Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Воробьевой Н.М.,
судей: Зуева А.О., Рудых А.И.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" Бесединой Натальи Сергеевны (доверенность от 05.08.2012), Поповой Юлии Юрьевны (доверенность от 05.08.2012), общества с ограниченной ответственностью ООО "АкваСервис" Баженова Николая Николаевича (доверенность от 30.03.2012),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Бушуева Е.М., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" (ОГРН 1093819000021, г. Усолье-Сибирское, далее - ООО "УК "Ты выбрал Качество") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "АкваСервис" (ОГРН 1103851001165, г. Усолье-Сибирское, далее - ООО "АкваСервис") о запрещении ООО "АкваСервис" начислять плату за водоснабжение и прием сточных вод с граждан многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК "Ты выбрал Качество".
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ООО "УК "Ты выбрал Качество" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Как полагает заявитель кассационной жалобы, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, действующим жилищным законодательством не предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг, когда в качестве способа управления многоквартирном домом они выбрали управляющую организацию.
По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии у управляющей компании права на предъявление настоящего иска являются неправомерными, поскольку исходя из обязанности управляющей организации по обеспечению коммунальными услугами граждан-собственников помещений в многоквартирных домах согласно договору управления многоквартирными домами у него имеется право на обращение с настоящим иском в арбитражный суд.
Представитель ООО "АкваСервис" в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании указал на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции и несостоятельность доводов ООО "УК "Ты выбрал Качество".
Представители ООО "УК "Ты выбрал Качество" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Усолье-Сибирское на улицах (проспектах) Химиков, Коростова, Луначарского, Космонавтов, Ватутина, Красных Партизан, Менделеева, Молотова, Комсомольский, Машиностроителей были приняты решения о выборе управляющей компании - ООО "УК "Ты выбрал Качество".
На основании принятых решений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ООО "УК "Ты выбрал Качество" были заключены договоры управления.
К числу обязанностей истца данными договорами отнесены в том числе заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов, осуществление начисления и сбора платы за услуги, в том числе коммунальные.
В целях реализации обязанностей, предусмотренных данными договорами, 01.01.2011 между ООО "АкваСервис" (исполнитель) и ООО "УК "Ты выбрал Качество" (заказчик) заключен договор N 653 водоснабжения и приема сточных вод.
Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по поставке потребителям питьевой воды и приему сточных вод от многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК "Ты выбрал Качество", указанных в приложении N 1 к договору.
Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что заказчик обязан оплачивать питьевую воду и прием сточных вод в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
В соответствии с Приложением N 1 к договору сторонами согласован перечень домов, находящихся в управлении ООО "УК "Ты выбрал Качество".
ООО "АкваСервис" письмом от 20.10.2011 N 06/1081 сообщило истцу, что направляет в адрес ООО "УК "Ты выбрал Качество" копии уведомлений собственников указанных в письме квартир о заключении ими с ответчиком договоров о водоотведении и водоснабжении, в связи с чем оплата будет производиться собственниками напрямую ответчику.
Кроме того, в материалах дела имеются заявления собственников на имя ответчика о заключении договоров на водоотведение и водоснабжение и договоры ООО "АкваСервис", заключенные с собственниками о водоснабжении и водоотведении.
ООО "УК "Ты выбрал Качество" обратилось в суд с иском, указав, что не имеет возможности в полном объеме производить оплату за потребленные ресурсы, а также отслеживать поступление денежных средств, что влечет нарушение прав собственников.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 44, 161, часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из наличия между истцом и собственниками помещений в многоквартирных домах договоров управления, согласно условиям которых в обязанности ООО "УК "Ты выбрал Качество" входит заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов, осуществление начисления и сбора платы за услуги, в том числе коммунальные услуги.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции со ссылкой на статьи 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 157, часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из отсутствия нарушенного права истца, следовательно отсутствия оснований для его обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает обжалуемое постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда подлежащим отмене в связи со следующим.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Избрание способа защиты нарушенного права является прерогативой истца.
Требования истца основаны на положениях абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права.
Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое истец желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.
По настоящему спору в качестве оснований для прекращения ООО "УК "Ты выбрал Качество" осуществлять действия по начислению платы за водоснабжение и прием сточных вод с граждан-собственников помещений в многоквартирных домах указано на то, что ответчик с указанными гражданами заключил договоры на водоотведение и водоснабжение, соответственно с оплатой за оказанные услуги напрямую ответчику, однако истец является управляющей организацией по итогам проведения общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов и в соответствии с договорами управления в его обязанности входит предоставление коммунальных услуг, в том числе и по поставке потребителям питьевой воды и приему сточных вод, и взимание за нее платы.
