Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.01.2006 N 43 ПО ДЕЛУ N 44Г-503/05

Разделы:
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2006 г. N 43


Судья: Журавлева И.Г. Дело N 44г-503/05
Президиум Московского областного суда в составе:

председателя президиума Марасановой С.В.,
членов президиума Омельченко Т.А.,
Рустамовой А.В.,
Ефимова А.Ф.,
Никоновой Е.А.,
Борисенковой В.Н.,
Николаевой О.В.,

рассмотрев по надзорной жалобе Ш., действующего в интересах С., на решение Одинцовского городского суда от 30 марта 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам от 18 мая 2005 года гражданское дело по иску С. к главе Одинцовского района о признании постановления в части предоставления земельного участка за плату недействительным, обязании предоставить земельный участок бесплатно,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Пугиной Л.Н.,
УСТАНОВИЛ:

С. обратился в суд с иском о признании недействительным постановления главы Одинцовского района N 3324 от 27.10.2004 в части предоставления земельного участка в кооперативе индивидуальных застройщиков "Зеленая Роща-1" (далее - КИЗ) <...> за плату (п. 3.6).
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что с 2003 года является членом КИЗ и имеет в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок <...>, предоставленный ему председателем правления КИЗ. В связи с этим истец просил суд об обязании предоставить ему указанный земельный участок бесплатно.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Решением Одинцовского городского суда от 30 марта 2005 года в удовлетворении требований Г. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 мая 2005 года решение суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе С. просит отменить состоявшиеся судебные постановления, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением судьи Московского областного суда Кузнецовой И.А. от 08.12.2005 дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Московского областного суда.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.
Президиум, проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене, как вынесенные с существенным нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 148 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству суд, в частности, обязан уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; установить правоотношение сторон и определить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела.
Требования данной нормы судом не соблюдены.
Из материалов дела видно, что на основании постановления главы администрации Одинцовского района N 915 от 13.05.1997 КИЗ "Зеленая Роща-1" из фонда перераспределения Одинцовского района для индивидуального жилищного строительства в бессрочное пользование предоставлен земельный участок размером 229,20 га.
28.10.99 произведена государственная регистрация права КИЗ "Зеленая Роща-1", и выдан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования.
Постановлением N 3324 от 27.10.2004 утверждены границы земельных участков в КИЗ, прекращено право КИЗ "Зеленая Роща-1" на постоянное (бессрочное) пользование на конкретные земельные участки, в том числе и на спорный участок <...>, и принято решение о передаче земельного участка <...> С. за плату.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия у С. права на предоставление земельного участка бесплатно, принимая во внимание, что изначально спорный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование КИЗ "Зеленая Роща-1", а не С., а также то, что постановлением главы Одинцовского района от 27.10.2004 прекращено право КИЗ "Зеленая Роща-1" на постоянное (бессрочное) пользование спорным земельным участком <...>.
Вместе с тем с данным выводом согласиться нельзя ввиду того, что суд, в нарушение требований ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, не выяснив все юридически значимые по делу обстоятельства и в нарушение требований ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, не изложил их в решении.
Ст. 20 Земельного кодекса РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Пункт 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Отвод земельных участков для организации кооперативов индивидуальных застройщиков удостоверяется государственным актом.
Граждане, вступающие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.
Поскольку у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то на основании пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса РФ, гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное пользование, у него возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок <...>, изначально предоставленный КИЗ "Зеленая Роща-1" на праве постоянного (бессрочного) пользования, был предоставлен С. в соответствии с установленным уставом кооператива порядком на основании решения правления КИЗ "Зеленая Роща-1" от 07.02.2004, вывод суда о том, что спорный участок не может быть объектом собственности на основании ст. 20 Земельного кодекса РФ, противоречит требованиям закона.
Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:

решение Одинцовского городского суда от 30 марта 2005 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 мая 2005 года отменить. Дело направить для нового рассмотрения в тот же суд.
Председатель президиума
С.В.МАРАСАНОВА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)