Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2011 года
Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Денисовой Н.Д. и Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - Васильев Ю.В. по дов. от 18.08.10 г., Фарахудинов Р.Р. по дов. от 27.01.10 г.,
от заинтересованного лица - Галустян Г.Ю. по дов. от 11.01.11 г.,
рассмотрев 1 февраля 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гачи"
на решение от 29 июня 2010 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Севостьяновой Н.В.,
и на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 27 октября 2010 года,
принятое судьями Гагариной В.Г., Александровым Д.Д., Виткаловой Е.Н.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гачи" к Администрации города Климовска Московской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе направить проект договора купли-продажи земельного участка и обязании направить проект указанного договора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гачи" (далее по тексту - ООО "Гачи") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) о признании незаконными действий Администрации города Климовска Московской области, выразившихся в отказе направить ООО "Гачи" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14, изложенном в решении Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске от 24.12.2009 N 127/09; обязании администрации подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14, площадью 800 кв. м, местоположение: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3 и направить его заявителю с предложением выкупа земли.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2010 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами ООО "Гачи" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению заявителя, обжалуемые судебные акты не основаны на фактических обстоятельствах дела и вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.
Отзыв на кассационную жалобу от ответчика не поступал.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, пояснив, что в материалы дела не представлены доказательства отнесения спорного земельного участка к землям общего пользования в связи с чем, соответствующий вывод судов является необоснованным.
Представитель Администрации города Климовска Московской области возражал против доводов кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным судами обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании заключенного между обществом и Фондом имущества города Климовска Московской области договора купли-продажи арендованного имущества от 24.02.1995, свидетельства о собственности от 06.03.1995 N 52/95, выданного Фондом имущества города Климовска Московской области, постановления Главы города Климовска Московской области от 02.06.2000 N 369 и постановления Главы города Климовска Московской области от 27.06.2001 N 524, за ООО "Гачи" зарегистрировано право собственности на часть здания - магазин, общей площадью 856,90 кв. м, этаж 1 пом. 4, ком. 1а - 26; подвал пом. 2, ком. 1 - 12; антресольный этаж пом. 5, ком. 1 - 4; инв. N 1942; лит. А, по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3.
ООО "Гачи" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 02.07.2001 серия 50АГ N 361342.
Постановлением Главы Администрации города Климовска Московской области от 03.04.1997 N 223 "Об отводе земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование ТОО "Гачи" по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, 3" товариществу с ограниченной ответственностью "Гачи" отведен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0, 08 га по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, занятый магазином, в связи с чем, ТОО "Гачи" выдано свидетельство N 328-ю о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.
За обществом 06.07.1999 зарегистрировано право бессрочного пользования земельным участком - для размещения магазина общей площадью 800 кв. м, кадастровый номер 50-56-040302-0003, адрес: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Заявитель 16.12.2009 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14 площадью 800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская д. 3.
По результатам рассмотрения заявления ООО "Гачи" от 16.12.2009 о предоставлении в собственность указанного земельного участка, межведомственной комиссией по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске принято решение от 24.12.2009 N 127/09 об отказе обществу в согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14 площадью 800 кв. м расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, для размещения магазина, в связи с тем, что данный земельный участок является частью земельного участка под многоквартирным жилым домом.
ООО "Гачи" рекомендовано заключить договор аренды земельного участка сроком до 1 года.
Считая, что действия администрации, выразившиеся в отказе направить обществу проект договора купли-продажи указанного земельного участка, изложенном в названном решении межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске, являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судами первой и апелляционной инстанции сделан вывод о том, что упомянутое решение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске об отказе ООО "Гачи" в согласовании предоставления в собственность земельного участка, является законным и не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку данный земельный участок является частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания действий администрации, выразившихся в отказе направить заявителю проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка незаконными и обязании администрации направить ООО "Гачи" проект договора купли-продажи земельного участка.
Данный вывод судов признается кассационной коллегией правомерным по со следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, отчуждению, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
На основании представленного в материалы дела технического паспорта здания, расположенного на ул. Первомайская д. 3 города Климовска и плана, представленного Управлением архитектуры и градостроительства города Климовска, судами установлено, что часть здания - магазин, общей площадью 856,90 кв. м, этаж 1 пом. 4, ком. 1а - 26; подвал. пом. 2, ком. 1 - 12; антресольный этаж пом. 5, ком. 1 - 4; инв. N 1942; лит. А., является неотъемлемой частью многоквартирного жилого дома. При этом часть данного объекта недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Гачи" на праве собственности является пристройкой к дому N 3 по улице Первомайская города Климовска, наряду с другими объектами - детской библиотекой, Сбербанком и отделом связи.
