Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2010 г.
В полном объеме постановление изготовлено 11 марта 2010 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой Е.А., судей Липкинд Е.Я. Радушевой О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А., с участием:
до перерыва:
от истца (ООО "Управляющая компания "Уютный дом") - представитель Казакова Р.М., по доверенности N 65 от 11.01.2010 г.
от ответчика (ОАО "Татэнергосбыт") - представитель Сафин Р.Ш., по доверенности N 119-14/17 от 31.12.2009 г.,
после перерыва:
от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционные жалобы: ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, и Казанского городского отделения ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года по делу N А65-22789/2009 (судья: Абдрахманов И.И.) по иску ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, к Казанскому городскому отделению ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, о разрешении разногласий при заключении договора N 1005 Т от 01.09.2007 года на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде (с жилищными организациями),
с учетом уточненных требований, принятых судом, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Открытому акционерного обществу "Татэнергосбыт", г. Казань о разрешении разногласий при заключении договора N 1005 Т от 01.09.2007 г. на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде (с жилищными организациями), прося принять спорные пункты договора в редакции дополнительного соглашения к договору N 1005 Т в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года исковые требования истца удовлетворены частично: пункт 2.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции:
"Режим отпуска тепловой энергии:
- - на отопление и вентиляцию - бесперебойное и круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного сезона;
- - на горячее водоснабжение - бесперебойное и круглосуточное теплоснабжение в течение календарного года (за исключением перерывов на устранение аварийных ситуаций). Допустимая продолжительность перерывов в теплоснабжении по инициативе Энергоснабжающей организации в межотопительный период в общей сложности не должна превышать 21 сутки для проведения плановых текущего и капитального ремонтов".
- пункт 3.3.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции:
- "Своевременно оплачивать тепловую энергию и стоимость теплоносителя в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке - по показаниям приборов учета в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии" п. 3.2.1.;
- При отсутствии приборов учета в соответствии с Порядком определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8)";
- - абзац 2 пункта 5.1. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (истца):
"В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке согласно Приложения N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановок исполнителя в сутки, с последующим перерасчетом".
- пункт 5.2. дополнительного соглашения изложить в следующей редакции (ответчика):
- "При отсутствии приборов учета, расчета количества потребляемой тепловой энергии производится на основании Порядка определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8 к настоящему договору)";
- - пункт 5.6. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (ответчика):
"Учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, указанным в Приложении N 9.
- Тепловые потери на участке от границы раздела эксплуатационной ответственности до узла учета тепловой установки Исполнителя определяются в соответствии с Приложением N 1;
- Тепловые потери от границ раздела до приборов учета Исполнителя оплачиваются как потребленная энергия.
- При установке расчетных приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности теплосети, количество учтенной ими энергии увеличивается на величину потерь в тепловоде от места установки приборов учета до границы эксплуатационной ответственности";
- - пункт 6.1. дополнительного соглашения изложен в редакции истца:
"Энергоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления Исполнителя приостановить подачу тепловой энергии в случаях:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения";
- - пункт 6.2. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (истца), отредактированной судом:
Энергоснабжающая организация вправе приостановить или ограничить подачу тепловой энергии через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) Исполнителя в случаях:
- - неполной оплаты Исполнителем стоимости тепловой энергии. При этом под неполной оплатой понимается наличие у исполнителя задолженности, превышающей 6 (шесть) ежемесячных размеров оплаты, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления и тарифов;
- - проведения планово-предупредительного ремонта;
- - выявления факта самовольного подключения Исполнителя к тепловым сетям Энергоснабжающей организации;
- - получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- - неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенных уполномоченных органом государственного контроля.
- пункт 6.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (ответчика):
- "Прекращение подачи тепловой энергии при необходимости принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии на сетях Энергоснабжающей организации осуществляется без согласования с Исполнителем, при условии его немедленного уведомления";
- - пункт 6.4. дополнительного соглашения изложен в следующей отредактированной судом редакции:
"Отключение и ограничение подачи тепловой энергии Исполнителю для проведения ремонта в сетях Энергоснабжающей организации, а также при технической необходимости для подключения новых абонентов осуществляется согласно эксплуатационной инструкции (Приложение N 4).