С учетом изложенного следует признать неправомерным вывод суда апелляционной инстанции об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В силу части 3 названной статьи решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность выбора одновременно нескольких способов управления многоквартирным домом.
Собственники жилых помещений в многоквартирных домах избрали в качестве управляющей организации - ООО "УК "Ты выбрал Качество".
Возможность заключения отдельных договоров собственниками помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией при наличии одного выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Таким образом, с момента заключения договора с управляющей компанией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией, а ранее заключенные между собственником и ресурсоснабжающей организацией договоры утрачивают юридическую силу.
В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.
В пункте 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 N 8326-РМ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах" указано, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 3, 6 и 49 Правил N 307 должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Из изложенного следует, что управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих).
Заключение управляющей организацией соответствующего договора энергоснабжения обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из содержания указанной нормы права следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие таких решений общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах, договоры о водоотведении и водоснабжении заключены им с нарушением части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации только с собственниками определенных помещений указанных многоквартирных домов.
При таких обстоятельствах действия ООО "АкваСервис" по начислению платы за водоснабжение и прием сточных вод с граждан многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, нарушают права последнего, поскольку в соответствии с договорами управления в его обязанности входят предоставление указанной коммунальной услуги и взимание за нее платы.
Следовательно, обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене в связи с допущенным при разрешении спора неправильным толкованием норм материального права, а также несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования всех доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции с учетом отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для направления дела на новое рассмотрение и исходя из полномочий, установленных пунктом 5 части 1 статьи 287 названного Кодекса, считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению в силе.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене, а решение суда первой инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года по тому же делу - оставлению в силе.
Судебные расходы, понесенные ООО "УК "Ты выбрал Качество" при подаче кассационной жалобы, в сумме 2000 рублей (платежное поручение от 06.08.2012 N 812) подлежат взысканию с ООО "АкваСервис" на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Арбитражного суда Иркутской области отменить. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года оставить в силе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АкваСервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Судьи:
А.О.ЗУЕВ
А.И.РУДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 10.09.2012 ПО ДЕЛУ N А19-20947/2011
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2012 г. N А19-20947/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 4 сентября 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Воробьевой Н.М.,
судей: Зуева А.О., Рудых А.И.,
при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" Бесединой Натальи Сергеевны (доверенность от 05.08.2012), Поповой Юлии Юрьевны (доверенность от 05.08.2012), общества с ограниченной ответственностью ООО "АкваСервис" Баженова Николая Николаевича (доверенность от 30.03.2012),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Бушуева Е.М., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" (ОГРН 1093819000021, г. Усолье-Сибирское, далее - ООО "УК "Ты выбрал Качество") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "АкваСервис" (ОГРН 1103851001165, г. Усолье-Сибирское, далее - ООО "АкваСервис") о запрещении ООО "АкваСервис" начислять плату за водоснабжение и прием сточных вод с граждан многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК "Ты выбрал Качество".
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ООО "УК "Ты выбрал Качество" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Как полагает заявитель кассационной жалобы, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, действующим жилищным законодательством не предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями по оплате коммунальных услуг, когда в качестве способа управления многоквартирном домом они выбрали управляющую организацию.
По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии у управляющей компании права на предъявление настоящего иска являются неправомерными, поскольку исходя из обязанности управляющей организации по обеспечению коммунальными услугами граждан-собственников помещений в многоквартирных домах согласно договору управления многоквартирными домами у него имеется право на обращение с настоящим иском в арбитражный суд.
Представитель ООО "АкваСервис" в отзыве на кассационную жалобу и в судебном заседании указал на законность и обоснованность постановления апелляционной инстанции и несостоятельность доводов ООО "УК "Ты выбрал Качество".
Представители ООО "УК "Ты выбрал Качество" в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Усолье-Сибирское на улицах (проспектах) Химиков, Коростова, Луначарского, Космонавтов, Ватутина, Красных Партизан, Менделеева, Молотова, Комсомольский, Машиностроителей были приняты решения о выборе управляющей компании - ООО "УК "Ты выбрал Качество".
На основании принятых решений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ООО "УК "Ты выбрал Качество" были заключены договоры управления.
К числу обязанностей истца данными договорами отнесены в том числе заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов, осуществление начисления и сбора платы за услуги, в том числе коммунальные.
В целях реализации обязанностей, предусмотренных данными договорами, 01.01.2011 между ООО "АкваСервис" (исполнитель) и ООО "УК "Ты выбрал Качество" (заказчик) заключен договор N 653 водоснабжения и приема сточных вод.
Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по поставке потребителям питьевой воды и приему сточных вод от многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК "Ты выбрал Качество", указанных в приложении N 1 к договору.
