Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.12.2009 ПО ДЕЛУ N А41-7035/09

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. по делу N А41-7035/09


Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2009 г.
Арбитражный суд Московской области в составе:
судьи Адарченко С.А.,
протокол судебного заседания вел судья Адарченко С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по (иску) заявлению Закрытого акционерного общества "Эксплуатационно-управляющей компании Подмосковье - Сервис"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Новогорск",
третьи лица: администрация Химкинского муниципального района Московской области и академия гражданской службы МЧС России,
о возмещении убытков
при участии в судебном заседании:
от истца - Косенко В.В. на основании протокола годового общего собрания акционеров N 11 от 25.06.2009 г.,
Сухомлинов А.Н. по доверенности б/н от 17.11.2008 г.,
от ответчика - Абшилава И.Ш. по доверенности б/н от 21.09.2009 г.,
Правдина О.Е. по доверенности б/н от 23.09.2009 г.,
от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,
установил:

ЗАО "ЭУК Подмосковье - Сервис" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Новогорск", в котором просило взыскать с ответчика убытки в размере 2.140.309 руб. 32 коп., вызванные отказом ответчика в заключении договора N 25.
В ходе судебного разбирательства дела истец на основании ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, уменьшив размер иска до 1.838.047 руб. 30 коп., обосновав свое заявление уточнением расчета потребления ответчиком коммунальных услуг, а также перерасчетом тарифа на услуги по водоснабжению истца.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнения требований. Он пояснил, что по договору безвозмездного пользования N 179 от 28.11.2000 г. истец принял от ОАО "Корпорация Подмосковье" в пользование инженерные сети, расположенные по адресу: Московская область, г. Химки, Северо-Западный микрорайон, несет на себе бремя надлежащего содержания, ремонта, эксплуатации и функционирования инженерного оборудования, в то время как ответчик уклоняется от заключения договора для предоставления коммунальных услуг, не производит оплату за предоставленные услуги.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал на основании доводов, приведенных в отзыве на исковое заявление. По мнению ответчика, у истца отсутствует право на обращение в суд с иском за защитой своих нарушенных прав и взыскании с ответчика убытков, так как взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права, реального ущерба или упущенной выгоды, причинной связи между этими элементами, а также вины причинителя вреда. Между тем, как считает ответчик, истец никогда не являлся собственником инженерных сетей, сети ему не принадлежат и он не вправе их эксплуатировать, а договор безвозмездного пользования сетями N 179 от 28.11.2000 г. является ничтожным.
Третьи лица, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, в связи с чем, дело слушалось в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.
Арбитражный суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Предметом иска является взыскание с ООО "Новогорск" 1.838.047 руб. 30 коп. за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в период с 1 июня по 1 ноября 2008 г.
Основанием иска является предоставление истцом коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Соколовская, кварталы 4 (дома 3 - 10, 12, 14, 15, 18, 19), 5 (дома 2, 4, 6), 7 (1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 16, 20, 25, 29, 31).
Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает, что истец использует системы водоснабжения и водоотведения неправомерно, так как не имеет право собственности на них.
Вместе с тем ответчик не оспаривает факт потребления услуг водоснабжения и водоотведения в качестве управляющей организации.
Принимая решение об удовлетворении иска суд исходит из следующих фактических обстоятельств, установленных по делу:
ОАО "Корпорация Подмосковье" в 1999 - 2000 гг. осуществила малоэтажную жилую застройку в Северо-Западном микрорайоне г. Химки Московской области (в настоящее время кварталы 1 - 7 по ул. Соколовской микрорайона Новогорск г. Химки), что подтверждается постановлениями Главы Химкинского района Московской области от 19.05.1999 г. N 550, от 22.05.2000 г. N 422, от 28.12.2005 г. N 228.
Во исполнение постановлений Главы Химкинского района от 19.05.1999 г. N 550 и от 22.05.2000 г. N 422 Комитет по управлению имуществом района принял в муниципальную собственность от ОАО "Корпорация Подмосковье" завершенные строительством инженерные сети и сооружения, находящиеся в Северо-Западном мкр. (пос. Новогорск) г. Химки Московской обл.: водозаборный узел - комплекс водозаборных зданий и сооружений производительностью 600 м 3 в сутки; сети водоснабжения протяженностью 13 122 п. м; сети канализации общей протяженностью 10 600 п. м; канализационную насосную станцию типа "MKHC-IVr" в комплексе; очистную канализационную станцию типа "Биокомпакт-300", что подтверждается Актами приема-передачи основных средств N 5 - 9 (л.д. 29 - 33 т. 2). Постановлением Главы Химкинского района от 22.09.2000 г. N 815 решения о приемке инженерных сетей и сооружений в муниципальную собственность были отменены, а Комитету по управлению имуществом района было предписано возвратить инженерные сети и сооружения ОАО "Корпорация Подмосковье", исполнение чего было оформлено Актами (накладными) N 20 - 24 от 12.10.2000 г. (л.д. 35 - 39 т. 2).