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:
- - к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан;
- - к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.";
- - Приложение N 1 к договору теплоснабжения оставлено в редакции Энергоснабжающей организации по договору N 1005 Т от 02.09.2007 г;
- - Приложение N 8 к договору теплоснабжения оставлено в редакции Энергоснабжающей организации по договору N 1005 Т от 01.09.2007 г.
Не согласившись с принятым решением суда, ОАО "Татэнергосбыт" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции по пунктам 6.1; абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, просит принять указанные пункты в редакции ответчика.
ООО "Управляющая компания "Уютный дом" не согласилось с решением суда первой инстанции в части принятия пунктов 3.3.3; пункт 2 Приложения N 8 к договору в редакции действующего договора, т.е. ответчика, просит отменить решение суда принять указанные пункты в их редакции.
В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Татэнергосбыт" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в части изменения текста пунктов 6.1; абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, принять указанные пункты в редакции ответчика.
Представитель ООО "Управляющая компания "Уютный дом" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в части принятия пунктов 3.3.3; 2 Приложения N 8 к договору в редакции действующего договора, т.е. ответчика, и принять указанные пункты в редакции истца.
В судебном заседании 02.03.2010 года в 09 час 20 мин объявлялся перерыв сроком до 09.03.2010 года, 10 час 00 мин в соответствии со статьей 163 АПК РФ.
О перерыве стороны извещены публично на сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда www.11aas.arbitr.ru.
09.03.2010 года в 10 час 00 мин в прежнем составе суда рассмотрение дела продолжено.
ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, и Казанское городское отделение ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение суда от 04.12.2009 года законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" N 36 от 28.05.2009 года при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.
Таким образом, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного акта в части пунктов 6.1., абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, а также пунктом 3.3.3, п. 2 Приложения N 8 к договору. Возражений от участников процесса не поступило.
Из материалов дела следует, что после заключения между ООО "Уютный Дом" и ОАО "Татэнергосбыт" договора N 1005 Т от 01.09.2007 г. на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде между сторонами возник спор по содержанию пунктов 2.3., 3.3.3., 5.1., 5.2., 5.6., Раздела 6 и Приложений N N 1 и 8 к указанному договору о приведении их в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила), постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008 г. N 2777 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение" (л.д. 137 - 140), с Письмами Министерства регионального развития Российской Федерации N 2479-РМ/07 от 13.02.2007 г. и N 8326-РМ/07 от 03.05.2007 г., в соответствии с действующим законодательством.
Не придя к согласию по указанным спорным пунктами Приложениям к договору истец оформил спорные пункты договора в виде дополнительного соглашения N 4 от 01.06.2009 г. к договору N 1005 Т от 01.09.2007 г., который был направлен ответчику, поскольку в добровольном порядке вопрос не урегулирован.
Истец обратился в арбитражный суд с требованиями о разрешении разногласий по договорным отношениям между сторонами.
Спорный пункт 3.3.3. дополнительного соглашения, регулирующий права и обязанности сторон (раздел 3 договора) истец предлагал изложить в следующей редакции:
"Своевременно оплачивать тепловую энергию в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета - показаниями приборов учета;
- - при отсутствии приборов учета - в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008 г. N 2777 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение".
В обоснование заявленных требований истец ссылается на пункт 16 Правил и вышеуказанное постановление руководителя исполкома МО г. Казани.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости изложения пункта 3.3.3. в редакции ответчика, а именно:
"Своевременно оплачивать тепловую энергию и стоимость теплоносителя в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке - по показаниям приборов учета в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии" п. 3.2.1.;
- При отсутствии приборов учета в соответствии с Порядком определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8)";
- Судом правильно указано, что в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяются между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Указанная норма Правил отсылает взаимоотношения сторон по расчету размера платы в случае отсутствии приборов учета.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением N 491 от 13.08.2006 г. (далее - Правила N 491) и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Указанные нормативные акты приняты ранее принятого руководителем МО г. Казани постановления N 2777 и являются обязательными для всех субъектов отношений, включая и по энергоснабжению.
Абзац 2 пункта 5.1. договора истец предлагает привести в соответствие с требованиями подпункта "г" пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. и изложить в следующей редакции:
"В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке, согласно Приложения N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановок исполнителя в сутки, с последующим перерасчетом".
