что из представленных заявителем в материалы дела судебных актов следует, что споры, касающиеся регистрации ЖСК N 38, рассматривались по искам Мамутова Е.Л. судами общей юрисдикции.
Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 271, 272 АПК РФ, суд
постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2009 по делу N А40-47036/09-147-330 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Е.В.ПРОННИКОВА
Судьи:
В.И.ПОПОВ
В.Я.ГОНЧАРОВ
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)