Поскольку ОАО "Корпорация Подмосковье" создавало указанные объекты для передачи муниципальному образованию (п. 1.3 Распоряжения Губернатора Московской области от 28.12.94 г. N 1195-р), оно не регистрировало право собственности на возвращенные ему муниципальным образованием коммунальные системы.
С целью эксплуатации и обеспечения надлежащего содержания и ремонта созданных инженерных сетей и сооружений ОАО "Корпорация Подмосковье" по договору N 179 от 28.11.2000 г. и Акту приема-передачи от 28.11.2000 г. (л. 32 - 36 т. 1) передало истцу инженерные сети и сооружения, расположенные в Северо-Западном микрорайоне г. Химки и предназначенные для обеспечения микрорайона электроэнергией, водой, отводом канализационных стоков, телефонной связью и телевидением.
В частности, истцом от ОАО "Корпорация Подмосковье" по акту были получены возвращенные ранее муниципальным образованием коммунальные системы водоснабжения и водоотведения: водозаборный узел, канализационная насосная станция, очистная канализационная станция типа "Биокомпакт-300"; сети водоснабжения протяженностью 13 122 п. м; сети канализации общей протяженностью 10 600 п. м.
Согласно п. 2.2 договора N 179 от 28.11.2000 г. истец обязался использовать полученное имущество исключительно по прямому назначению, самостоятельно нести расходы по обслуживанию имущества и поддержанию его в исправном состоянии, принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования, устранять аварии, вести необходимую документацию. Согласно п. 2.3 договора N 179 от 28.11.2000 г. истец вправе самостоятельно распоряжаться результатами хозяйственной деятельности и полученными от использования инженерных сетей и сооружений доходами.
Истец открыто и добросовестно владеет полученными системами водоснабжения и водоотведения, учел их в активах своего баланса, с момента их приемки и по настоящее время предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в многоквартирные жилые дома по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Соколовская, кварталы 1-7, что подтверждается, в частности, независимой экспертизой финансового и экономического обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения ЗАО "ЭУК Подмосковье-Сервис", получил все необходимые лицензии и разрешения (л.д. 41 - 45 т. 2), в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифицирует предоставляемые им услуги, что подтверждается уведомлениями N 18 исх/02-21-649 от 01.03.2004 г., N 18 исх./21-1-689 от 17.03.2005 г., N 10-5/49 от 09.09.2005 г. Министерства экономики Московской области об утверждении цен (тарифов) (л.д. 48 - 50, т. 2), постановлениями Главы городского округа Химки Московской области от 21.12.2006 г. N 2001 и от 21.12.2007 г. N 1982 (л.д. 48 - 53, 81 - 86 т. 2).
Истец несет бремя содержания полученных инженерных систем, что подтверждается Анализом счета 20 по службам водоснабжения и канализования (л.д. 46 - 47, т. 2), договорами на поставку электрической энергии для работы технологического оборудования систем водоснабжения и водоотведения, материалами независимой экспертизы финансового и экономического обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения ЗАО "ЭУК Подмосковье-Сервис" (л.д. 81 - 86, т. 2).
Кроме того, истец несет риск случайного повреждения полученных инженерных систем, что подтверждается Договорами N 77 от 25.08.2008 г. и N 93 от 26.09.2008 г., на основании которых проводились ремонтные работы на системах водоснабжения и водоотведения, заказанные и оплаченные истцом.
Все абоненты, внутридомовые технические системы которых присоединены к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения истца, кроме ответчика, оплачивают истцу доставку воды и прием стоков, что подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями (л.д. 54 - 61, т. 2), а также материалами независимой экспертизы финансового и экономического обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения ЗАО "ЭУК Подмосковье-Сервис".
Таким образом, истец осуществляет отпуск воды из коммунальной системы водоснабжения и прием сточных вод в коммунальную систему водоотведения и эксплуатирует эти системы.
Между ответчиком и Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Химки 01.06.2008 г. заключен Договор управления многоквартирным домом (далее - "Договор управления"), по которому управление 96 квартирами в многоквартирных жилых домах и общим имуществом многоквартирных жилых домов в кварталах 4 (дома 3 - 10, 12, 14, 15, 18, 19), 5 (дома 2, 4, 6), 7 (1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 16, 20, 25, 29, 31) микрорайона Новогорск г. Химки Московской области возложено на ответчика.
В соответствии с п. п. 1.2, 3.2.3, 4.6 Договора управления ответчик обязан предоставлять нанимателям 96 квартир муниципального жилого фонда коммунальные услуги (в том числе по водоснабжению и водоотведению) и вправе получать плату за коммунальные услуги.