Не соглашаясь с редакцией истца ответчик предлагает указанный абзац изложить в иной редакции:
"В случае несвоевременного представления Исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по приложению N 8".
В апелляционной жалобе ОАО "Татэнергосбыт" просит абз. 2 п. 5.1 изложить в новой редакции: "В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке, согласно Приложении N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановнок исполнителя в сутки. После рассмотрения заявленных исполнителем разногласий по произведенному расчету за потребленную тепловую энергию и в случае признания их Энергоснабжающей организацией обоснованными, осуществляется перерасчет".
В соответствии в частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не применяются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Поэтому судебная коллегия проверяет законность принятого решения в рамках заявленных и рассмотренных требований суда первой инстанции.
Судом первой инстанции правильно не приняты доводы ответчика об изложении абзаца 2 пункта 5.1. со ссылкой на Приложение N 8 к договору энергоснабжения (т. 1, л.д. 18), поскольку в нем регулируются отношения между сторонами по определению количества тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета, в то время как по в спорном пункте регулируются отношения между сторонами по расчетам при наличии приборов учета.
Судом правильно указано, что исключение из пункта договора указания о возможности производства перерасчета стоимости энергии законно, т.к. это является правом истца как исполнителя коммунальных услуг.
Спорный пункт 6.1. договора принят судом в редакции истца.
"Энергоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления Исполнителя приостановить подачу тепловой энергии в случаях:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения".
При этом суд исходил из того, что согласно пункта 79 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. "Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг" исполнитель (энергоснабжающая организация) вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
б) при возникновении стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, также при необходимости их локализации и устранения.
Редакция истца пункта 6.1. полностью соответствует положениям Правил и не противоречат положениям ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В суд апелляционной инстанции ответчиком представлен новый текст пункта 6.1. договора с разбивкой (6.1.1. - 6.1.5).
Однако судебной коллегией в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации не могут быть рассмотрены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Спорный пункт 6.2. о порядке прекращения (ограничения) подачи ответчиком истцу тепловой энергии суд правильно изложил в редакции истца, отредактированной судом:
"Энергоснабжающая организация вправе приостановить или ограничить подачу тепловой энергии через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) Исполнителя в случаях:
- - неполной оплаты Исполнителем стоимости тепловой энергии. При этом под неполной оплатой понимается наличие у исполнителя задолженности, превышающей 6 (шесть) ежемесячных размеров оплаты, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления и тарифов;
- - проведения планово-предупредительного ремонта;
- - выявления факта самовольного подключения Исполнителя к тепловым сетям Энергоснабжающей организации;
- - получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- - неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенных уполномоченных органом государственного контроля".
Указанный спорный пункт в редакции истца изложен в соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. и положениям ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, доводы ответчика о том, что пункт 6.2. действующего договора устанавливает порядок прекращения (ограничения) подачи тепловой энергии в случаях, указанных в пункте 6.1. договора, которые не касаются случаев прекращения (ограничения) подачи тепловой энергии в связи с задолженностью за потребленную исполнителем энергию, поэтому принятие пункта 6.2. в редакции истца будет неверным.
Проект пункта 6.2 в новой редакции заявителя апелляционной жалобы не может быть рассмотрен судебной коллегией в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пункт 6.4 судом изложен в отредактированной редакции ответчика с учетом поправок истца.
Отключение и ограничение подачи тепловой энергии Исполнителю для проведения ремонта в сетях Энергоснабжающей организации, а также при технической необходимости для подключения новых абонентов осуществляется согласно эксплуатационной инструкции (Приложение N 4).
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:
- - к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан;
- - к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно жилищному законодательству за повреждение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и нарушение прав и интересов граждан по Уставу несет ответственность исполнитель коммунальных услуг.
Согласно пунктам 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, и ответственность за какие-либо повреждения общего имущества граждан несет обслуживающая граждан организация, каковым является истец по настоящему делу.
Пункт 6.4 в принятом судом варианте не влечет нарушений действующего законодательства и в то же время усиливает ответственность сторон и их действия к недопущению возможных неблагоприятных ситуаций в сфере обслуживания населения.
ООО "Уютный дом" не согласно с принятым решением в части принятия Приложения N 8 к договору в редакции ответчика, считая, что это противоречит Постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 2777 от 07.06.2008 г. "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение".
