Судебные решения, арбитраж
Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2012.
Постановление в полном объеме изготовлено 11.10.2012.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Игнашиной Г.Д. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4664/2012) товарищества собственников жилья "Бирюза" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу N А54-3632/2012 (судья Е.А. Картошкина), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Новый день - транспортно-экспедиционная компания" (г. Рязань, ОГРН 1036206002073, ИНН 6229033046) к товариществу собственников жилья "Бирюза" (г. Рязань, ОГРН 1046206013248, ИНН 6229048525) о признании недействительным решения правления ТСЖ от 01.08.2011, в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Новый день - транспортная экспедиционная компания" г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Бирюза" г. Рязань, о признании недействительным решения правления товарищества собственников жилья от 01.08.2011 (п. 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья "Бирюза") о повышении тарифов на горячую воду до 60 руб. за 1 куб. м с 01.08.2011, на отопление 23 руб. 20 коп. за 1 кв. м с начала отопительного сезона.
Решением арбитражного суда от 08.08.2012 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья "Бирюза" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решения суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы сообщил о возможности рассмотрения дела без участия представителя. Истец, принимавший участие при рассмотрении спора в суде первой инстанции, представителя в судебное заседание не направил. В силу положений ст. 121, 123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку необходимая информация размещена сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.
Законность и обоснованность решения от 08.08.2012 проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как подтверждено Свидетельством о регистрации права, заявителю на праве собственности принадлежат два нежилых помещения, находящиеся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 23.
Пунктом 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья "Бирюза", созданного для управления многоквартирным домом, установлено о повышении тарифов на горячую воду 60 руб. за 1 куб. м с 01.08.2011; на отопление 23 руб. 20 коп. за 1 кв. м с начала отопительного сезона (т. 1, л.д. 14).
Согласно пункту 13.7.10 устава товарищества собственников жилья "Бирюза" установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества (т. 1, л.д. 64).
Ссылаясь на отсутствие у правления товарищества собственников жилья полномочий по установлению тарифов на горячую воду и отопление, истец обратился в Арбитражный суд Рязанской области.
Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат регулированию.
Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Под тарифами на товары и услуги организаций коммунального комплекса понимаются ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Цены (тарифы) для потребителей - это ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (пункты 7, 8 Закона N 210-ФЗ).
На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что нарушение порядка установления цен (тарифов) свидетельствует о нарушении порядка ценообразования.
В соответствии с п. 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.
При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 3 Правил N 307 исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
ТСЖ "Бирюза" является исполнителем жилищно-коммунальных услуг для жителей дома по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 23. В доме установлена внутридомовая котельная для производства тепловой энергии для отопления и приготовления горячей воды, то есть автономная система отопления при отсутствии централизованного приготовления горячей воды.
Ответчик произвел расчет тарифов на горячую воду и отопления, включив в них расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды. Кроме того, в расчете тарифов на горячую воду отсутствуют показания приборов учета (документальные доказательства); в расчет включен тариф на водоотведение, что противоречит абзацу 2 пункта 18 Правил N 307.
В расчете стоимости отопления отсутствуют документальные доказательства показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.
Довод апелляционной жалобы о том, что расчет повышения тарифов был одобрен общим собранием ТСЖ "Бирюза" судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
Статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Такое решение собранием не принималось. Кроме того, в данном случае общее собрание ТСЖ не вправе изменять Порядок ценообразования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 307.
Не состоятельным является также довод заявителя о непредставлении истцом контррасчета относительно оспариваемых тарифов. В данном случае суть спора сводится не к возражениям арифметического характера. Товариществом нарушен установленный порядок применения элементов ценообразования.
В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям и в разумных пределах.
Факт оказания истцу представительских услуг подтвержден договором на оказание юридических услуг от 22.02.2012, расходным кассовым ордером от 22.02.2012 N 47 на сумму 30000 руб. Представитель истца принимал участие в судебных заседаниях. С учетом характера спора, действующих в регионе расценок, суд правомерно возместил истцу за счет ответчика рассматриваемые судебные расходы в размере 16000 руб.
В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, уплаченной за подачу апелляционной жалобы, относятся на заявителя.
Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу N А54-3632/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.Г.ДОРОШКОВА
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
Е.Н.ТИМАШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.10.2012 ПО ДЕЛУ N А54-3632/2012
Разделы:Членство в товариществе собственников жилья; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2012 г. по делу N А54-3632/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2012.
