Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Платоновой Е.А.,
судей Купреенкова В.А., Семеновой З.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми (далее - департамент архитектуры) на решение Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 по делу N А50-9413/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Товарищество собственников жилья "Паруса над Камой" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Департаменту планирования и развития территории г. Перми (далее - департамент планирования), Департаменту земельных отношений администрации г. Перми (далее - департамент земельных отношений) об установлении границ земельного участка площадью 19 064 кв. м в точках по межевому плану, составленному обществом с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр", с координатами границ земельного участка: точка н1 X 519112,08 Y 2233277,91; точка н2 X 519128,48 Y 2233295,40; точка н3 X 519152,20 Y 2233317,96; точка н4 X 519157,29 Y 2233326,98; точка н5 X 519170,45 Y 2233357,01; точка н6 X 519179,59 Y 2233374,58; точка н7 X 519193,72 Y 2233397,60; точка н8 X 519204,51 Y 2233415,62; точка н9 X 519240,98 Y 2233488,62; точка н10 X 519231,61 Y 2233495,49; точка н11 X 519231,50 Y 2233498,51; точка н12 X 519236,87 Y 2233514,71; точка н13 X 519173,82 Y 2233540,65; точка н14 X 519167,02 Y 2233527,06; точка н15 X 519168,17 Y 2233524,21; точка н16 X 519143,85 Y 2233470,80; точка н17 X 519141,78 Y 2233468,71; точка н18 X 519136,91 Y 2233457,86; точка н19 X 519136,65 Y 2233454,99; точка н20 X 519072,00 Y 2233312,51; точка н21 X 519066,89 Y 2233307,63; точка н22 X 519081,10 Y 2233298,02; точка н1 X 519112,08 Y 2233277,91, с аннулированием в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках: площадью 17 564 кв. м с кадастровым номером 59:01:431 1022:1, ранее предоставленном в аренду закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "Нефтехимик-интер" (далее - общество) с разрешенным использованием для строительства жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения и подземными автостоянками; площадью 609 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311 022:2, ранее принадлежащем на праве собственности обществу с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом; площадью 569 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311022:4, ранее принадлежащем на праве собственности обществу с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 1, л. д. 154).
Определением суда от 30.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Пермскому краю".
Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 (судья Ремянникова И.Е.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 (судьи Зеленина Т.Л., Голубцова Ю.А., Суслова О.В.) произведена замена ответчика - департамента планирования на департамент архитектуры. Решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе департамент архитектуры просит судебные акты отменить, ссылаясь на то, что границы земельного участка, на котором находятся жилые дома, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39, сформированы, земельные участки прошли кадастровый учет. Поскольку границы земельного участка, об установлении которых просит товарищество, не отличаются от границ ранее сформированного земельного участка, относительно этих границ отсутствует спор, департамент полагает, что товариществом избран неверный способ защиты.
При рассмотрении спора судами установлено, что земельные участки площадью 17 564 кв. м, 609 кв. м и 569 кв. м, на которых находятся жилые дома N 35, 37, 39 по ул. Красновишерская в г. Перми, были предоставлены обществу под жилые дома. Записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на эти земельные участки отсутствуют.
Постановлением администрации г. Перми от 16.12.2010 N 867 утверждены проект планировки (в части установления красных линий) и проект межевания территории, ограниченной ул. Крупской, ул. Уральской, бульваром Гагарина, ул. Красновишерской в жилом районе Городские Горки Мотовилихинского района г. Перми.
Товарищество 30.03.2011 обратилось в администрацию г. Перми с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирные жилые дома по ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39 в г. Перми.
В письме от 21.04.2011 N СЭД-22-01-08-624 департамент планирования сообщил товариществу, что указанный земельный участок входит в утвержденные названным постановлением проект планировки и проект межевания, предложил ознакомиться с данными проектами и обратил внимание, что земельный участок, на котором находятся названные многоквартирные дома, ранее прошел государственный кадастровый учет (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства).
Полагая, что границы сформированного земельного участка не соответствуют фактическому землепользованию, товарищество обратилось в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (п. 8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании ч. 1, 2, 3, 5 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы в совокупности с пояснениями сторон в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что земельный участок под жилыми домами, расположенными по адресу: г. Пермь, ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39, фактически составляют земельные участки площадью 17 564 кв. м с кадастровым номером 59:01:431 1022:1, площадью 609 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311 022:2, площадью 569 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311022:4; ранее данные земельные участки предоставлялись обществу, в настоящее время чьи-либо права на данные земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы; разработанным департаментом планирования проектом межевания территории, ограниченной ул. Крупской, ул. Уральской, бульваром Гагарина, ул. Красновишерской в жилом районе Городские Горки Мотовилихинского района города Перми, не предусмотрено формирование земельного участка под названными многоквартирными жилыми домами.