Судебная коллегия находит правильным позицию суда первой инстанции, который принял редакцию ОАО "Татэнеросбыт" по следующим основаниям.
Во втором пункте Приложения N 8 к договору предусмотрено определение количества химически очищенной воды используемой для заполнения системы отопления перед началом отопительного сезона.
Определение количества подпиточной воды регулируется гражданским законодательством и нормативными актами РФ.
Приложение N 1 к договору N 1005 Т по количеству тепловой энергии составлено с учетом затрат самого истца и которые учитывались при заключении договора энергоснабжения с энергоснабжающей организаций, а при отсутствии указанного приложения договор не мог быть признан как заключенный. Данные, указанные в Приложении N 1 являются существенными условиями договора энергоснабжения в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Сторонами по договору энергоснаснабжения являются только два субъекта: энергоснабжающая организация и абонент (потребитель) - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или ресурсоснабжающая организация и исполнитель в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г.
Следовательно, вмешательство в хозяйственную деятельность самостоятельно хозяйствующих субъектов рынка иных организаций или учреждений недопустимо.
Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 2777 от 07.06.2008 г. "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение" является нормативным документом и не содержит требований к заключенным между энергоснабжающими организациями и абонентами договорам энергоснабжения.
Изложенное относится и требованиям об изменении Приложения N 8 к договору энергоснабжения, поскольку из содержания упомянутого постановления следует, что оно принято в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителей и уплачены ими в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
оставить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года по делу N А65-22789/2009 без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.03.2010 ПО ДЕЛУ N А65-22789/2009
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2010 г. по делу N А65-22789/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2010 г.
В полном объеме постановление изготовлено 11 марта 2010 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой Е.А., судей Липкинд Е.Я. Радушевой О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А., с участием:
до перерыва:
от истца (ООО "Управляющая компания "Уютный дом") - представитель Казакова Р.М., по доверенности N 65 от 11.01.2010 г.
от ответчика (ОАО "Татэнергосбыт") - представитель Сафин Р.Ш., по доверенности N 119-14/17 от 31.12.2009 г.,
после перерыва:
от истца - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, апелляционные жалобы: ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, и Казанского городского отделения ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года по делу N А65-22789/2009 (судья: Абдрахманов И.И.) по иску ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, к Казанскому городскому отделению ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, о разрешении разногласий при заключении договора N 1005 Т от 01.09.2007 года на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде (с жилищными организациями),
установил:
с учетом уточненных требований, принятых судом, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Открытому акционерного обществу "Татэнергосбыт", г. Казань о разрешении разногласий при заключении договора N 1005 Т от 01.09.2007 г. на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде (с жилищными организациями), прося принять спорные пункты договора в редакции дополнительного соглашения к договору N 1005 Т в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года исковые требования истца удовлетворены частично: пункт 2.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции:
"Режим отпуска тепловой энергии:
- - на отопление и вентиляцию - бесперебойное и круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного сезона;
- - на горячее водоснабжение - бесперебойное и круглосуточное теплоснабжение в течение календарного года (за исключением перерывов на устранение аварийных ситуаций). Допустимая продолжительность перерывов в теплоснабжении по инициативе Энергоснабжающей организации в межотопительный период в общей сложности не должна превышать 21 сутки для проведения плановых текущего и капитального ремонтов".
- пункт 3.3.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции:
- "Своевременно оплачивать тепловую энергию и стоимость теплоносителя в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке - по показаниям приборов учета в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии" п. 3.2.1.;
- При отсутствии приборов учета в соответствии с Порядком определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8)";
- - абзац 2 пункта 5.1. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (истца):
"В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке согласно Приложения N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановок исполнителя в сутки, с последующим перерасчетом".
- пункт 5.2. дополнительного соглашения изложить в следующей редакции (ответчика):
- "При отсутствии приборов учета, расчета количества потребляемой тепловой энергии производится на основании Порядка определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8 к настоящему договору)";
- - пункт 5.6. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (ответчика):
"Учет отпускаемой тепловой энергии производится по приборам учета, указанным в Приложении N 9.
- Тепловые потери на участке от границы раздела эксплуатационной ответственности до узла учета тепловой установки Исполнителя определяются в соответствии с Приложением N 1;
- Тепловые потери от границ раздела до приборов учета Исполнителя оплачиваются как потребленная энергия.
