Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Згурской М.Л., Несмияна С.И.
при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4387/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 по делу N А56-45466/2010 (судья Исаева И.А.), принятое
по заявлению ТСЖ " Прикон "
к 1. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу, 2. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга
о взыскании сумм налогов и пеней в размере 475 590,43 руб.
при участии:
- от заявителя: Иванина И.П. - доверенность от 01.09.2010;
- от ответчика: 1 - Русских О.В. - доверенность от 01.03.2011 N 07-14/1;
- 2 - не явился, извещен;
- установил:
Товарищество собственников жилья "Прикон" (далее - ТСЖ "Прикон", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) возвратить излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866,68 руб., в том числе по ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб.
Определением суда от 30.11.2010 в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга.
Решением суда от 24.01.2011 требования заявителя удовлетворены, суд обязал Межрайонную ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу возвратить ТСЖ "Прикон" излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866,68 руб., в том числе ЕСН в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб.
В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, заявителем пропущен срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель ТСЖ просил жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ТСЖ "Прикон" законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2003 по 30.04.2006, ЕСН за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2005.
По результатам проверки налоговым органом принято решение N 25-49/20632 от 28.08.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ТСЖ "Прикон" предложено уплатить недоимку по НДФЛ в сумме 10 438 руб., по ЕСН в сумме 256 240 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 167 107 руб., пени по НДФЛ в сумме 6 375,9 руб., по ЕСН в сумме 40 754,2 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 769,4 руб. и налоговые санкции.
На основании принятого решения Инспекцией в адрес ТСЖ направлено требование N 7464 об уплате налога по состоянию на 28.08.2006. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговым органом на основании решения N 4307 от 26.09.2006 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке выставлены инкассовые поручения. По выставленным инкассовым поручениям со счета ТСЖ списано 313 808,10 руб. (ЕСН, НДФЛ, пени).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2008 по делу N А56-42925/2006 решение Межрайонной ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу от 28.08.2006 N 25-49/20632 признано недействительным в части доначисления:
- - ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в сумме 20 728 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФФОМС в сумме 1 219 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФБ в сумме 222 494 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФСС в сумме 2 597 руб.;
- - страховых взносов на ОПС, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 161 873 руб.;
- - пени по НДФЛ в сумме 1228,39 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ТФОМС в сумме 3393,10 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФФОМС в сумме 389,85 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФБ в сумме 35 342,38 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФСС в сумме 463,96 руб.; пени по ОПС, направленные на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 25861,75 руб.
Признание решения налогового органа частично недействительным, послужило основанием для обращения ТСЖ в суд и налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств.
Суд первой инстанции, установив, что списание денежных средств в размере 287 855,68 руб., в том числе: ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб. по решению инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 произведено налоговым органом незаконно, удовлетворил требования заявителя.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
Факт наличия у ТСЖ "Прикон" переплаты по ЕСН и пени не оспаривается налоговым органом и подтверждается материалами дела.
Как определено пунктом 8 статьи 78 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из смысла пункта 8 статьи 78 НК РФ следует, что указанный срок установлен для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма пункта 8 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
В то же время, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 разъяснено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
С учетом обстоятельств настоящего дела, апелляционная инстанция считает, что именно со дня принятия судом первой инстанции решения по делу N А56-42925/2006 (08.08.2008 года) ТСЖ "Прикон" узнало о факте излишне уплаченных им ЕСН и пеней.
Таким образом, довод подателя жалобы относительно пропуска заявителем срока, установленного 78 НК РФ для подачи в суд заявления о возврате налога, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный и не соответствующий положениям Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 по делу N А56-45466/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.04.2011 ПО ДЕЛУ N А56-45466/2010
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья); Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. по делу N А56-45466/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 апреля 2011 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Згурской М.Л., Несмияна С.И.
при ведении протокола судебного заседания: Ким Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4387/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 по делу N А56-45466/2010 (судья Исаева И.А.), принятое
по заявлению ТСЖ " Прикон "
к 1. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу, 2. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга
о взыскании сумм налогов и пеней в размере 475 590,43 руб.
