Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Дата оглашения резолютивной части - 11.01.2008.
Дата изготовления постановления в полном объеме - 14.01.2008.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Навигатор", город Ульяновск,
на решение от 31.07.2007 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-1156/07,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Навигатор", город Ульяновск, к Администрации (мэрии) города Ульяновска, об обязании предоставления земельного участка,
установил:
решением от 31.07.2007 (резолютивная часть объявлена 25.07.2007) Арбитражного суда Ульяновской области товариществу собственников жилья "Навигатор" (далее - ТСЖ) отказано в удовлетворении требований к администрации (мэрии) города Ульяновска (далее - администрация) о признании незаконным бездействия последней при рассмотрении заявки общества на выделение земельного участка для строительства жилого дома и обязании ответчика принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и решение о выделении земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: город Ульяновск, проспект Гая, южнее жилого дома N 7, зона Ж-4.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Товарищество, обжалуя решение от 31.07.2007, в кассационной жалобе просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в обоснование жалобы на его незаконность.
По мнению заявителя жалобы, судом дана неверная оценка действиям названной администрации, которая незаконно не приняла должных и своевременных мер по решению вопроса о предоставлении ТСЖ земельного участка, нарушил федеральное и местное законодательство - статьи 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, решение Ульяновской городской Думы от 13.10.2004 N 90, утвердившего Правила землепользования и застройки в городе Ульяновске.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ТСЖ поддержали доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, отзывов на жалобу в суд не поступало.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей, в порядке, установленном названным Кодексом.
Согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации частично или полностью выполнены процедуры по выбору земельного участка для строительства, но до 1 октября 2005 года не принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, такой земельный участок не может быть представлен для жилищного строительства в аренду или собственность без проведения аукциона.
Согласно п. 2.2 - 2.5 Правил землепользования и застройки в городе Ульяновске, утвержденных решением Ульяновской городской Думы N 90 от 13.10.2004 г. после рассмотрения Главой города Ульяновска заявление направляется в комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для строительства. Комиссия рассматривает документы, принимает решение, которое оформляется протоколом и передается на утверждение главе города.
Судом установлено, что 11.07.2005 товарищество обратилось к администрации с просьбой о выделении участка для строительства жилого дома, площадью 13,5 соток по вышеуказанному адресу.
16.09.2005 комиссией по землепользованию и застройке мэрии города Ульяновска утвержден протокол N 30, которым согласовано предоставление земельного участка под строительство жилого дома.
Однако до 01.10.2005 решение о предварительном согласовании места размещения объекта не было принято.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок после 01.10.2005 не может быть предоставлен истцу без проведения аукциона.
Довод заявителя жалобы о том, что указанные нормы не подлежали применению не может быть принят во внимание, поскольку земельный участок не был сформирован и документы по нему были подготовлены 21.11.2005.
С настоящими требованиями товарищество обратилось в арбитражный суд в феврале 2007 года, тогда как из пояснений Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области N 237 от 25.07.2006 уполномоченным органом по вопросам формирования и предоставления земельных участков свыше 200 кв. м. в городе Ульяновске является данное министерство, (л. д. 100 - 101).
В кассационной жалобе доводов, опровергающих выводы Арбитражного суда Ульяновской области, не приведено.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не указано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 31.07.2007 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-1156/07 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 14.01.2008 ПО ДЕЛУ N А72-1156/07
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2008 г. по делу N А72-1156/07
Дата оглашения резолютивной части - 11.01.2008.
Дата изготовления постановления в полном объеме - 14.01.2008.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Навигатор", город Ульяновск,
на решение от 31.07.2007 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-1156/07,
по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Навигатор", город Ульяновск, к Администрации (мэрии) города Ульяновска, об обязании предоставления земельного участка,
установил:
решением от 31.07.2007 (резолютивная часть объявлена 25.07.2007) Арбитражного суда Ульяновской области товариществу собственников жилья "Навигатор" (далее - ТСЖ) отказано в удовлетворении требований к администрации (мэрии) города Ульяновска (далее - администрация) о признании незаконным бездействия последней при рассмотрении заявки общества на выделение земельного участка для строительства жилого дома и обязании ответчика принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта и решение о выделении земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома по адресу: город Ульяновск, проспект Гая, южнее жилого дома N 7, зона Ж-4.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Товарищество, обжалуя решение от 31.07.2007, в кассационной жалобе просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь в обоснование жалобы на его незаконность.
По мнению заявителя жалобы, судом дана неверная оценка действиям названной администрации, которая незаконно не приняла должных и своевременных мер по решению вопроса о предоставлении ТСЖ земельного участка, нарушил федеральное и местное законодательство - статьи 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации, решение Ульяновской городской Думы от 13.10.2004 N 90, утвердившего Правила землепользования и застройки в городе Ульяновске.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ТСЖ поддержали доводы жалобы.
Иные лица, участвующие в деле о времени и месте слушания жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, отзывов на жалобу в суд не поступало.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей, в порядке, установленном названным Кодексом.
Согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации частично или полностью выполнены процедуры по выбору земельного участка для строительства, но до 1 октября 2005 года не принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта, такой земельный участок не может быть представлен для жилищного строительства в аренду или собственность без проведения аукциона.
Согласно п. 2.2 - 2.5 Правил землепользования и застройки в городе Ульяновске, утвержденных решением Ульяновской городской Думы N 90 от 13.10.2004 г. после рассмотрения Главой города Ульяновска заявление направляется в комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для строительства. Комиссия рассматривает документы, принимает решение, которое оформляется протоколом и передается на утверждение главе города.
Судом установлено, что 11.07.2005 товарищество обратилось к администрации с просьбой о выделении участка для строительства жилого дома, площадью 13,5 соток по вышеуказанному адресу.
16.09.2005 комиссией по землепользованию и застройке мэрии города Ульяновска утвержден протокол N 30, которым согласовано предоставление земельного участка под строительство жилого дома.
Однако до 01.10.2005 решение о предварительном согласовании места размещения объекта не было принято.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок после 01.10.2005 не может быть предоставлен истцу без проведения аукциона.
Довод заявителя жалобы о том, что указанные нормы не подлежали применению не может быть принят во внимание, поскольку земельный участок не был сформирован и документы по нему были подготовлены 21.11.2005.
С настоящими требованиями товарищество обратилось в арбитражный суд в феврале 2007 года, тогда как из пояснений Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области N 237 от 25.07.2006 уполномоченным органом по вопросам формирования и предоставления земельных участков свыше 200 кв. м. в городе Ульяновске является данное министерство, (л. д. 100 - 101).
В кассационной жалобе доводов, опровергающих выводы Арбитражного суда Ульяновской области, не приведено.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемого судебного акта, в кассационной жалобе не указано.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение от 31.07.2007 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-1156/07 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)