Согласно технической документации, в том числе поэтажному плану объекта недвижимости по рассматриваемому адресу на первом этаже здания в пределах границ испрашиваемого обществом земельного участка помимо помещений, принадлежащих ООО "Гачи", расположен подъезд и лестничная площадка жилого дома, которые являются имуществом общего пользования жильцов многоквартирного дома, а над частью помещений, принадлежащих ООО "Гачи", расположены жилые помещения (квартиры) и лестничные пролеты.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, и который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Климовска Московской области от 19.05.2010, судами установлено, что площадь земельного участка по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3 составляет 3 973 кв. м.
При этом часть земельного участка площадью 1 319 кв. м обременена правом прохода (проезда) третьих лиц; часть земельного участка площадью 526 кв. м обременена охранной зоной электрокабеля МУП "Электросеть"; часть земельного участка площадью 83 кв. м обременена охранной зоной газопровода ГУП МО "Мособлгаз"; часть земельного участка площадью 585 кв. м обременена охранной зоной водопровода МУП "Водоканал"; часть земельного участка площадью 301 кв. м обременена охранной зоной канализации МУП "Водоканал", часть земельного участка площадью 15 кв. м обременена охранной зоной теплотрассы МУП "Теплосеть".
По указанному участку проходят существующие красные линии: границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи, водопроводы, канализация, газопроводы, теплотрассы.
При названных обстоятельствах судами правомерно установлено, что у Администрации города Климовска Московской области отсутствовали основания для принятия решения о передаче в собственность заявителя земельного участка площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, категория земель: земли поселений, с кадастровым номером 50:56:003 03 02:14, в связи с чем, действия Администрации города Климовска Московской области, выразившиеся в отказе направить заявителю проект договора купли-продажи названного земельного участка, изложенном в решении Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске от 24.12.2009 N 127/09, являются законными и не нарушают права и законные интересы заявителя.
Поскольку спорный земельный участок является частью земельного участка под многоквартирным жилым домом, выводы судов о законности решения от 24.12.2009 N 127/09 Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске об отказе в согласовании предоставления в собственность ООО "Гачи" спорного земельного участка, признаются кассационной коллегией правомерными.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные доводы не опровергают правильности принятых по делу определения и постановления.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.
Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2010 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2010 года по делу N А41-5076/10 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Гачи" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ
Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 08.02.2011 N КГ-А41/17420-10 ПО ДЕЛУ N А41-5076/10
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. N КГ-А41/17420-10
Дело N А41-5076/10
Резолютивная часть постановления объявлена 1 февраля 2011 года
Полный текст постановления изготовлен 8 февраля 2011 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Денисовой Н.Д. и Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - Васильев Ю.В. по дов. от 18.08.10 г., Фарахудинов Р.Р. по дов. от 27.01.10 г.,
от заинтересованного лица - Галустян Г.Ю. по дов. от 11.01.11 г.,
рассмотрев 1 февраля 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гачи"
на решение от 29 июня 2010 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Севостьяновой Н.В.,
и на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 27 октября 2010 года,
принятое судьями Гагариной В.Г., Александровым Д.Д., Виткаловой Е.Н.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гачи" к Администрации города Климовска Московской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе направить проект договора купли-продажи земельного участка и обязании направить проект указанного договора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Гачи" (далее по тексту - ООО "Гачи") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ) о признании незаконными действий Администрации города Климовска Московской области, выразившихся в отказе направить ООО "Гачи" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14, изложенном в решении Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске от 24.12.2009 N 127/09; обязании администрации подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14, площадью 800 кв. м, местоположение: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3 и направить его заявителю с предложением выкупа земли.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2010 года, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами ООО "Гачи" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению заявителя, обжалуемые судебные акты не основаны на фактических обстоятельствах дела и вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.
Отзыв на кассационную жалобу от ответчика не поступал.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, пояснив, что в материалы дела не представлены доказательства отнесения спорного земельного участка к землям общего пользования в связи с чем, соответствующий вывод судов является необоснованным.
Представитель Администрации города Климовска Московской области возражал против доводов кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным судами обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании заключенного между обществом и Фондом имущества города Климовска Московской области договора купли-продажи арендованного имущества от 24.02.1995, свидетельства о собственности от 06.03.1995 N 52/95, выданного Фондом имущества города Климовска Московской области, постановления Главы города Климовска Московской области от 02.06.2000 N 369 и постановления Главы города Климовска Московской области от 27.06.2001 N 524, за ООО "Гачи" зарегистрировано право собственности на часть здания - магазин, общей площадью 856,90 кв. м, этаж 1 пом. 4, ком. 1а - 26; подвал пом. 2, ком. 1 - 12; антресольный этаж пом. 5, ком. 1 - 4; инв. N 1942; лит. А, по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3.
ООО "Гачи" выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 02.07.2001 серия 50АГ N 361342.
Постановлением Главы Администрации города Климовска Московской области от 03.04.1997 N 223 "Об отводе земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование ТОО "Гачи" по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, 3" товариществу с ограниченной ответственностью "Гачи" отведен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 0, 08 га по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, занятый магазином, в связи с чем, ТОО "Гачи" выдано свидетельство N 328-ю о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.