Пунктом 2.6 договора предусмотрено, что заказчик обязан оплачивать питьевую воду и прием сточных вод в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
В соответствии с Приложением N 1 к договору сторонами согласован перечень домов, находящихся в управлении ООО "УК "Ты выбрал Качество".
ООО "АкваСервис" письмом от 20.10.2011 N 06/1081 сообщило истцу, что направляет в адрес ООО "УК "Ты выбрал Качество" копии уведомлений собственников указанных в письме квартир о заключении ими с ответчиком договоров о водоотведении и водоснабжении, в связи с чем оплата будет производиться собственниками напрямую ответчику.
Кроме того, в материалах дела имеются заявления собственников на имя ответчика о заключении договоров на водоотведение и водоснабжение и договоры ООО "АкваСервис", заключенные с собственниками о водоснабжении и водоотведении.
ООО "УК "Ты выбрал Качество" обратилось в суд с иском, указав, что не имеет возможности в полном объеме производить оплату за потребленные ресурсы, а также отслеживать поступление денежных средств, что влечет нарушение прав собственников.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 44, 161, часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из наличия между истцом и собственниками помещений в многоквартирных домах договоров управления, согласно условиям которых в обязанности ООО "УК "Ты выбрал Качество" входит заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями на приобретение коммунальных ресурсов, осуществление начисления и сбора платы за услуги, в том числе коммунальные услуги.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции со ссылкой на статьи 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 157, часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации исходил из отсутствия нарушенного права истца, следовательно отсутствия оснований для его обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает обжалуемое постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда подлежащим отмене в связи со следующим.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Избрание способа защиты нарушенного права является прерогативой истца.
Требования истца основаны на положениях абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения права.
Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое истец желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.
По настоящему спору в качестве оснований для прекращения ООО "УК "Ты выбрал Качество" осуществлять действия по начислению платы за водоснабжение и прием сточных вод с граждан-собственников помещений в многоквартирных домах указано на то, что ответчик с указанными гражданами заключил договоры на водоотведение и водоснабжение, соответственно с оплатой за оказанные услуги напрямую ответчику, однако истец является управляющей организацией по итогам проведения общих собраний собственников помещений указанных многоквартирных домов и в соответствии с договорами управления в его обязанности входит предоставление коммунальных услуг, в том числе и по поставке потребителям питьевой воды и приему сточных вод, и взимание за нее платы.
С учетом изложенного следует признать неправомерным вывод суда апелляционной инстанции об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В силу части 3 названной статьи решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность выбора одновременно нескольких способов управления многоквартирным домом.
Собственники жилых помещений в многоквартирных домах избрали в качестве управляющей организации - ООО "УК "Ты выбрал Качество".
Возможность заключения отдельных договоров собственниками помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией при наличии одного выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Таким образом, с момента заключения договора с управляющей компанией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией, а ранее заключенные между собственником и ресурсоснабжающей организацией договоры утрачивают юридическую силу.
В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.
В пункте 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее - Правила N 307) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 N 8326-РМ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах" указано, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 3, 6 и 49 Правил N 307 должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
Из изложенного следует, что управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих).
Заключение управляющей организацией соответствующего договора энергоснабжения обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из содержания указанной нормы права следует, что собственникам помещений многоквартирных домов предоставлено право внесения платы за коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) непосредственно в ресурсоснабжающую организацию при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие таких решений общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах, договоры о водоотведении и водоснабжении заключены им с нарушением части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации только с собственниками определенных помещений указанных многоквартирных домов.
При таких обстоятельствах действия ООО "АкваСервис" по начислению платы за водоснабжение и прием сточных вод с граждан многоквартирных домов, находящихся в управлении истца, нарушают права последнего, поскольку в соответствии с договорами управления в его обязанности входят предоставление указанной коммунальной услуги и взимание за нее платы.
Следовательно, обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене в связи с допущенным при разрешении спора неправильным толкованием норм материального права, а также несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования всех доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции с учетом отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для направления дела на новое рассмотрение и исходя из полномочий, установленных пунктом 5 части 1 статьи 287 названного Кодекса, считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению в силе.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене, а решение суда первой инстанции Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года по тому же делу - оставлению в силе.
Судебные расходы, понесенные ООО "УК "Ты выбрал Качество" при подаче кассационной жалобы, в сумме 2000 рублей (платежное поручение от 06.08.2012 N 812) подлежат взысканию с ООО "АкваСервис" на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286 - 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2012 года по делу N А19-20947/2011 Арбитражного суда Иркутской области отменить. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 23 марта 2012 года оставить в силе.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АкваСервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ты выбрал Качество" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Арбитражному суду Иркутской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Судьи:
А.О.ЗУЕВ
А.И.РУДЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)