- При установке расчетных приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности теплосети, количество учтенной ими энергии увеличивается на величину потерь в тепловоде от места установки приборов учета до границы эксплуатационной ответственности";
- - пункт 6.1. дополнительного соглашения изложен в редакции истца:
"Энергоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления Исполнителя приостановить подачу тепловой энергии в случаях:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения";
- - пункт 6.2. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (истца), отредактированной судом:
Энергоснабжающая организация вправе приостановить или ограничить подачу тепловой энергии через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) Исполнителя в случаях:
- - неполной оплаты Исполнителем стоимости тепловой энергии. При этом под неполной оплатой понимается наличие у исполнителя задолженности, превышающей 6 (шесть) ежемесячных размеров оплаты, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления и тарифов;
- - проведения планово-предупредительного ремонта;
- - выявления факта самовольного подключения Исполнителя к тепловым сетям Энергоснабжающей организации;
- - получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- - неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенных уполномоченных органом государственного контроля.
- пункт 6.3. дополнительного соглашения изложен в следующей редакции (ответчика):
- "Прекращение подачи тепловой энергии при необходимости принятия мер по предотвращению или ликвидации аварии на сетях Энергоснабжающей организации осуществляется без согласования с Исполнителем, при условии его немедленного уведомления";
- - пункт 6.4. дополнительного соглашения изложен в следующей отредактированной судом редакции:
"Отключение и ограничение подачи тепловой энергии Исполнителю для проведения ремонта в сетях Энергоснабжающей организации, а также при технической необходимости для подключения новых абонентов осуществляется согласно эксплуатационной инструкции (Приложение N 4).
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:
- - к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан;
- - к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.";
- - Приложение N 1 к договору теплоснабжения оставлено в редакции Энергоснабжающей организации по договору N 1005 Т от 02.09.2007 г;
- - Приложение N 8 к договору теплоснабжения оставлено в редакции Энергоснабжающей организации по договору N 1005 Т от 01.09.2007 г.
Не согласившись с принятым решением суда, ОАО "Татэнергосбыт" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции по пунктам 6.1; абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, просит принять указанные пункты в редакции ответчика.
ООО "Управляющая компания "Уютный дом" не согласилось с решением суда первой инстанции в части принятия пунктов 3.3.3; пункт 2 Приложения N 8 к договору в редакции действующего договора, т.е. ответчика, просит отменить решение суда принять указанные пункты в их редакции.
В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Татэнергосбыт" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в части изменения текста пунктов 6.1; абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, принять указанные пункты в редакции ответчика.
Представитель ООО "Управляющая компания "Уютный дом" поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции в части принятия пунктов 3.3.3; 2 Приложения N 8 к договору в редакции действующего договора, т.е. ответчика, и принять указанные пункты в редакции истца.
В судебном заседании 02.03.2010 года в 09 час 20 мин объявлялся перерыв сроком до 09.03.2010 года, 10 час 00 мин в соответствии со статьей 163 АПК РФ.
О перерыве стороны извещены публично на сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда www.11aas.arbitr.ru.
09.03.2010 года в 10 час 00 мин в прежнем составе суда рассмотрение дела продолжено.
ООО "Управляющая компания "Уютный дом", г. Казань, и Казанское городское отделение ОАО "Татэнергосбыт", г. Казань, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает решение суда от 04.12.2009 года законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" N 36 от 28.05.2009 года при наличии в пояснениях к жалобе либо в возражениях на нее доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в пояснениях и возражениях на жалобу.
Таким образом, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность судебного акта в части пунктов 6.1., абз. 2 п. 5.1, п. 6.2, п. 6.4 договора, а также пунктом 3.3.3, п. 2 Приложения N 8 к договору. Возражений от участников процесса не поступило.
Из материалов дела следует, что после заключения между ООО "Уютный Дом" и ОАО "Татэнергосбыт" договора N 1005 Т от 01.09.2007 г. на снабжение тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде между сторонами возник спор по содержанию пунктов 2.3., 3.3.3., 5.1., 5.2., 5.6., Раздела 6 и Приложений N N 1 и 8 к указанному договору о приведении их в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила), постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008 г. N 2777 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение" (л.д. 137 - 140), с Письмами Министерства регионального развития Российской Федерации N 2479-РМ/07 от 13.02.2007 г. и N 8326-РМ/07 от 03.05.2007 г., в соответствии с действующим законодательством.