Постановление в полном объеме изготовлено 11.10.2012.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Игнашиной Г.Д. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Прониной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4664/2012) товарищества собственников жилья "Бирюза" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу N А54-3632/2012 (судья Е.А. Картошкина), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Новый день - транспортно-экспедиционная компания" (г. Рязань, ОГРН 1036206002073, ИНН 6229033046) к товариществу собственников жилья "Бирюза" (г. Рязань, ОГРН 1046206013248, ИНН 6229048525) о признании недействительным решения правления ТСЖ от 01.08.2011, в отсутствие лиц, участвующих в деле, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Новый день - транспортная экспедиционная компания" г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Бирюза" г. Рязань, о признании недействительным решения правления товарищества собственников жилья от 01.08.2011 (п. 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья "Бирюза") о повышении тарифов на горячую воду до 60 руб. за 1 куб. м с 01.08.2011, на отопление 23 руб. 20 коп. за 1 кв. м с начала отопительного сезона.
Решением арбитражного суда от 08.08.2012 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, товарищество собственников жилья "Бирюза" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решения суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы сообщил о возможности рассмотрения дела без участия представителя. Истец, принимавший участие при рассмотрении спора в суде первой инстанции, представителя в судебное заседание не направил. В силу положений ст. 121, 123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку необходимая информация размещена сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.
Законность и обоснованность решения от 08.08.2012 проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как подтверждено Свидетельством о регистрации права, заявителю на праве собственности принадлежат два нежилых помещения, находящиеся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 23.
Пунктом 3 протокола от 01.08.2011 заседания правления товарищества собственников жилья "Бирюза", созданного для управления многоквартирным домом, установлено о повышении тарифов на горячую воду 60 руб. за 1 куб. м с 01.08.2011; на отопление 23 руб. 20 коп. за 1 кв. м с начала отопительного сезона (т. 1, л.д. 14).
Согласно пункту 13.7.10 устава товарищества собственников жилья "Бирюза" установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества (т. 1, л.д. 64).
Ссылаясь на отсутствие у правления товарищества собственников жилья полномочий по установлению тарифов на горячую воду и отопление, истец обратился в Арбитражный суд Рязанской области.
Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований суд апелляционной инстанции считает законным и обоснованным в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат регулированию.
Согласно пункту 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Под тарифами на товары и услуги организаций коммунального комплекса понимаются ценовые ставки (одноставочные или двухставочные тарифы), по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Цены (тарифы) для потребителей - это ценовые ставки, которые включают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих производство товаров (оказание услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, без учета надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (пункты 7, 8 Закона N 210-ФЗ).
На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что нарушение порядка установления цен (тарифов) свидетельствует о нарушении порядка ценообразования.
В соответствии с п. 18 Правил N 307 при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.
При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пункту 3 Правил N 307 исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
ТСЖ "Бирюза" является исполнителем жилищно-коммунальных услуг для жителей дома по адресу: г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 23. В доме установлена внутридомовая котельная для производства тепловой энергии для отопления и приготовления горячей воды, то есть автономная система отопления при отсутствии централизованного приготовления горячей воды.
Ответчик произвел расчет тарифов на горячую воду и отопления, включив в них расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды. Кроме того, в расчете тарифов на горячую воду отсутствуют показания приборов учета (документальные доказательства); в расчет включен тариф на водоотведение, что противоречит абзацу 2 пункта 18 Правил N 307.
В расчете стоимости отопления отсутствуют документальные доказательства показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.
Довод апелляционной жалобы о том, что расчет повышения тарифов был одобрен общим собранием ТСЖ "Бирюза" судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
Статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Такое решение собранием не принималось. Кроме того, в данном случае общее собрание ТСЖ не вправе изменять Порядок ценообразования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 307.
Не состоятельным является также довод заявителя о непредставлении истцом контррасчета относительно оспариваемых тарифов. В данном случае суть спора сводится не к возражениям арифметического характера. Товариществом нарушен установленный порядок применения элементов ценообразования.
В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям и в разумных пределах.
Факт оказания истцу представительских услуг подтвержден договором на оказание юридических услуг от 22.02.2012, расходным кассовым ордером от 22.02.2012 N 47 на сумму 30000 руб. Представитель истца принимал участие в судебных заседаниях. С учетом характера спора, действующих в регионе расценок, суд правомерно возместил истцу за счет ответчика рассматриваемые судебные расходы в размере 16000 руб.
В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, уплаченной за подачу апелляционной жалобы, относятся на заявителя.
Руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 272, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 08.08.2012 по делу N А54-3632/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.Г.ДОРОШКОВА
Судьи
Г.Д.ИГНАШИНА
Е.Н.ТИМАШКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)