при участии:
- от заявителя: Иванина И.П. - доверенность от 01.09.2010;
- от ответчика: 1 - Русских О.В. - доверенность от 01.03.2011 N 07-14/1;
- 2 - не явился, извещен;
- установил:
Товарищество собственников жилья "Прикон" (далее - ТСЖ "Прикон", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Межрайонной ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) возвратить излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866,68 руб., в том числе по ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб.
Определением суда от 30.11.2010 в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга.
Решением суда от 24.01.2011 требования заявителя удовлетворены, суд обязал Межрайонную ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу возвратить ТСЖ "Прикон" излишне уплаченные налоги и пени в общей сумме 287 866,68 руб., в том числе ЕСН в размере 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб.
В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, заявителем пропущен срок, установленный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель ТСЖ просил жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения ТСЖ "Прикон" законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления в бюджет НДФЛ за период с 01.01.2003 по 30.04.2006, ЕСН за период с 01.01.2003 по 31.12.2005, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2005.
По результатам проверки налоговым органом принято решение N 25-49/20632 от 28.08.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ТСЖ "Прикон" предложено уплатить недоимку по НДФЛ в сумме 10 438 руб., по ЕСН в сумме 256 240 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 167 107 руб., пени по НДФЛ в сумме 6 375,9 руб., по ЕСН в сумме 40 754,2 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 26 769,4 руб. и налоговые санкции.
На основании принятого решения Инспекцией в адрес ТСЖ направлено требование N 7464 об уплате налога по состоянию на 28.08.2006. В связи с неисполнением требования в добровольном порядке налоговым органом на основании решения N 4307 от 26.09.2006 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке выставлены инкассовые поручения. По выставленным инкассовым поручениям со счета ТСЖ списано 313 808,10 руб. (ЕСН, НДФЛ, пени).
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2008 по делу N А56-42925/2006 решение Межрайонной ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу от 28.08.2006 N 25-49/20632 признано недействительным в части доначисления:
- - ЕСН, зачисляемого в ТФОМС в сумме 20 728 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФФОМС в сумме 1 219 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФБ в сумме 222 494 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФСС в сумме 2 597 руб.;
- - страховых взносов на ОПС, направленных на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 161 873 руб.;
- - пени по НДФЛ в сумме 1228,39 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ТФОМС в сумме 3393,10 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФФОМС в сумме 389,85 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФБ в сумме 35 342,38 руб.; пени по ЕСН, зачисляемые в ФСС в сумме 463,96 руб.; пени по ОПС, направленные на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 25861,75 руб.
Признание решения налогового органа частично недействительным, послужило основанием для обращения ТСЖ в суд и налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств.
Суд первой инстанции, установив, что списание денежных средств в размере 287 855,68 руб., в том числе: ЕСН - 247 038 руб., пени в размере 39 589,29 руб. и пени по НДФЛ в размере 1 228,39 руб. по решению инспекции от 28.08.2006 N 25-49/20632 произведено налоговым органом незаконно, удовлетворил требования заявителя.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что жалоба налогового органа не подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 НК РФ.
Согласно пункту 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 01.01.2007 и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 НК РФ, возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 78 НК РФ (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.
Факт наличия у ТСЖ "Прикон" переплаты по ЕСН и пени не оспаривается налоговым органом и подтверждается материалами дела.
Как определено пунктом 8 статьи 78 НК РФ, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Из смысла пункта 8 статьи 78 НК РФ следует, что указанный срок установлен для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма пункта 8 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
В то же время, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 разъяснено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
С учетом обстоятельств настоящего дела, апелляционная инстанция считает, что именно со дня принятия судом первой инстанции решения по делу N А56-42925/2006 (08.08.2008 года) ТСЖ "Прикон" узнало о факте излишне уплаченных им ЕСН и пеней.
Таким образом, довод подателя жалобы относительно пропуска заявителем срока, установленного 78 НК РФ для подачи в суд заявления о возврате налога, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный и не соответствующий положениям Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2011 по делу N А56-45466/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Председательствующий
Н.О.ТРЕТЬЯКОВА
Н.О.ТРЕТЬЯКОВА
Судьи
М.Л.ЗГУРСКАЯ
С.И.НЕСМИЯН
М.Л.ЗГУРСКАЯ
С.И.НЕСМИЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)