Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 05.09.2008 N КА-А41/7915-08 ПО ДЕЛУ N А41-К2-18936/07

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2008 г. N КА-А41/7915-08

Дело N А41-К2-18936/07
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2008 года
Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2008 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Туболец И.В.
судей Латыповой Р.Р., Летягиной В.А.
при участии в заседании:
от заявителя Х., дов. от 09.01.2008 N 1, паспорт
от заинтересованного лица А., дов. от 18.02.2008 N 15/27-44, уд. У N 15
от третьих лиц: от ООО ЛВЗ "Кучино" - М., дов. от 14.05.2008 N 00-9, паспорт, от ЗАО "Раунд-М" - М., дов. от 19.03.2008 N 006, паспорт,
рассмотрев 25.08.2008 - 01.09.2008 в судебном заседании кассационную жалобу Жилищно-строительного кооператива "Радуга" - заявителя
на постановление от 16.05.2008
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Абсалямовым А.В., Гагариной В.Г., Макаровской Э.П.,
по делу N А41-К2-18936/07
по заявлению Жилищно-строительного кооператива "Радуга" о признании недействительным заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области,
третьи лица: закрытое акционерное общество "Раунд-М", общество с ограниченной ответственностью "ЛВЗ "Кучино", Министерство имущественных отношений Московской области,
установил:

по делу объявлялся перерыв до 01.09.2008 на 9 час. 30 мин.
Жилищно-строительный кооператив "Радуга" (далее - ЖСК "Радуга", кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным санитарно-эпидемиологического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Московской области) от 30.08.2007 N 50.99.04.000.Т.002332.08.07.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены закрытое акционерное общество "Раунд-М" (далее - ЗАО "Раунд-М"), общество с ограниченной ответственностью "ЛВЗ "Кучино" (далее - ООО "ЛВЗ "Кучино"), Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество Московской области).
Решением названного арбитражного суда от 26.02.2008 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 указанное решение суда первой инстанции отменено и требование кооператива отклонено.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ЖСК "Радуга" подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В отзыве на жалобу ЗАО "Раунд-М" возражало против ее удовлетворения, считая обжалованное постановление апелляционного суда соответствующим законодательству и представленным в дело доказательствам.
В судебном заседании представитель кооператива поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представители Управления Роспотребнадзора по Московской области, ЗАО "Раунд-М", ООО "ЛВЗ "Кучино" возражали против ее удовлетворения, считая обжалованное постановление законным. Минимущество Московской области уведомлено о рассмотрении жалобы в установленном порядке, его представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился.
Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованного по делу судебного акта.
Как установлено судами двух инстанций, в выданном Главным государственным санитарным врачом Московской области санитарно-эпидемиологическом заключении от 30.08.2007 N 50.99.04.000.Т.002332.08.07 подтверждено соответствие санитарно-эпидемиологическим нормативам проекта обоснования сокращения санитарно-защитной зоны ООО "ЛВЗ "Кучино" с учетом строительства складского корпуса по адресу. Московская область, г. Железнодорожный, Леоновское шоссе, владение 2. Проектные предложения приняты сроком на один год с момента ввода складского корпуса в эксплуатацию на период подтверждения достаточности расчетной санитарно-защитной зоны. Утверждение границ СЗЗ возможно после выполнения всех рекомендованных проектом мероприятий, в т.ч. шумозащитных, при объективном доказательстве стабильного достижения уровня техногенного воздействия на среду обитания и население в рамках и ниже нормативных требований по материалам систематических, не менее чем годовых, лабораторных наблюдений за состоянием загрязнения воздушной среды и уровнями шума.
Строительство складского корпуса осуществляется ЗАО "Раунд-М".
В соответствии с требованиями статей 42, 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое заключение дается на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсилогических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке.
Как установил суд апелляционной инстанции, оспариваемое заключение выдано Главным государственным санитарным врачом Московской области в пределах имеющихся у него полномочий на основании экспертного заключения Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" по предпроектной или проектной документации от 29.08.2007 N 4113-16, протокола измерений шума от 17.04.2007 N 40, санитарно-эпидемиологического заключения от 24.10.2007 N 50.01.04.000.Т.000611.10.07 о соответствии материалов по выбору земельного участка под строительство складского комплекса ЗАО "Раунд-М" государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Доказательств ошибочности предварительных заключений специалистов не представлено.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого санитарно-эпидемиологического заключения, позволяющего провести предварительное исследование по вопросу возможности сокращения санитарно-защитной зоны. Также считает правильным вывод суда о том, что данное заключение не нарушает прав ЖСК "Радуга".
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке, в связи с чем отклоняются.
Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованного постановления суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2008 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-К2-18936/07 оставить без изменения, кассационную жалобу ЖСК "Радуга" - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.ТУБОЛЕЦ
Судьи
Р.Р.ЛАТЫПОВА
В.А.ЛЕТЯГИНА
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)