Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 18.08.2011 ПО ДЕЛУ N А57-902/2011

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Членство в жилищном и жилищно-строительном кооперативе

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2011 г. по делу N А57-902/2011


Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011
по делу N А57-902/2011
по заявлению жилищно-строительного кооператива "Дельфин и К", г. Саратов, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов, о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об отказе в государственной регистрации; об обязании провести государственную регистрацию права собственности,
установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2011 признано недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области, управление, регистрирующий орган) об отказе в государственной регистрации, согласно сообщению об отказе в государственной регистрации от 31.12.2010 N 11/757/2010-8. Суд обязал Управление Росреестра по Саратовской области провести государственную регистрацию права собственности жилищно-строительного кооператива "Дельфин и К" (далее - ЖСК "Дельфин и К") на нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1, на основании заявления ЖСК "Дельфин и К" от 29.10.2010 года N 11/757/2010-8.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Саратовской области просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении требований истца отказать.
Кассационная коллегия, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.03.2010 по делу N А57-6262/2009 ЖСК "Дельфин и К" признан несостоятельным банкротом, введено конкурсное производство.
Конкурсный управляющий ЖСК "Дельфин и К" Ефремов А.В. 29.10.2010 обратился в Управление Росреестра Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1.
Сообщением от 31.12.2010 N 11/757/2010-8 Управление Росреестра по Саратовской области отказало в государственной регистрации прав на объект недвижимости - нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1, со ссылкой на статьи 9 и 10 Водного кодекса Российской Федерации и статью 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, как объект, не подлежащий государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок проведения государственной регистрации прав, перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, а также требования, предъявляемые к указанным документам, перечислены в статьях 13, 16, 17, 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ Закон о государственной регистрации.
В результате реорганизации арендного объединения ресторанов и кафе, арендное предприятие "Арена" преобразовано в КТПФ "Аренда-Бизнес".
В ходе реорганизации по акту приема-передачи в собственность КТПФ "Аренда-Бизнес" передано нежилое здание (кафе "Березка"), общей площадью 419,2 кв. м по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, 1 с территорией летнего кафетерия и прилегающим нежилым сооружением (искусственным водоемом - прудом), объемом 3300 куб. м, по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, 1.
По договору купли-продажи (выкупа) арендованного имущества приватизируемого предприятия от 21.06.1993 N 360 Фонд имущества г. Саратова в порядке приватизации продал в собственность товарищества с ограниченной ответственностью КТПФ "Аренда-Бизнес" здание кафе "Березка", расположенное по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 1, в связи с чем выдано свидетельство о собственности от 15.07.1993 N 352.
По договору купли-продажи здания от 07.02.1994 N 221 КТПФ "Аренда-Бизнес" продало в долевую собственность кафе "Березка", расположенное по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 1 Шишкову Валерию Владимировичу (7/100 долей в праве), Давыдову Владимиру Владимировичу (20/100 долей в праве), Хапалиной (Гордеевой) Светлане Павловне (40/100 долей в праве), Ануфриеву Евгению Викторовичу (1/100 долей в праве), Долматову Владимиру Ивановичу (7/100 долей в праве), Беляевой Надежде Александровне (7/100 долей в праве), Батееву Юрию Александровичу (8/100 долей в праве), Ярыгиной Наталье Андреевне (10/100 долей в праве).
Право долевой собственности зарегистрировано в органе по технической инвентаризации объектов недвижимости и сделок с ним.
По договору купли-продажи доли в праве общей собственности на нежилое здание от 15.11.2007 ЖСК "Дельфин и К" приобрел в собственность здание (кафе "Березка"), находящееся по адресу: город Саратов, 13-й Шелковичный проезд, д. 1 с элементами благоустройства - искусственным бассейном-накопителем, временной беседкой, навесом и твердым покрытием вокруг них. Актом от 22.11.2007 года произведена передача имущества.
Нежилое здание (кафе "Березка") с нежилым сооружением (искусственного водоема - пруда), по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, 1 зарегистрированы в едином государственном реестре объектов капитального строительства, о чем выдана 01.04.2008 выписка N 15629/2008 и кадастровые паспорта - 17.11.2008.
