Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.05.2007, 17.05.2007 ПО ДЕЛУ N А41-К2-20705/06

Разделы:
ТСЖ (товарищество собственников жилья); Органы управления товарищества собственников жилья; Членство в товариществе собственников жилья

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу


15 мая 2007 г. Дело N А41-К2-20705/06

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2007 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2007 г.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей А., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С., при участии в заседании: от истца (заявителя) - не явился, извещен, от ответчика (должника): - М.Н. - председатель правления, протокол от 27.02.2006, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2007 г. по делу N А41-К2-20705/06, принятое судьей Р., по иску (заявлению) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Московской области к Товариществу собственников жилья "Квадрат" о взыскании налоговых санкций и встречному иску о признании недействительным решения,
УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Сергиев Посад обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Квадрат" о взыскании налоговых санкций в сумме 412281 руб.
ТСЖ "Квадрат" заявлено встречное исковое заявление о признании недействительным решения Инспекции ФНС РФ по г. Сергиев Посад N 96/12 от 13.06.2006.
Определением суда от 24 октября 2006 г. в порядке статьи 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство истца, Инспекция ФНС РФ по г. Сергиев Посад заменена на Межрайонную инспекцию ФНС РФ N 3 по Московской области.
Решением суда от 21 февраля 2007 г. по делу А41-К2-20705/06 в первоначальном иске отказано в полном объеме, встречный иск удовлетворен: признано недействительным решение N 96/12 от 13.06.2006.
Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС РФ N 3 по Московской области, в которой налоговая служба просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы налоговая служба указала, что в нарушение статьи 247 НК РФ организация не включила в объект налогообложения налогом на прибыль полученные доходы - поступления в виде обязательных платежей членов товарищества собственников жилья на содержание и ремонт общего имущества Товарищества собственников жилья, в связи с чем, налог на прибыль за 2004 г., 2005 г. не исчислен и не уплачен в сумме 177375 руб.
Также налоговая служба указала, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ, статьей 39 НК РФ ТСЖ "Квадрат" является плательщиком налога на добавленную стоимость и исчисляет налог в общеустановленном порядке на услуги по технологическому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйством (в том числе: осуществляемые за счет целевых средств). В связи с указанным, Товариществом не уплачен налог на добавленную стоимость за 2004 г., 2005 г. в сумме 172548 руб.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС РФ N 3 по Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав объяснения представителя ТСЖ "Квадрат", исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Материалами дела установлено: в период с 09.02.2006 по 07.04.2006 Инспекцией ФНС РФ по г. Сергиев Посад проведена выездная налоговая проверка ТСЖ "Квадрат" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за период с 27.08.2003 по 31.12.2005, в том числе: по налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на пользователей автодорог, налогу на добавленную стоимость, транспортному налогу, платежам через проблемные банки, налогу с продаж, налогу на рекламу, целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, единому налогу на вмененный доход, налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 247 НК РФ организация не включила в объект налогообложения налогом на прибыль, полученные доходы - поступления в виде обязательных платежей членов товарищества собственников жилья на содержание и ремонт общего имущества Товарищества собственников жилья, в связи с чем, налог на прибыль за 2004 г., 2005 г. не исчислен и не уплачен в сумме 177375 руб.
По налогу на добавленную стоимость налоговая служба указала, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ, статьей 39 НК РФ ТСЖ "Квадрат" является плательщиком налога на добавленную стоимость и исчисляет налог в общеустановленном порядке на услуги по технологическому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйством (в том числе осуществляемые за счет целевых средств).
В акте проверки по налогу на добавленную стоимость отражено, что за 2004 г., 2005 г. не принят к возмещению налог на добавленную стоимость по ООО "ТПФ "Система", в связи с тем, что на проверку представлены ксерокопии документов, а договоры подписаны Г., который не являлся на дату составления договоров председателем правления ТСЖ "Квадрат".
В связи с указанным Товариществом не уплачен налог на добавленную стоимость за 2004 г., 2005 г. в сумме 172548 руб.
Результаты проверки оформлены актом от 07.06.2006 N 89/12 (л.д. 8 - 23 т. 1).
13.07.2006 заместителем руководителя Инспекции ФНС РФ по г. Сергиев Посад по результатам рассмотрения акта выездной налоговой проверки принято решение N 96/12 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ТСЖ "Квадрат" (л.д. 24 - 34 т. 1).