Не придя к согласию по указанным спорным пунктами Приложениям к договору истец оформил спорные пункты договора в виде дополнительного соглашения N 4 от 01.06.2009 г. к договору N 1005 Т от 01.09.2007 г., который был направлен ответчику, поскольку в добровольном порядке вопрос не урегулирован.
Истец обратился в арбитражный суд с требованиями о разрешении разногласий по договорным отношениям между сторонами.
Спорный пункт 3.3.3. дополнительного соглашения, регулирующий права и обязанности сторон (раздел 3 договора) истец предлагал изложить в следующей редакции:
"Своевременно оплачивать тепловую энергию в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета - показаниями приборов учета;
- - при отсутствии приборов учета - в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07.06.2008 г. N 2777 "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение".
В обоснование заявленных требований истец ссылается на пункт 16 Правил и вышеуказанное постановление руководителя исполкома МО г. Казани.
Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о необходимости изложения пункта 3.3.3. в редакции ответчика, а именно:
"Своевременно оплачивать тепловую энергию и стоимость теплоносителя в количестве, определяемом:
- - при наличии приборов учета, допущенных в эксплуатацию в установленном порядке - по показаниям приборов учета в соответствии с "Правилами учета тепловой энергии" п. 3.2.1.;
- При отсутствии приборов учета в соответствии с Порядком определения количества тепловой энергии и теплоносителя (Приложение N 8)";
- Судом правильно указано, что в соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведения (приема (сброса) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа, тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяются между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.
Указанная норма Правил отсылает взаимоотношения сторон по расчету размера платы в случае отсутствии приборов учета.
В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением N 491 от 13.08.2006 г. (далее - Правила N 491) и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Указанные нормативные акты приняты ранее принятого руководителем МО г. Казани постановления N 2777 и являются обязательными для всех субъектов отношений, включая и по энергоснабжению.
Абзац 2 пункта 5.1. договора истец предлагает привести в соответствие с требованиями подпункта "г" пункта 24 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. и изложить в следующей редакции:
"В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке, согласно Приложения N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановок исполнителя в сутки, с последующим перерасчетом".
Не соглашаясь с редакцией истца ответчик предлагает указанный абзац изложить в иной редакции:
"В случае несвоевременного представления Исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по приложению N 8".
В апелляционной жалобе ОАО "Татэнергосбыт" просит абз. 2 п. 5.1 изложить в новой редакции: "В случае несвоевременного предоставления исполнителем показаний расчетных приборов учета, расчет производится по суммарной договорной нагрузке, согласно Приложении N 1, исходя из 24 часов работы теплоустановнок исполнителя в сутки. После рассмотрения заявленных исполнителем разногласий по произведенному расчету за потребленную тепловую энергию и в случае признания их Энергоснабжающей организацией обоснованными, осуществляется перерасчет".
В соответствии в частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не применяются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Поэтому судебная коллегия проверяет законность принятого решения в рамках заявленных и рассмотренных требований суда первой инстанции.
Судом первой инстанции правильно не приняты доводы ответчика об изложении абзаца 2 пункта 5.1. со ссылкой на Приложение N 8 к договору энергоснабжения (т. 1, л.д. 18), поскольку в нем регулируются отношения между сторонами по определению количества тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии приборов учета, в то время как по в спорном пункте регулируются отношения между сторонами по расчетам при наличии приборов учета.
Судом правильно указано, что исключение из пункта договора указания о возможности производства перерасчета стоимости энергии законно, т.к. это является правом истца как исполнителя коммунальных услуг.
Спорный пункт 6.1. договора принят судом в редакции истца.
"Энергоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления Исполнителя приостановить подачу тепловой энергии в случаях:
- - возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на сетях теплоснабжения;
- - возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения".
При этом суд исходил из того, что согласно пункта 79 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. "Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг" исполнитель (энергоснабжающая организация) вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;
б) при возникновении стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, также при необходимости их локализации и устранения.
Редакция истца пункта 6.1. полностью соответствует положениям Правил и не противоречат положениям ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В суд апелляционной инстанции ответчиком представлен новый текст пункта 6.1. договора с разбивкой (6.1.1. - 6.1.5).
