Судебные решения, арбитраж
Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
28 декабря 2006 г. Дело N КГ-А41/12629-06
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2006 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 января 2007 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Стрельникова А.И., судей Петровой Е.А., Почуйкина В.В., при участии в заседании от истца: 1. СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.Л. (Р.Л. - предъявлен паспорт; Т.А.С. - довер. б/номера от 28.09.2006; Р.И. - довер. б/номера от 28.09.2006); 2. СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.А. (Р.А. - предъявлен паспорт, протокол N 5 от 02.10.2004; Х. - довер. N ДХ-2-06 от 01.12.2006; К. - довер. N ДТ-04 от 06.12.2004); от ответчика: Т.А.Д. - довер. N 03-09/1101 от 10.11.2006, рассмотрев 28.12.2006 в судебном заседании кассационную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Луна" в лице Р.Л. на решение от 06 октября 2006 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Кусковым Г.Г., по иску СНТ "Луна" в лице Р.А. к ИФНС России по гор. Истра Московской области о признании незаконным решения о регистрации и недействительным свидетельства,
Садоводческое некоммерческое товарищество "Луна" (СНТ "Луна") в лице председателя правления Р.А. обратилось к Инспекции Федеральной налоговой службы России по гор. Истра с иском о признании незаконным решения данной инспекции о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы СНТ "Луна" - регистрацию устава общества (редакция от 25 августа 2003 года), оформленное записью в ЕГРЮЛ (государственный регистрационный N 2055002703644), а также о признании недействительным свидетельства серии 50 N 006441685 от 09 марта 2005 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2006 года вышеуказанные исковые требования были удовлетворены в полном объеме (т. 2, л.д. 78 - 79).
В апелляционном порядке законность и обоснованность данного решения не проверялись.
В кассационной жалобе Садоводческое некоммерческое товарищество "Луна" в лице председателя правления Р.Л. просит отменить вышеназванное решение, поскольку считает его незаконным и необоснованным. В жалобе указывается о том, что, по мнению заявителя, при принятии решения судом были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст. ст. 1, 18, 20, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 27, 150, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также указывает на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В заседании судебной коллегии представители данного заявителя настаивали на удовлетворении своей жалобы.
В суде кассационной инстанции представители СНТ "Луна" в лице Р.А. полагали правомерным оставить данное решение без изменения, а представитель ответчика, как и в представленном отзыве на жалобу, считал необходимым отменить решение суда и прекратить производство по делу ввиду неподведомственности данного спора арбитражному суду.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.А. поступили письменные (и устные) ходатайства о прекращении производства по данной жалобе, а также об оставлении ее без рассмотрения по тем основаниям, что указанная жалоба была подписана неуполномоченным на то лицом - бывшим членом СНТ "Луна" гр. Р.Л. Обсудив данные ходатайства, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в СНТ "Луна" на этот счет - кто является действительным руководителем общества - существует корпоративный спор и, кроме того, в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на 28.09.2006, из которой видно, что председателем правления СНТ "Луна" является гр. Р.Л.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав объяснения представителей по существу заявленных требований, находит принятое решение подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Причем, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно статье 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано (пункт 1 статьи 6 названного Закона).
Таким образом, судебная коллегия, учитывая вышеизложенное, считает, что в арбитражный суд обратилась некоммерческая организация, деятельность которой не является предпринимательской и иной экономической деятельностью. Кроме того, действия налогового органа не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на него какие-либо обязанности и не создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, дело по иску СНТ "Луна" к ИФНС РФ по гор. Истра о признании незаконным решения о государственной регистрации и выдаче на этот счет свидетельства неподведомственно арбитражному суду, а поэтому оно не подлежало рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с нормой пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта, а производство по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - прекращению.
А поэтому, руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2006 года по делу N А41-К1-19298/05 отменить.