Данным решением ТСЖ "Квадрат" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством срок представления указанной декларации, в виде штрафа в сумме 17459 руб., в том числе: по налогу на прибыль 11920 руб., по налогу на добавленную стоимость 5539 руб.; пунктом 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечение установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации, в виде штрафа в сумме 324837 руб., в том числе: по налогу на прибыль 121309 руб., по налогу на добавленную стоимость 203528 руб.; пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налогов, в виде штрафа в сумме 69985 руб., в том числе: по налогу на прибыль 35475 руб., по налогу на добавленную стоимость 34510 руб.
Также Товариществу предложено уплатить не полностью уплаченные налог на прибыль в сумме 177375 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 172548 руб., а также пени по налогу на прибыль в сумме 27097 руб., по налогу на добавленную стоимость - 36699 руб.
На основании решения N 96/12 от 13.07.2006 в адрес Товарищества направлено требование N 1153 об уплате налоговой санкции от 13.07.2006, со сроком добровольного исполнения до 23.07.2006 (л.д. 43 т. 1).
Поскольку требование в установленный срок исполнено не было Инспекция ФНС РФ по г. Сергиев Посад обратилась в суд за взысканием налоговой санкции в сумме 412281 руб.
Посчитав решение Инспекции ФНС РФ по г. Сергиев Посад от 13.07.2006 N 96/12 не соответствующим налоговому законодательству, ТСЖ "Квадрат" оспорило его в судебном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований налогового органа и удовлетворяя заявленные требования ТСЖ "Квадрат", суд первой инстанции исходил из соблюдения товариществом норм налогового законодательства.
Апелляционный суд считает, что судом при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделан обоснованный вывод о том, что доводы налогового органа не соответствуют налоговому законодательству, фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме - это обязательные расходы.
Члены товарищества собственников жилья вносят и обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг (пункт 5 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
В соответствий со статьей 39 НК РФ в целях налогообложения реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.
В пункте 5 статьи 38 Кодекса определено, что услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
Материалами дела подтверждается, что ТСЖ "Квадрат", являющееся некоммерческой организацией, осуществляло управление общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечивало его эксплуатацию, то есть осуществляло уставную деятельность. Суммы, взимаемые с участников товарищества за техническое обслуживание, фактически являлись членскими взносами, направленными на содержание штатных сотрудников кондоминиума (председателя правления, бухгалтера и других), проведение ремонта помещения, покрытие иных расходов, связанных с содержанием совместного имущества.
Довод налогового органа о том, что ТСЖ "Квадрат" является плательщиком налога на добавленную стоимость и исчисляет налог в общеустановленном порядке на услуги по технологическому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйством (в том числе осуществляемые за счет целевых средств), несостоятелен.
Жилищный кодекс Российской Федерации не возлагает на товарищество собственников жилья обязанности по предоставлению жилищных и коммунальных услуг для собственников помещений. Оказание услуг - это разновидность предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).
При осуществлении услуги проявляются все характерные свойства предпринимательства. У производителя образуется себестоимость услуги, он выходит с предложением на рынок. Рынок формирует стоимость и цену услуги, при этом возникает риск того, что она не будет реализована. В рамках уставной деятельности товарищества собственников жилья все эти признаки предпринимательской деятельности отсутствуют.
Пунктом 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Объект уставной деятельности товарищества собственников жилья - управление комплексом общего недвижимого имущества и обеспечение его эксплуатации.
Товарищество вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в его уставе и соответствуют целям его создания.
Взносы на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме обеспечивают содержание некоммерческой организации и ведение ею уставной деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 251 НК РФ. Таким образом, членские взносы в товариществе собственников жилья - это предусмотренные обязательные платежи на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Налоговый орган вопреки требованиям пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалах дела доказательств, свидетельствующих об оказании ТСЖ "Квадрат" в 2004 г., 2005 г. услуг, являющихся объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, а также получение дохода, являющегося объектом обложения налогом на прибыль.
Довод апелляционной жалобы о правомерности отказа в предоставлении налогового вычета ТСЖ "Квадрат" по налогу на добавленную стоимость по ООО "ТПФ "Система", не рассматривается апелляционным судом, поскольку ТСЖ "Квадрат" не является плательщиком налога на добавленную стоимость. Налог на добавленную стоимость, уплаченный ООО "ТПФ "Система", уплачен ТСЖ "Квадрат" как конечным покупателем работ (услуг), налоговый вычет Товариществом не заявлялся.
Учитывая данные обстоятельства, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 февраля 2007 г. по делу А41-К2-20705/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Московской области без удовлетворения.
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)