Однако судебной коллегией в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации не могут быть рассмотрены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Спорный пункт 6.2. о порядке прекращения (ограничения) подачи ответчиком истцу тепловой энергии суд правильно изложил в редакции истца, отредактированной судом:
"Энергоснабжающая организация вправе приостановить или ограничить подачу тепловой энергии через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) Исполнителя в случаях:
- - неполной оплаты Исполнителем стоимости тепловой энергии. При этом под неполной оплатой понимается наличие у исполнителя задолженности, превышающей 6 (шесть) ежемесячных размеров оплаты, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления и тарифов;
- - проведения планово-предупредительного ремонта;
- - выявления факта самовольного подключения Исполнителя к тепловым сетям Энергоснабжающей организации;
- - получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;
- - неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок и тепловых сетей, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенных уполномоченных органом государственного контроля".
Указанный спорный пункт в редакции истца изложен в соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. и положениям ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, доводы ответчика о том, что пункт 6.2. действующего договора устанавливает порядок прекращения (ограничения) подачи тепловой энергии в случаях, указанных в пункте 6.1. договора, которые не касаются случаев прекращения (ограничения) подачи тепловой энергии в связи с задолженностью за потребленную исполнителем энергию, поэтому принятие пункта 6.2. в редакции истца будет неверным.
Проект пункта 6.2 в новой редакции заявителя апелляционной жалобы не может быть рассмотрен судебной коллегией в соответствии с частью 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пункт 6.4 судом изложен в отредактированной редакции ответчика с учетом поправок истца.
Отключение и ограничение подачи тепловой энергии Исполнителю для проведения ремонта в сетях Энергоснабжающей организации, а также при технической необходимости для подключения новых абонентов осуществляется согласно эксплуатационной инструкции (Приложение N 4).
Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:
- - к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан;
- - к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно жилищному законодательству за повреждение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и нарушение прав и интересов граждан по Уставу несет ответственность исполнитель коммунальных услуг.
Согласно пунктам 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г. в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, и ответственность за какие-либо повреждения общего имущества граждан несет обслуживающая граждан организация, каковым является истец по настоящему делу.
Пункт 6.4 в принятом судом варианте не влечет нарушений действующего законодательства и в то же время усиливает ответственность сторон и их действия к недопущению возможных неблагоприятных ситуаций в сфере обслуживания населения.
ООО "Уютный дом" не согласно с принятым решением в части принятия Приложения N 8 к договору в редакции ответчика, считая, что это противоречит Постановлению Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 2777 от 07.06.2008 г. "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение".
Судебная коллегия находит правильным позицию суда первой инстанции, который принял редакцию ОАО "Татэнеросбыт" по следующим основаниям.
Во втором пункте Приложения N 8 к договору предусмотрено определение количества химически очищенной воды используемой для заполнения системы отопления перед началом отопительного сезона.
Определение количества подпиточной воды регулируется гражданским законодательством и нормативными актами РФ.
Приложение N 1 к договору N 1005 Т по количеству тепловой энергии составлено с учетом затрат самого истца и которые учитывались при заключении договора энергоснабжения с энергоснабжающей организаций, а при отсутствии указанного приложения договор не мог быть признан как заключенный. Данные, указанные в Приложении N 1 являются существенными условиями договора энергоснабжения в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Сторонами по договору энергоснаснабжения являются только два субъекта: энергоснабжающая организация и абонент (потребитель) - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или ресурсоснабжающая организация и исполнитель в соответствии Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г.
Следовательно, вмешательство в хозяйственную деятельность самостоятельно хозяйствующих субъектов рынка иных организаций или учреждений недопустимо.
Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани N 2777 от 07.06.2008 г. "Об установлении нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение" является нормативным документом и не содержит требований к заключенным между энергоснабжающими организациями и абонентами договорам энергоснабжения.
Изложенное относится и требованиям об изменении Приложения N 8 к договору энергоснабжения, поскольку из содержания упомянутого постановления следует, что оно принято в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".
Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителей и уплачены ими в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
оставить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.12.2009 года по делу N А65-22789/2009 без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.А.СЕРЕБРЯКОВА
Судья
Е.Я.ЛИПКИНД
О.Н.РАДУШЕВА
Е.А.СЕРЕБРЯКОВА
Судья
Е.Я.ЛИПКИНД
О.Н.РАДУШЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)