За обществом 06.07.1999 зарегистрировано право бессрочного пользования земельным участком - для размещения магазина общей площадью 800 кв. м, кадастровый номер 50-56-040302-0003, адрес: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Заявитель 16.12.2009 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14 площадью 800 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская д. 3.
По результатам рассмотрения заявления ООО "Гачи" от 16.12.2009 о предоставлении в собственность указанного земельного участка, межведомственной комиссией по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске принято решение от 24.12.2009 N 127/09 об отказе обществу в согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 50:56:0030302:14 площадью 800 кв. м расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, для размещения магазина, в связи с тем, что данный земельный участок является частью земельного участка под многоквартирным жилым домом.
ООО "Гачи" рекомендовано заключить договор аренды земельного участка сроком до 1 года.
Считая, что действия администрации, выразившиеся в отказе направить обществу проект договора купли-продажи указанного земельного участка, изложенном в названном решении межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске, являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судами первой и апелляционной инстанции сделан вывод о том, что упомянутое решение межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске об отказе ООО "Гачи" в согласовании предоставления в собственность земельного участка, является законным и не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку данный земельный участок является частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания действий администрации, выразившихся в отказе направить заявителю проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка незаконными и обязании администрации направить ООО "Гачи" проект договора купли-продажи земельного участка.
Данный вывод судов признается кассационной коллегией правомерным по со следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (часть 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Кроме того, отчуждению, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
На основании представленного в материалы дела технического паспорта здания, расположенного на ул. Первомайская д. 3 города Климовска и плана, представленного Управлением архитектуры и градостроительства города Климовска, судами установлено, что часть здания - магазин, общей площадью 856,90 кв. м, этаж 1 пом. 4, ком. 1а - 26; подвал. пом. 2, ком. 1 - 12; антресольный этаж пом. 5, ком. 1 - 4; инв. N 1942; лит. А., является неотъемлемой частью многоквартирного жилого дома. При этом часть данного объекта недвижимого имущества, принадлежащего ООО "Гачи" на праве собственности является пристройкой к дому N 3 по улице Первомайская города Климовска, наряду с другими объектами - детской библиотекой, Сбербанком и отделом связи.
Согласно технической документации, в том числе поэтажному плану объекта недвижимости по рассматриваемому адресу на первом этаже здания в пределах границ испрашиваемого обществом земельного участка помимо помещений, принадлежащих ООО "Гачи", расположен подъезд и лестничная площадка жилого дома, которые являются имуществом общего пользования жильцов многоквартирного дома, а над частью помещений, принадлежащих ООО "Гачи", расположены жилые помещения (квартиры) и лестничные пролеты.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, и который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Климовска Московской области от 19.05.2010, судами установлено, что площадь земельного участка по адресу: г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3 составляет 3 973 кв. м.
При этом часть земельного участка площадью 1 319 кв. м обременена правом прохода (проезда) третьих лиц; часть земельного участка площадью 526 кв. м обременена охранной зоной электрокабеля МУП "Электросеть"; часть земельного участка площадью 83 кв. м обременена охранной зоной газопровода ГУП МО "Мособлгаз"; часть земельного участка площадью 585 кв. м обременена охранной зоной водопровода МУП "Водоканал"; часть земельного участка площадью 301 кв. м обременена охранной зоной канализации МУП "Водоканал", часть земельного участка площадью 15 кв. м обременена охранной зоной теплотрассы МУП "Теплосеть".
По указанному участку проходят существующие красные линии: границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи, водопроводы, канализация, газопроводы, теплотрассы.
При названных обстоятельствах судами правомерно установлено, что у Администрации города Климовска Московской области отсутствовали основания для принятия решения о передаче в собственность заявителя земельного участка площадью 800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 3, категория земель: земли поселений, с кадастровым номером 50:56:003 03 02:14, в связи с чем, действия Администрации города Климовска Московской области, выразившиеся в отказе направить заявителю проект договора купли-продажи названного земельного участка, изложенном в решении Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в г. Климовске от 24.12.2009 N 127/09, являются законными и не нарушают права и законные интересы заявителя.
Поскольку спорный земельный участок является частью земельного участка под многоквартирным жилым домом, выводы судов о законности решения от 24.12.2009 N 127/09 Межведомственной комиссии по градостроительству и земельным отношениям в городе Климовске об отказе в согласовании предоставления в собственность ООО "Гачи" спорного земельного участка, признаются кассационной коллегией правомерными.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные доводы не опровергают правильности принятых по делу определения и постановления.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.
Руководствуясь статьями 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2010 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2010 года по делу N А41-5076/10 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Гачи" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.В.КОБЫЛЯНСКИЙ
Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)