В связи с уклонением продавцов от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости решением от 04.10.2010 по делу N 2-2105/10 Фрунзенский районный суд г. Саратова признал за ЖСК "Дельфин и К" право собственности на нежилое здание (кафе "Березка"), литера А, общей площадью 419,2 кв. м и нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенных по адресу: г. Саратов, 13-й Шелковичный проезд, 1.
ЖСК "Дельфин и К" в соответствии с требованиями статьи 17, пункта 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации представил на государственную регистрацию права собственности следующие документы: кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, изготовленный государственным унитарным предприятием "Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" 17.11.2008, платежные поручения от 13.09.2010 N 6, N 7, решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.10.2010 по делу N 2-2105/10.
Государственная регистрация была приостановлена по заявлению конкурсного управляющего ЖСК "Дельфин и К", что подтверждается уведомлением от 25.11.2010 N 11/757/2010-8.
После возобновления государственной регистрации заявителем дополнительно были представлены: письмо конкурсного управляющего ЖСК "Дельфин и К" от 17.11.2010, письмо отдела водных ресурсов в Саратовской области от 26.11.2010 N 2035, справка от 29.11.2010, выданная конкурсным управляющим ЖСК "Дельфин и К".
Отказывая заявителю в регистрации права на объект недвижимого имущества, регистрирующий орган исходил из того, что заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о государственной регистрации для государственной регистрации прав. Управление пришло к выводу о том, что право собственности на водоем не подлежит государственной регистрации в ЕГРП в соответствии с Законом о государственной регистрации.
Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным Федеральным законом для государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации, вступившие в законную силу судебные акты, являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июля 2009 г. N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.
Право собственности заявителя на объект, подлежащий государственной регистрации, подтверждено вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 04.10.2010 по делу N 2-2105/10. Указанным решением установлено, что объект недвижимости - нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1 предназначено для обслуживания кафе "Березка" и составляет единый комплекс объекта общественного питания, соотносится с самим нежилым зданием как главная вещь и принадлежность (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
При этом водный режим это изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте. Кроме того, в соответствии со статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты подразделяются на подземные и поверхностные объекты.
Согласно статье 31 Водного кодекса Российской Федерации и пункту 5.5.1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282, все сведения о водных объектах учитываются в государственном водном реестре, который находится в ведении Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы).
Для отнесения объекта к водному объекту необходимо наличие следующих условий: постоянное (временное) сосредоточение вод; наличие форм и признаков водного режима; наличие статуса поверхностного (подземного) водного объекта; учет в государственном водном реестре.
Из сообщения отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления в Саратовской области от 26.11.2010 N 2035 следует, что водоем, расположенный по адресу: г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1, не является поверхностным водным объектом, и в государственный водный реестр не вносился.
Согласно сообщению отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления в Саратовской области от 17.02.2011 N 201 указанное нежилое сооружение водоема не является водным объектом, так как не имеет признаков водного объекта, отраженных в статье 1 Водного кодекса Российской Федерации. Данное сооружение по своей сути является бассейном.
Пунктом 1 статьи 28 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона.
Такие основания не были установлены управлением в ходе правовой экспертизы.
Для проведения государственной регистрации права собственности на нежилое сооружение водоема, литера I, объемом 3300 куб. м, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Саратов, 13 Шелковичный проезд д. 1 конкурсным управляющим ЖСК "Дельфин и К" в регистрирующий орган представлен полный комплект документов. Указанное сооружение не является водным объектом согласно требованиям, предъявляемым Водным кодексом Российской Федерации. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не имело правовых оснований для отказа в государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости.
Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.
Доводам заявителя судом дана надлежащая правовая оценка.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.03.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2011 по делу N А57-902/2011 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)