Производство по настоящему делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 28.12.2006, 12.01.2007 N КГ-А41/12629-06 ПО ДЕЛУ N А41-К1-19298/05
Разделы:Органы управления товарищества собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
28 декабря 2006 г. Дело N КГ-А41/12629-06
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2006 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 января 2007 года.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Стрельникова А.И., судей Петровой Е.А., Почуйкина В.В., при участии в заседании от истца: 1. СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.Л. (Р.Л. - предъявлен паспорт; Т.А.С. - довер. б/номера от 28.09.2006; Р.И. - довер. б/номера от 28.09.2006); 2. СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.А. (Р.А. - предъявлен паспорт, протокол N 5 от 02.10.2004; Х. - довер. N ДХ-2-06 от 01.12.2006; К. - довер. N ДТ-04 от 06.12.2004); от ответчика: Т.А.Д. - довер. N 03-09/1101 от 10.11.2006, рассмотрев 28.12.2006 в судебном заседании кассационную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Луна" в лице Р.Л. на решение от 06 октября 2006 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Кусковым Г.Г., по иску СНТ "Луна" в лице Р.А. к ИФНС России по гор. Истра Московской области о признании незаконным решения о регистрации и недействительным свидетельства,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Луна" (СНТ "Луна") в лице председателя правления Р.А. обратилось к Инспекции Федеральной налоговой службы России по гор. Истра с иском о признании незаконным решения данной инспекции о регистрации изменений, вносимых в учредительные документы СНТ "Луна" - регистрацию устава общества (редакция от 25 августа 2003 года), оформленное записью в ЕГРЮЛ (государственный регистрационный N 2055002703644), а также о признании недействительным свидетельства серии 50 N 006441685 от 09 марта 2005 года.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2006 года вышеуказанные исковые требования были удовлетворены в полном объеме (т. 2, л.д. 78 - 79).
В апелляционном порядке законность и обоснованность данного решения не проверялись.
В кассационной жалобе Садоводческое некоммерческое товарищество "Луна" в лице председателя правления Р.Л. просит отменить вышеназванное решение, поскольку считает его незаконным и необоснованным. В жалобе указывается о том, что, по мнению заявителя, при принятии решения судом были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе ст. ст. 1, 18, 20, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. ст. 27, 150, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также указывает на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В заседании судебной коллегии представители данного заявителя настаивали на удовлетворении своей жалобы.
В суде кассационной инстанции представители СНТ "Луна" в лице Р.А. полагали правомерным оставить данное решение без изменения, а представитель ответчика, как и в представленном отзыве на жалобу, считал необходимым отменить решение суда и прекратить производство по делу ввиду неподведомственности данного спора арбитражному суду.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу от СНТ "Луна" в лице председателя правления Р.А. поступили письменные (и устные) ходатайства о прекращении производства по данной жалобе, а также об оставлении ее без рассмотрения по тем основаниям, что указанная жалоба была подписана неуполномоченным на то лицом - бывшим членом СНТ "Луна" гр. Р.Л. Обсудив данные ходатайства, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в СНТ "Луна" на этот счет - кто является действительным руководителем общества - существует корпоративный спор и, кроме того, в материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на 28.09.2006, из которой видно, что председателем правления СНТ "Луна" является гр. Р.Л.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и заслушав объяснения представителей по существу заявленных требований, находит принятое решение подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации коммерческих организаций, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Причем, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.
Согласно статье 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. При этом, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано (пункт 1 статьи 6 названного Закона).
Таким образом, судебная коллегия, учитывая вышеизложенное, считает, что в арбитражный суд обратилась некоммерческая организация, деятельность которой не является предпринимательской и иной экономической деятельностью. Кроме того, действия налогового органа не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на него какие-либо обязанности и не создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Следовательно, дело по иску СНТ "Луна" к ИФНС РФ по гор. Истра о признании незаконным решения о государственной регистрации и выдаче на этот счет свидетельства неподведомственно арбитражному суду, а поэтому оно не подлежало рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с нормой пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене как принятое с нарушением норм процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта, а производство по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - прекращению.
А поэтому, руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 06 октября 2006 года по делу N А41-К1-19298/05 отменить.
Производство по настоящему делу прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)