Доказательств, свидетельствующих о неправильном формировании земельного участка под упомянутыми жилыми домами департаментом планирования и департаментом земельных отношений в дело не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования товарищества об установлении границ земельного участка, на котором расположены жилые дома.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 по делу N А50-9413/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 05.06.2012 N Ф09-3958/12 ПО ДЕЛУ N А50-9413/2011
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. N Ф09-3958/12
Дело N А50-9413/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2012 г.Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2012 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Платоновой Е.А.,
судей Купреенкова В.А., Семеновой З.Г.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми (далее - департамент архитектуры) на решение Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 по делу N А50-9413/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Товарищество собственников жилья "Паруса над Камой" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к Департаменту планирования и развития территории г. Перми (далее - департамент планирования), Департаменту земельных отношений администрации г. Перми (далее - департамент земельных отношений) об установлении границ земельного участка площадью 19 064 кв. м в точках по межевому плану, составленному обществом с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр", с координатами границ земельного участка: точка н1 X 519112,08 Y 2233277,91; точка н2 X 519128,48 Y 2233295,40; точка н3 X 519152,20 Y 2233317,96; точка н4 X 519157,29 Y 2233326,98; точка н5 X 519170,45 Y 2233357,01; точка н6 X 519179,59 Y 2233374,58; точка н7 X 519193,72 Y 2233397,60; точка н8 X 519204,51 Y 2233415,62; точка н9 X 519240,98 Y 2233488,62; точка н10 X 519231,61 Y 2233495,49; точка н11 X 519231,50 Y 2233498,51; точка н12 X 519236,87 Y 2233514,71; точка н13 X 519173,82 Y 2233540,65; точка н14 X 519167,02 Y 2233527,06; точка н15 X 519168,17 Y 2233524,21; точка н16 X 519143,85 Y 2233470,80; точка н17 X 519141,78 Y 2233468,71; точка н18 X 519136,91 Y 2233457,86; точка н19 X 519136,65 Y 2233454,99; точка н20 X 519072,00 Y 2233312,51; точка н21 X 519066,89 Y 2233307,63; точка н22 X 519081,10 Y 2233298,02; точка н1 X 519112,08 Y 2233277,91, с аннулированием в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках: площадью 17 564 кв. м с кадастровым номером 59:01:431 1022:1, ранее предоставленном в аренду закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "Нефтехимик-интер" (далее - общество) с разрешенным использованием для строительства жилых домов со встроенными помещениями общественного назначения и подземными автостоянками; площадью 609 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311 022:2, ранее принадлежащем на праве собственности обществу с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом; площадью 569 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311022:4, ранее принадлежащем на праве собственности обществу с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 1, л. д. 154).
Определением суда от 30.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата по Пермскому краю".
Решением Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 (судья Ремянникова И.Е.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 (судьи Зеленина Т.Л., Голубцова Ю.А., Суслова О.В.) произведена замена ответчика - департамента планирования на департамент архитектуры. Решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе департамент архитектуры просит судебные акты отменить, ссылаясь на то, что границы земельного участка, на котором находятся жилые дома, расположенные по адресу: г. Пермь, ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39, сформированы, земельные участки прошли кадастровый учет. Поскольку границы земельного участка, об установлении которых просит товарищество, не отличаются от границ ранее сформированного земельного участка, относительно этих границ отсутствует спор, департамент полагает, что товариществом избран неверный способ защиты.
При рассмотрении спора судами установлено, что земельные участки площадью 17 564 кв. м, 609 кв. м и 569 кв. м, на которых находятся жилые дома N 35, 37, 39 по ул. Красновишерская в г. Перми, были предоставлены обществу под жилые дома. Записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на эти земельные участки отсутствуют.
Постановлением администрации г. Перми от 16.12.2010 N 867 утверждены проект планировки (в части установления красных линий) и проект межевания территории, ограниченной ул. Крупской, ул. Уральской, бульваром Гагарина, ул. Красновишерской в жилом районе Городские Горки Мотовилихинского района г. Перми.
Товарищество 30.03.2011 обратилось в администрацию г. Перми с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположены многоквартирные жилые дома по ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39 в г. Перми.
В письме от 21.04.2011 N СЭД-22-01-08-624 департамент планирования сообщил товариществу, что указанный земельный участок входит в утвержденные названным постановлением проект планировки и проект межевания, предложил ознакомиться с данными проектами и обратил внимание, что земельный участок, на котором находятся названные многоквартирные дома, ранее прошел государственный кадастровый учет (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства).
Полагая, что границы сформированного земельного участка не соответствуют фактическому землепользованию, товарищество обратилось в арбитражный суд с иском по рассматриваемому делу.
Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (п. 8 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
На основании ч. 1, 2, 3, 5 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы в совокупности с пояснениями сторон в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что земельный участок под жилыми домами, расположенными по адресу: г. Пермь, ул. Красновишерская, д. 35, 37, 39, фактически составляют земельные участки площадью 17 564 кв. м с кадастровым номером 59:01:431 1022:1, площадью 609 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311 022:2, площадью 569 кв. м с кадастровым номером 59:01:4311022:4; ранее данные земельные участки предоставлялись обществу, в настоящее время чьи-либо права на данные земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы; разработанным департаментом планирования проектом межевания территории, ограниченной ул. Крупской, ул. Уральской, бульваром Гагарина, ул. Красновишерской в жилом районе Городские Горки Мотовилихинского района города Перми, не предусмотрено формирование земельного участка под названными многоквартирными жилыми домами.
Доказательств, свидетельствующих о неправильном формировании земельного участка под упомянутыми жилыми домами департаментом планирования и департаментом земельных отношений в дело не представлено (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования товарищества об установлении границ земельного участка, на котором расположены жилые дома.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного решение Арбитражного суда Пермского края и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 28.11.2011 по делу N А50-9413/2011 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми - без удовлетворения.
Председательствующий
ПЛАТОНОВА Е.А.
Судьи
КУПРЕЕНКОВ В.А.
СЕМЕНОВА З.Г.
ПЛАТОНОВА Е.А.
Судьи
КУПРЕЕНКОВ В.А.
СЕМЕНОВА З.Г.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)