Согласно п. 2.2. Договора управления ООО "Новогорск" обязано обслуживать внутридомовые инженерные системы, посредством которых предоставляются коммунальные услуги потребителям. Тем самым согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2005 г. N 307) ответчик получил статус исполнителя коммунальных услуг.
Ранее жилой фонд, которым управляет ответчик, и внутридомовые технические системы которого присоединены к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения истца, находился в оперативном управлении Академии гражданской защиты МЧС России (далее - "Академия").
По договору от 01.01.2002 г. (л.д. 62 - 64 т. 2) Академия из своего водозаборного узла поднимала воду, которую истец доставлял потребителям ведомственного жилья Академии. Водоотведение из ведомственного жилья осуществлялось по договору между Академией и истцом N 24 от 25.01.2005 г. (л.д. 65 - 66 т. 2). Обязательность оплаты этих услуг подтверждена решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-15977/05 от 07.12.2005 г. и постановлением 10-го Апелляционного арбитражного суда по тому же делу (л.д. 71 - 74 т. 2).
Согласно п. 18 Правил Академия сообщила истцу, что в связи с передачей жилого фонда в муниципальную собственность городского округа Химки прекращается действие договоров, направленных на обеспечение коммунальными услугами жилого фонда, ранее управляемого Академией.
Имеющая значение для дела и представленная истцом схема поставки коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения жителям кварталов 1 - 7 по ул. Соколовская мкр. Новогорск г. Химки (л.д. 25 т. 2) ответчиком не оспаривалась. Из схемы видно, что эксплуатируемые истцом коммунальная система водоснабжения и коммунальная система водоотведения присоединены к внутридомовым инженерным системам многоквартирных жилых домов, управляемых ответчиком.
Отношения между истцом и ответчиком регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. N 167), далее - "Правила". Истец по отношению к ответчику является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а ответчик по отношению к истцу имеет признаки абонента, за исключением признака заключения договора.
То обстоятельство, что право собственности истца на систему водоснабжения и систему водоотведения не оформлено, не может быть основанием для непризнания истца организацией водопроводно-канализационного хозяйства и соответственно основанием освобождения ответчика от платы за потребленные услуги, так как действующее законодательство не требует государственной регистрации права собственности организации водопроводно-канализационного хозяйства на коммунальные системы водоснабжения и водоотведения. Факт владения истцом системами водоснабжения и водоотведения как своими собственными заинтересованными лицами не оспаривался, указанные системы из владения истца не истребованы.
Отсутствие между истцом и ответчиком договора на получение воды и сброс сточных вод не освобождает ответчика от оплаты потребленных услуг водоснабжения и водоотведения. Согласно п. п. 11 и 12 Правил получение питьевой воды и сброс сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Для заключения договора абонент (заказчик) обязан представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявку и иные документы.
Согласно п. 88 Правил абонент (заказчик) обязан своевременно заключать договор на получение питьевой воды и сброс сточных вод.
Нарушение этой обязанности ответчиком согласно п. п. 1 и 18 Правил привело к самовольному пользованию системами коммунального водоснабжения и канализации и причинило убытки истцу в виде неполученных доходов.
По смыслу п. 57, п. 82 Правил, ст. 15 Гражданского кодекса РФ в случае самовольного пользования системами коммунального водоснабжения и канализации организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе отключить абонента от систем водоснабжения и канализации и потребовать возмещения убытков, причиненных самовольным пользованием.
Показания приборов учета потребления коммунальных ресурсов и расчет задолженности ответчиком не оспаривался. Расчет задолженности проверен судом, ошибки в расчете не выявлены.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 1.838.047 руб. 30 коп. подлежат удовлетворению.
Практика арбитражных судов также исходит из обязанности оплаты абонентами коммунальных услуг при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией, что следует, например, из постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 10 февраля 2009 г. N Ф04-634/2009(25-А70-17), ФАС Северо-Кавказского округа от 17 июля 2009 г. по делу N А63-6654/2008-С3-2).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 176 - 177, 319 АПК РФ, ст. 15 ГК РФ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, арбитражный суд
решил:

исковое требование Закрытого акционерного общества "Эксплуатационно-управляющая компания Подмосковье - Сервис" удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Новогорск" в пользу Закрытого акционерного общества "Эксплуатационно-управляющая компания Подмосковье - Сервис" денежные средства в размере 1.838.047 руб. 30 коп. за потребленные услуги водоснабжения и расходы по уплате государственной пошлины в размере 20.690 руб. 23 коп.
Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.
Возвратить Закрытому акционерному обществу "Эксплуатационно-управляющая компания Подмосковье - Сервис" из федерального бюджета 1.511 руб. 31 коп. государственной пошлины и выдать справку на возврат госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья:
С.А.АДАРЧЕНКО
















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)